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2023-10-17 03:00
破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪常見(jiàn)刑法內(nèi)容
刑法第一百二十四條 【破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪】破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，危害公共安全的，處三年以上七年以下有期徒刑;造成嚴(yán)重后果的，處七年以上有期徒刑。
破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪定義
破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪是指故意破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，危害公共安全的行為，屬于我國(guó)刑法規(guī)定的危害公共安全罪。
破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪取保
公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院都可以決定取保候?qū)忂@一刑事強(qiáng)制措施的適用，但是在執(zhí)行時(shí)必須由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。取保候?qū)彽臎Q定機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)的分離，體現(xiàn)了我國(guó)司法機(jī)關(guān)分工合作，相互配合，相互制約的特點(diǎn)。既照顧了不同機(jī)關(guān)的職能，保障取保候?qū)彽捻樌M(jìn)行，也有利于不同機(jī)關(guān)的相互制約。
取保候?qū)彽倪m用條件：
具體來(lái)看，如果犯罪嫌疑人被告人。符合如下幾項(xiàng)情況的可以適用取保候?qū)?br />第一項(xiàng)，是犯罪嫌疑人、被告人有可能被判處管制、拘役以及可以獨(dú)立適用附加刑的。這表明犯罪嫌疑人被告人的犯罪情節(jié)較輕，社會(huì)危害性和人身危險(xiǎn)性也比較小，可能被判處的刑罰較輕，因而可以適用取保候?qū)彙?br />第二項(xiàng)，犯罪嫌人被告人雖然有可能被判處有期徒刑以上的刑罰，但是采取取保候?qū)彽男淌聫?qiáng)制措施并無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性。
第三項(xiàng)，犯罪嫌疑人、被告人身患疾病或者懷孕，并且對(duì)他們實(shí)施取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施并不會(huì)發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)。在這種情況下雖然犯罪嫌疑人被告人有可能被判處有期徒刑以上刑罰，其犯罪的情節(jié)較重，社會(huì)危害性和人身危險(xiǎn)性較高，但是考慮到犯罪嫌疑人被告人的特殊情況，適用取保候?qū)徃m宜，適用取保候?qū)彑o(wú)社會(huì)危險(xiǎn)而且又有適用刑事強(qiáng)制措施的必要的便可以適用取保候?qū)彙?br />第四項(xiàng)，采取刑事強(qiáng)制措施羈押期限屆滿，但刑事訴訟程序并未進(jìn)行完畢，仍有對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取刑事強(qiáng)制措施的必要的，可以采取取保候?qū)彽男淌聫?qiáng)制措施。這主要是考慮到了刑事訴訟程序進(jìn)行的便宜性以及保障人權(quán)的需要。一方面刑事訴訟程序的順利進(jìn)行要求公檢法三機(jī)關(guān)必須對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取刑事強(qiáng)制措施。另一方面，刑事強(qiáng)制措施的羈押期限已經(jīng)屆滿，如果繼續(xù)羈押，勢(shì)必有損犯罪嫌疑人被告人的人權(quán)。因此在上述兩方面的考慮之下，即使犯罪嫌疑人被告人符合適用逮捕等強(qiáng)度更高的刑事強(qiáng)制措施的條件，但是因?yàn)榇兜钠谙抟呀?jīng)用盡，必須變更刑事強(qiáng)制措施而變?yōu)槿”：驅(qū)彙?br />禁止適用取保候?qū)彽那闆r：
應(yīng)當(dāng)注意的是，對(duì)于上述前兩項(xiàng)適用取保候?qū)彽那闆r而言，存在下述特殊情況的嚴(yán)禁適用取保候?qū)?。即?dāng)犯罪嫌疑人、被告人符合累犯的情節(jié)，或者是犯罪集團(tuán)的主犯，或者有可能以自傷、自殘的方法來(lái)逃避偵查，或者犯罪嫌疑人被告人實(shí)施的是嚴(yán)重的暴力犯罪或者其他嚴(yán)重犯罪，如行為人實(shí)施的是搶劫、強(qiáng)奸、殺人、故意傷害致人重傷等嚴(yán)重的暴力犯罪的，絕不能夠根據(jù)取保候?qū)彽那皟身?xiàng)條件來(lái)適用取保候?qū)彙?br />取保候?qū)彽姆绞剑?br />取保候?qū)彴ūＷC金保證與保證人保證兩種方式，也就是我們常說(shuō)的財(cái)保與人保。
第1項(xiàng)財(cái)保：
也就是繳納保證金的保障方式。一般來(lái)說(shuō)保證金最低應(yīng)在1000元人民幣以上，當(dāng)然如果是犯罪嫌疑人、被告人是未成年人的可以在500元以上確定保證金的金額。取保候?qū)彽谋ＷC金并沒(méi)有上限的規(guī)定，可以再考慮犯罪嫌疑人、被告人個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況的前提條件下，來(lái)具體的確定保證金的金額。保證金金額沒(méi)有上限，可以便宜的根據(jù)被告人的個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況確定一定數(shù)額的保證金，保障取保候?qū)彵ＷC金保證的有效性。保證金應(yīng)當(dāng)一次繳納，必須使用人民幣這一幣種，同時(shí)應(yīng)將保證金存入到執(zhí)行機(jī)關(guān)所指定的取保候?qū)彵ＷC金繳納的專門(mén)賬戶中。
第2項(xiàng)人保：
取保候?qū)徱话銘?yīng)當(dāng)采取保證金保證。但如果犯罪嫌疑人、被告人經(jīng)濟(jì)狀況不好，或者犯罪嫌疑人被告人是未滿18周歲的未成年人，或者是已滿75周歲的老年人或者存在其他不宜采取保證金保證的方式的狀況的，可以采取保證人保證的方式。
保證人資格：
為了保障取保候?qū)彽挠行?，?duì)保證人保證中的保證人有著嚴(yán)格的要求：一般來(lái)說(shuō)保證人應(yīng)當(dāng)有1至2人；同時(shí)保證人應(yīng)當(dāng)和本案沒(méi)有任何牽連，保證人還應(yīng)當(dāng)有能力來(lái)履行保證義務(wù)，以保證取保候?qū)忂^(guò)程中犯罪嫌疑人、被告人遵守取保候?qū)彽南嚓P(guān)規(guī)定；保證人必須享有完全的政治權(quán)利，同時(shí)人身自由未受到限制；保證人也應(yīng)當(dāng)有固定的住處和穩(wěn)定的收入。
只有滿足上述條件的人員才能夠作為取保候?qū)彵ＷC人保證中的保證人。在取保候?qū)彽倪^(guò)程中，保證人必須切實(shí)履行保證人的職責(zé)，要隨時(shí)對(duì)被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒诉M(jìn)行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)其未遵守取保候?qū)彽南嚓P(guān)規(guī)定或者有其他異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告，否則保證人就要承擔(dān)責(zé)任，如行政罰款，甚至有可能受到刑事處罰。
取保候?qū)彂?yīng)當(dāng)遵守的義務(wù)：
被采取取保候?qū)忂@一強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人要遵守兩項(xiàng)義務(wù)。一項(xiàng)義務(wù)是任何被采取取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人都必須遵守的，另一?xiàng)義務(wù)由司法機(jī)關(guān)根據(jù)具體的情況來(lái)確定是否需要犯罪嫌疑人被告人遵守。
第1項(xiàng)：
任何被采取取保候?qū)忂@一強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人，被告人都必須遵守。犯罪嫌疑人、被告人的住址、工作單位、聯(lián)系方式等發(fā)生變化的，必須在24小時(shí)之內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告；執(zhí)行機(jī)關(guān)傳訊被采取取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人時(shí)，犯罪嫌疑人、被告人必須及時(shí)到案；在取保候?qū)徠陂g，犯罪嫌疑人被告人不得以任何直接或者間接的方式來(lái)干擾證人作證，更不得實(shí)施任何毀滅、偽造證據(jù)或者串供的行為。
第2項(xiàng)：
根據(jù)具體的情況，司法機(jī)關(guān)可以責(zé)令被采取取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人遵守如下一?xiàng)或多項(xiàng)規(guī)定：不得進(jìn)入特定的場(chǎng)所；或者不得與特定的人員進(jìn)行會(huì)見(jiàn)或者通信；或者不得從事特定活動(dòng)；或者上交駕駛證、護(hù)照等證件。
違反取保候?qū)徱?guī)定的后果：
如果犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)彽南嚓P(guān)規(guī)定，執(zhí)行機(jī)關(guān)會(huì)沒(méi)收保證金，并視情況重新采取取保候?qū)徎蛘咦兏淌聫?qiáng)制措施，如先行拘留或者逮捕，如果犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)徬嚓P(guān)規(guī)定的行為同時(shí)構(gòu)成犯罪的，要與先前的犯罪數(shù)罪并罰。
對(duì)于實(shí)施新的犯罪；或者存在企圖逃跑自殺以逃避偵查和起訴的；或者實(shí)施為毀滅、偽造證據(jù)，串供、干擾證人作證；或者對(duì)被害人證人等進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的犯罪嫌疑人、被告人必須變更為逮捕的刑事強(qiáng)制措施。
取保候?qū)彽钠谙蓿?br />取保候?qū)徸铋L(zhǎng)期限不得超過(guò)12個(gè)月，在偵查、起訴和審判的不同階段分別計(jì)算期限。
破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪案例分析
［案情介紹］被告人范某于2008年10月12日、14日，兩次至杭州市江干區(qū)丁橋鎮(zhèn)機(jī)耕路上，剪斷浙江省電信有限公司杭州市分公司架設(shè)于該處的正在使用中的HYA200×2×0.4型通信電纜線共計(jì)196米（價(jià)值人民幣6989元）。被告人范某的該兩次盜竊行為每次均導(dǎo)致該處163戶電話和寬帶用戶中斷通信達(dá)14小時(shí)。 被告人范某于2008年12月期間，兩次至本市江干區(qū)丁橋鎮(zhèn)長(zhǎng)星路，剪斷浙江省電信有限公司杭州市分公司架設(shè)于該處的正在使用中的HYA200×2×0.4型通信電纜線共計(jì)76米（價(jià)值人民幣1414元）。被告人范某的該兩次盜竊行為每次均導(dǎo)致該處30余戶電話和寬帶用戶中斷通信達(dá)10小時(shí)。 被告人范某于2008年12月期間，多次至本市江干區(qū)丁橋鎮(zhèn)村道上，剪斷浙江省電信有限公司杭州市分公司架設(shè)于該處的未使用的HYA200×2×0.4型通信電纜線共計(jì)158米（價(jià)值人民幣2691元）。 被告人范某、方某于2008年12月期間，多次至本市江干區(qū)丁橋鎮(zhèn)村道上，剪斷浙江省電信有限公司杭州市分公司架設(shè)于該處的未使用的HYA200×2×0.4型通信電纜線共計(jì)92米（價(jià)值人民幣1566元）。 被告人范某、方某，于2009年1月5日凌晨，在本市江干區(qū)丁橋鎮(zhèn)臨丁路大塘村段，剪斷中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司杭州分公司余東分局架設(shè)于該處的正在使用中的HYA200×2×0.4型通信電纜線共計(jì)75米（價(jià)值人民幣2651元），致該處159戶電話和寬帶中斷通信達(dá)10小時(shí)。二被告人后被民警當(dāng)場(chǎng)抓獲。 綜上，被告人范某五次盜竊正在使用中的通信電纜線共347米（價(jià)值共計(jì)人民幣11054元），每次盜竊均致通信用戶中斷通信，中斷通信戶時(shí)數(shù)達(dá)6754，高于2000，危害了公共安全；被告人范某多盜竊尚未使用的通信電纜線共250米（價(jià)值人民幣4257元）；被告人方某多次盜竊通信電纜線共167米（價(jià)值人民幣4217元），其中一盜竊正在使用中的通信電纜線致部分通信用戶中斷通信。附：《最高院關(guān)于審理破壞公用電信設(shè)施刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（二）項(xiàng)，“造成二千以上不滿一萬(wàn)電話和寬帶用戶中斷通信一小時(shí)以上”，則屬于危害公共安全。 ［評(píng)析］本案有幾個(gè)問(wèn)題很典型，需要區(qū)別分析，如： 第一、在盜竊正在使用中的電纜線時(shí)，對(duì)范某如何定罪；范某以非法占有為目的，多次盜竊正在使用中的公用電信設(shè)施，危害公共安全，其行為同時(shí)符合盜竊罪與破壞公用電信設(shè)施罪的構(gòu)成要件，屬于競(jìng)合犯，擇一重罪處之。本案范某的盜竊金額低于2萬(wàn)元，處三年以下有期徒刑，而破壞公用電信設(shè)施罪起點(diǎn)刑期即為三年，因此對(duì)此部犯罪，對(duì)范某定破壞公用電信設(shè)施罪。 第二、在盜竊尚未投入使用的電纜線時(shí)，對(duì)范某又如何定罪；對(duì)這節(jié)犯罪，因其不存在危害公共安全，顯然構(gòu)不成破壞公用電信設(shè)施罪，只能以盜竊罪論處。與前罪并罰。第三、在方某和范某共同盜竊正在使用中的電纜線時(shí)，通信中斷僅1590（戶.時(shí)），低于2000（戶.時(shí)），對(duì)方某如何定罪。由于危害結(jié)果未達(dá)到司法解釋中的要求，不能定破壞公用電信設(shè)施罪，但構(gòu)成了盜竊罪。 結(jié)語(yǔ) 隨著近年來(lái)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在利益驅(qū)動(dòng)下，破壞公用電信設(shè)施行為大量涌現(xiàn)，刑法第124條僅原則性規(guī)定：“破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，危害公共安全的，處三年以上七年以下有期徒刑；造成嚴(yán)重后果的，處七年以上有期徒刑”，其中對(duì)“危害公共安全”、“后果嚴(yán)重”等定罪量刑的條件并無(wú)具體量化標(biāo)準(zhǔn)，在司法實(shí)踐中難以把握和操作，這不利于打擊此類犯罪行為。所以《最高院關(guān)于審理破壞公用電信設(shè)施刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》應(yīng)運(yùn)而生，及時(shí)地解決了這個(gè)量刑問(wèn)題。破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪案件辯護(hù)詞推薦沈某破壞公用電信設(shè)施罪辯護(hù)意見(jiàn) 基本案情 被告人沈某與他人先后二次盜竊通信電線，致750戶用戶通信中斷，高陵縣檢察院以破壞公用電信設(shè)施罪提起公訴。我接受沈某親屬委托，擔(dān)任沈某的辯護(hù)人，向法庭提出通信中斷未達(dá)到2000戶，不構(gòu)成破壞公用電信設(shè)施罪的辯護(hù)意見(jiàn)被法庭采納，后以盜竊罪從輕判處沈某有期徒刑一年。 辯護(hù)意見(jiàn) 一、沈某的行為沒(méi)有侵犯公共安全。侵犯通信的公共安全，是構(gòu)成破壞公用電信設(shè)施罪的客體要件，對(duì)此，最高法最高人民法院關(guān)于審理破壞公用電信設(shè)施刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋（以下簡(jiǎn)稱《解釋》），明確規(guī)定“造成二千以上不滿一萬(wàn)用戶通信中斷一小時(shí)以上，或者一萬(wàn)以上用戶通信中斷不滿一小時(shí)的”，屬于《刑法》第一百二十四條規(guī)定的“危害公共安全”，而本案中兩起盜割影響的總共只有700戶，沒(méi)有達(dá)到《解釋》規(guī)定的“2000戶”，依據(jù)該《解釋》，不應(yīng)以破壞公用電信設(shè)施罪定罪處罰。 二、本案被告侵犯的是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。故意毀壞財(cái)物罪，是指故意毀滅或者損壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。本罪侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán)。 《解釋》第三條規(guī)定第一款規(guī)定：“故意破壞正在使用的公用電信設(shè)施尚未危害公共安全，或者故意毀壞尚未投入使用的公用電信設(shè)施，造成財(cái)物損失，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》第二百七十五條規(guī)定，以故意毀壞財(cái)物罪定罪處罰?！? 三、被告沈某具有法定的從輕、減輕事由及酌情從輕、減輕處罰的事實(shí)和情節(jié) 第一，法定從輕或減輕情節(jié)。 1、沈超系本案的從犯，依據(jù)《刑法》第二十七條第二款規(guī)定，對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。 2、沈超系未成年人犯罪，依據(jù)最高院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，從輕處罰。 第二、酌情從輕情節(jié)。 1、協(xié)助抓捕逃犯。 案發(fā)當(dāng)晚，其他被告均已出逃，第二被告被捕，后，第一被告給第二被告打電話詢問(wèn)情況，第二被告配合偵察機(jī)關(guān)，多次與第一被告用電話聯(lián)系周旋，使公安機(jī)關(guān)在較短時(shí)間內(nèi)抓獲第一被告，第二被告此舉，雖算不上立功，但一切能夠積極配合司法機(jī)關(guān)及時(shí)破案，或協(xié)助抓捕逃犯的行為，均應(yīng)得到法律的支持和認(rèn)可，在其定罪處罰中應(yīng)予以考慮從輕或減輕處罰。 2、第二被告系初犯。 以前并沒(méi)違法犯罪之惡跡，此次犯罪業(yè)已追悔莫及，有具心悔改之意。 對(duì)法院以盜竊罪定罪處罰的不同意見(jiàn)。 我在辯護(hù)詞中提出該案應(yīng)以毀壞財(cái)物罪定罪處罰，而法院以盜竊罪定罪我認(rèn)為欠妥。 最高人民法院關(guān)于審理破壞公用電信設(shè)施刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋第三條規(guī)定：故意破壞正在使用的公用電信設(shè)施尚未危害公共安全，或者故意毀壞尚未投入使用的公用電信設(shè)施，造成財(cái)物損失，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百七十五條規(guī)定，以故意毀壞財(cái)物罪定罪處罰。第二款規(guī)定：“盜竊公用電信設(shè)施價(jià)值數(shù)額不大，但是構(gòu)成危害公共安全犯罪的，依照刑法第一百二十四條的規(guī)定定罪處罰；盜竊公用電信設(shè)施同時(shí)構(gòu)成盜竊罪和破壞公用電信設(shè)施罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！钡诙畹囊?guī)定就明確了雖構(gòu)成盜竊罪，但不構(gòu)成破壞公用電信設(shè)施罪的，自然以盜竊罪定罪處罰。本案中沈某的行為究競(jìng)應(yīng)定毀壞財(cái)物罪，還是應(yīng)定盜竊罪？依據(jù)該《解釋》第三條第一款和第二款的不同規(guī)定，二者之間有一個(gè)明顯區(qū)別，即，在盜竊中沒(méi)有損壞被盜物的，以盜竊罪定；若在盜竊過(guò)程中對(duì)被盜物品造成了損壞，則應(yīng)以毀壞財(cái)物定罪處罰。沈某等人在盜竊過(guò)程中，業(yè)已剪斷了通信電纜，電信公司必須更換一條新的線路，被剪斷的電纜只能當(dāng)廢品買，這顯然是在盜竊過(guò)程中已損壞了被盜物，故應(yīng)以毀壞財(cái)物罪定罪處罰。 相關(guān)法律條款 破壞公用電信設(shè)施罪《刑法》第一百二十四條破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，危害公共安全的，處三年以上七年以下有期徒刑；造成嚴(yán)重后果的，處七年以上有期徒刑。 故意毀壞公私財(cái)物 《刑法》第二百七十五條故意毀壞公私財(cái)物公數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。 盜竊罪 《刑法》第二百六十四條盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；有下列情形之一的，處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)：（一）盜竊金融機(jī)構(gòu)，數(shù)額特別巨大的；（二）盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴(yán)重的。參考資料中華人民共和國(guó)刑法(2011年修正)
