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          挪用公款以案釋法

          5 62 2023-10-09 19:36

          挪用公款是指公職人員或其他特定人員以非法占有為目的,違法使用、挪用、侵占或私分公款的行為。根據(jù)我國刑法的相關(guān)規(guī)定,挪用公款屬于貪污罪的一種表現(xiàn)形式。對于挪用公款犯罪,我國刑法明確規(guī)定了刑事責(zé)任和懲罰措施。
          根據(jù)《中華人民共和國刑法》第271條的規(guī)定,挪用公款數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
          除刑事責(zé)任外,挪用公款也可能涉及行政責(zé)任和民事責(zé)任。在行政方面,挪用公款可能會導(dǎo)致公職人員受到紀(jì)律處分、行政撤職等處罰。在民事方面,被挪用的公款可能需要追回或進(jìn)行賠償。
          綜上所述,挪用公款是一種違法犯罪行為,涉及刑事、行政和民事責(zé)任。根據(jù)犯罪的具體情節(jié)和數(shù)額大小,會有相應(yīng)的刑事處罰和其他法律措施。
          挪用公款罪刑事拘留的定義
          拘留是短期限制犯罪嫌疑人、被告人人身自由的一種刑事強(qiáng)制措施。拘留可以由公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)注意的是,審判機(jī)關(guān)不可以采取拘留這一刑事強(qiáng)制措施,如果需要對被告人進(jìn)行拘留的可以適用司法拘留。
          拘留的對象:
          拘留這一刑事強(qiáng)制措施所針對的對象主要是現(xiàn)行犯或者有重大嫌疑的分子。一般來說存在如下幾種情況的,可以對相關(guān)人員先行拘留,之后視情況決定是否采取逮捕或者其他刑事強(qiáng)制措施。
          相關(guān)人員正在預(yù)備實(shí)施犯罪,或者在實(shí)行犯罪的過程中或者實(shí)行犯罪結(jié)束之后被當(dāng)場發(fā)覺,也就是說被抓了現(xiàn)行;相關(guān)人員被在場的人員或者被害人當(dāng)場指認(rèn)實(shí)施了相關(guān)犯罪行為的;司法機(jī)關(guān)在相關(guān)人員身邊或者其住所發(fā)現(xiàn)了與犯罪有關(guān)的證據(jù)的,如交警在例行檢查時,在相關(guān)人員的汽車駕駛室內(nèi)發(fā)現(xiàn)了毒品;相關(guān)人員在實(shí)施了相關(guān)的犯罪之后,企圖逃跑、自殺或者經(jīng)司法機(jī)關(guān)查證屬于在逃人員的;相關(guān)人員在實(shí)施犯罪之后,為了逃避刑事追訴而毀滅、偽造證據(jù),或者有可能與他人進(jìn)行串供而逃避刑事追訴的;有重大嫌疑的分子,面對警察等執(zhí)法人員的盤查,而不講其真實(shí)的姓名和住址,或者無法查明其身份的;相關(guān)人員有流竄作案的重大嫌疑、多次作案的重大嫌疑或者結(jié)伙作案的嫌疑的。
          拘留的程序:
          公安機(jī)關(guān)在拘留相關(guān)人員的時候必須出示拘留證,除非存在緊急情況暫時無法出示,但是在將犯罪嫌疑人帶到公安機(jī)關(guān)后立即進(jìn)行審查并辦理相關(guān)手續(xù)。
          公安機(jī)關(guān)將相關(guān)犯罪嫌疑人拘留之后,必須及時進(jìn)行送押,將犯罪嫌疑人送押看守所的時間至遲也不得超過24小時。并且拘留之后應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)通知被拘留人員的家屬,除非因案件的具體情況無法通知,或者在偵查階段相關(guān)犯罪嫌疑人涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知家屬可能會妨礙偵查。
          此外,如果被拘留的人員是人大代表,還必須履行特殊的程序,這主要是為了保障人大代表充分有效地履行其代表職權(quán),而不受外界不當(dāng)因素的干擾。如果被拘留的人大代表是現(xiàn)行犯的,可以對其先行采取拘留的強(qiáng)制措施之后依程序進(jìn)行逐級報告。如果被拘留的人大代表是非現(xiàn)行犯,必須依照法定程序逐級報告,經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之后,再對相關(guān)的人大代表采取拘留的刑事強(qiáng)制措施。
          此外還應(yīng)當(dāng)注意,如果是異地拘留的,必須通知拘留當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān),并在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的配合下,對相關(guān)人員進(jìn)行拘留。
          拘留的期限:
          在對犯罪嫌疑人拘留之后,必須在24小時內(nèi)進(jìn)行訊問,如果認(rèn)為拘留不當(dāng)?shù)膽?yīng)當(dāng)立即釋放。如果經(jīng)審查認(rèn)為需要對相關(guān)人員進(jìn)行批捕的,也應(yīng)當(dāng)注意如下幾個時間點(diǎn)。
          首先,公安機(jī)關(guān)偵辦的案件。如果案情比較簡單認(rèn)為需要批捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日之內(nèi)提請人民檢察院批準(zhǔn)逮捕,如果存在特殊情況的,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)之后,可以在3日的基礎(chǔ)之上延長1到4日。如果相關(guān)的犯罪嫌疑人存在著流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑的,案件的偵辦工作量比較大,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)之后,可以將提請批捕的時間延長至30日。檢察機(jī)關(guān)在收到《提請批準(zhǔn)逮捕書》之后,應(yīng)當(dāng)在7日之內(nèi)決定是否批準(zhǔn)逮捕。
          應(yīng)當(dāng)注意的是,如果遇到犯罪嫌疑人不講其真實(shí)的姓名和住址,無法查明其身份時,拘留的期限則不受限制,在查明其身份之后,再計(jì)算拘留的期間。當(dāng)然在身份無法查明的期間,刑事訴訟程序也應(yīng)當(dāng)正常進(jìn)行,在刑事訴訟程序中可以給犯罪嫌疑人取特定的代號以代替其真實(shí)的身份。
          其次,檢察機(jī)關(guān)偵辦的案件。人民檢察院偵辦的案件中,偵查部門在對相關(guān)人員采取拘留的刑事強(qiáng)制措施之后,一般應(yīng)當(dāng)在3日之內(nèi)將相關(guān)材料移送本院的審查逮捕部門審查決定是否逮捕,特殊情況下,移送審查的時間可以在3日的基礎(chǔ)之上延長1到4日。審查逮捕部門在收到偵查部門移送的案件之后,應(yīng)當(dāng)在7日之內(nèi)提出審查意見并報檢察長或者檢委會作出是否逮捕的決定。
          本罪客體
          本罪的客體是復(fù)雜客體,即國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和對公款的占有、使用收益權(quán)。犯罪對象是公款,即公共財(cái)產(chǎn)中呈貨幣或者有價證券形態(tài)的那一部分,其中包括人民幣、外國貨幣、支票、股票、國庫券、債券等有價證券。后者直接代表一定數(shù)額的貨幣,是證券形式的貨幣財(cái)產(chǎn)。 根據(jù)《刑法》第384條第2款的規(guī)定,挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個人使用的,從重處罰。按照這一規(guī)定,本罪的犯罪對象并不完全限于公款,還包括用于上述目的的特定物。但是,除了上述特定物而外的一般公物,不屬于本罪的犯罪對象。

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