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2023-10-17 13:59
挪用公款的行為，指的是以非法手段獲取或使用公共財產(chǎn)的行為。其表現(xiàn)形式可以包括以下幾種：
1. 挪用：指將本應(yīng)用于公共事務(wù)的財物或資金，轉(zhuǎn)移或占為個人或其他非法用途。
2. 貪污：指公職人員或其他管理人員利用職務(wù)上的便利，在公共財產(chǎn)的管理、使用、處置等方面侵占、非法占有的行為。
3. 侵占：指非公職人員或其他管理人員在管理、使用、保管公共財產(chǎn)時，將其據(jù)為己有的行為。
4. 私分：指公共財產(chǎn)分配過程中，公職人員或其他管理人員將其應(yīng)當(dāng)歸入公共財產(chǎn)的部分財物或資金據(jù)為己有的行為。
以上行為都屬于違法行為，違反了我國刑法的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)我國刑法，挪用公款行為嚴(yán)重的，構(gòu)成犯罪，可被追究刑事責(zé)任，可能面臨刑罰，如拘役、有期徒刑等。
挪用公款罪拘傳
拘傳是一種公檢法三機關(guān)都能決定也都能執(zhí)行的刑事強制措施，其主要針對的是尚未被采取逮捕、拘留的強制措施的犯罪嫌疑人、被告人。
適用對象：
應(yīng)當(dāng)注意的是，拘傳的適用對象是有限定性的，不能夠適用到證人、自訴人、被害人、刑事附帶民事訴訟的當(dāng)事人以及刑事訴訟中的鑒定人員、翻譯人員等。
拘傳執(zhí)行機關(guān)：
公安機關(guān)、檢察機關(guān)以及法院，都是拘傳這一刑事強制措施的執(zhí)行機關(guān)。而且應(yīng)當(dāng)注意的是，實施拘傳時必須由上述機關(guān)中兩名以上的工作人員執(zhí)行，且執(zhí)行拘傳時必須持有《拘傳證》，法院執(zhí)行拘傳的必須有《拘傳票》。
拘傳的批準(zhǔn)：
居傳必須有公安機關(guān)的負(fù)責(zé)人、檢察機關(guān)的檢察長以及法院的院長批準(zhǔn)。其他人員均無權(quán)批準(zhǔn)對犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行拘傳。
拘傳的特殊規(guī)定：
公安機關(guān)檢察機關(guān)，人民法院對犯罪嫌疑人被告人采取拘傳的強制措施之后，必須立即對犯罪嫌疑人被告人進(jìn)行訊問，不得有任何時間上的延遲。拘傳的時間一般情況下不得超過12小時，特殊情況下不得超過24小時。針對現(xiàn)實中所出現(xiàn)的以連續(xù)拘傳而進(jìn)行變相羈押的違規(guī)行為，我國《刑事訴訟法》規(guī)定不得連續(xù)拘傳，且兩次拘傳的時間間隔必須在12小時以上。
本罪與合法借貸行為的界限
本罪根據(jù)其行為表現(xiàn)形式，可以分為三種類型，即非法活動型、營利活動型和超期未還型。要劃清二者之間的界限，行為人是否辦理了借貸審批手續(xù)，固然是個重要的判斷要素，但更重要的是要結(jié)合本罪的不同類型具體分析，區(qū)別對待。 首先，對于非法活動型，既然是挪用公款歸個人使用進(jìn)行非法活動，這就決定了行為人不可能是合法借貸。即使行為人辦理了借貸審批手續(xù)，也是欺騙所致。 其次，對于超期未還型，由于行為人挪用公款歸個人使用是正當(dāng)需要，其挪用用途具有合法性，因此存在與合法借貸行為劃清界限的余地。只要行為人經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)審批，并辦理了借貸手續(xù)，應(yīng)視為債權(quán)債務(wù)關(guān)系，不能按挪用公款罪處理。 最后，對于營利活動型。這種類型的挪用公款罪比較復(fù)雜，在理論上也有不同看法。一般而言，經(jīng)營性活動本身應(yīng)具有合法性，但是將公款借出于個人掙錢牟利，在本質(zhì)上仍是違法的，是否構(gòu)成犯罪，仍應(yīng)以上述立法解釋為根據(jù)。五、罪數(shù)形態(tài)
