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1、非法制造發(fā)票。根據(jù)《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，發(fā)票應(yīng)須是由防偽專用品制成、并套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章才有效。非法制造普通發(fā)票有二種具體行為方式:一是偽造;二是擅自制造。 偽造，是指無權(quán)印制普通發(fā)票的人仿照真實(shí)的普通發(fā)票，非法制造假發(fā)票、冒充真發(fā)票的行為。其具體表現(xiàn)是:按照該類發(fā)票的聯(lián)次、內(nèi)容、版面排列、規(guī)格、色彩、圖案等，使用印刷、復(fù)印、描繪、拓印等各種方法印制假發(fā)粟，偽造該類發(fā)票，除了要將發(fā)票本身制成和真發(fā)票一樣之外、還必須使用各種方法制造發(fā)票監(jiān)制章、防偽水印、紫外線防偽措施等。 擅自制造，是指印制發(fā)票企業(yè)或生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品企業(yè)未經(jīng)有關(guān)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、私自印制發(fā)票、或私自制造防偽專用品，或雖經(jīng)批準(zhǔn)，但未按發(fā)票印制通知書或發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)通知節(jié)所規(guī)定的印制數(shù)量或生產(chǎn)產(chǎn)量，私自超量加印或制造的行為。此外，我國《發(fā)票管理辦法》第14條規(guī)定:"各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的單位和個(gè)人使用的發(fā)票、除增值稅發(fā)票外，應(yīng)當(dāng)在本省、自治區(qū)、直轄市范圍以內(nèi)印制;確有必要到外省、自治區(qū)、直轄市印制的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)商請印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，由印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的印制發(fā)票的企業(yè)印制。"據(jù)此，如果印制發(fā)票企業(yè)未經(jīng)本省(自治區(qū)、直轄市)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意、私自接受外省(自治區(qū)、直轄市)的音位或個(gè)人或外省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)的委托，而印制發(fā)票的，也應(yīng)是擅自制作的行為。 2、出售非法制造的發(fā)票。出售是指以一定的價(jià)格將非法制造的普通發(fā)票賣出的行為。有金錢交易，轉(zhuǎn)移所有權(quán)是其本質(zhì)特征。因此，沒有此種特征的行為如租用、轉(zhuǎn)讓、贈與等，就不是出售。出售的方法不限于私下成交，公開叫賣、大聲吆喝、走街串巷、攔截強(qiáng)賣均可，出售的方式也不限于面對面的直接交貨，郵寄、托運(yùn)、托帶均可。非法出售的發(fā)票，其來源有二:一是自己偽造、擅自制造的;二是盜竊、騙取、買入、拾得他人偽造、擅自制造的。出售的發(fā)票不限于假發(fā)票，真發(fā)票亦可，如擅自制造的發(fā)票，盡管其行為是非法的，但其制造出來的發(fā)票卻是真實(shí)有效的。

回復(fù)于 2019-03-25 22:59