關(guān)于監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督職責(zé)是怎么規(guī)定的?

董律師
專(zhuān)職律師你好,監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)。監(jiān)察委員會(huì)代表黨和國(guó)家,依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī),監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為是否正確,確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。黨的十八大以來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨進(jìn)行了艱苦的探索。2016年10月,黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,明確規(guī)定了黨內(nèi)監(jiān)督的原則、任務(wù)、主要內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象,針對(duì)不同主體,明確監(jiān)督職責(zé),規(guī)定具體監(jiān)督措施,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察都是中國(guó)特色治理體系的重要組成部分,一體兩面,具有高度內(nèi)在一致性。國(guó)家監(jiān)察是對(duì)公權(quán)力最直接最有效的監(jiān)督,監(jiān)察全覆蓋和監(jiān)督的嚴(yán)肅性實(shí)效性,直接關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和治國(guó)理政科學(xué)化水平。制定監(jiān)察法,就是要通過(guò)制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,補(bǔ)上國(guó)家監(jiān)察的短板,體現(xiàn)依規(guī)治黨與依法治國(guó)、黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一。 紀(jì)委、監(jiān)委合署辦公,要落實(shí)它們的雙重職責(zé)。黨內(nèi)監(jiān)督條例明確規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是:(1)遵守黨章黨規(guī),堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨,模范遵守憲法法律情況;(2)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止情況;(3)堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,貫徹黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)原則情況;(4)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;(5)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況;(6)堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況;(7)廉潔自律、秉公用權(quán)情況;(8)完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)情況。黨內(nèi)監(jiān)督的方式包括黨委(黨組)的日常管理監(jiān)督、巡視監(jiān)督、組織生活制度、黨內(nèi)談話制度、干部考察考核制度、述責(zé)述廉制度、報(bào)告制度、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度,以及紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、派駐監(jiān)督、信訪監(jiān)督、黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)、談話提醒和約談函詢制度、審查監(jiān)督、通報(bào)曝光制度等。黨內(nèi)監(jiān)督要求把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。在合署辦公體制下,紀(jì)委的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)與監(jiān)委的監(jiān)督、調(diào)查、處置是對(duì)應(yīng)的,既有區(qū)別又有一致性,紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督在指導(dǎo)思想、基本原則上是高度一致的,目的都是為了懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容、方式和要求,也都適用于國(guó)家監(jiān)察的監(jiān)督。一定要準(zhǔn)確把握、高度重視監(jiān)察委員會(huì)的日常監(jiān)督職責(zé),把紀(jì)委監(jiān)督與監(jiān)委監(jiān)督貫通起來(lái)。嚴(yán)格監(jiān)督本身就是反腐敗高壓態(tài)勢(shì)的組成部分。監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的方式包括教育和檢查。廉政教育是防止公職人員發(fā)生腐敗的基礎(chǔ)性工作。廉政教育的根本內(nèi)容是加強(qiáng)理想信念教育,使公職人員牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,使講規(guī)矩、守法律成為公職人員的自覺(jué)行動(dòng),不斷增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。監(jiān)督檢查的方法包括列席或者召集會(huì)議、聽(tīng)取工作匯報(bào)、實(shí)施檢查或者調(diào)閱、審查文件和資料等,內(nèi)容是公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況。
回復(fù)于 2018-06-04 17:56
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