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          虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪立案標(biāo)準(zhǔn)?

          3 82 2023-12-30 07:02

          根據(jù)中華人民共和國刑法第四百三十一條的規(guī)定,虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的行為,構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪。具體的立案標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國家稅務(wù)總局制定的《關(guān)于虛開發(fā)票追究刑事責(zé)任若干問題的規(guī)定》來確定的。
          根據(jù)《規(guī)定》,虛開發(fā)票數(shù)額較大的有以下情況:
          1. 虛開發(fā)票金額累計達(dá)到500萬元及以上;
          2. 虛開發(fā)票金額累計達(dá)到100萬元及以上,同時滿足以下情形之一:(1)涉及兩個以上的增值稅一般納稅人;(2)涉及一般納稅人與小規(guī)模納稅人之間的交易;
          3. 虛開發(fā)票金額累計達(dá)到50萬元及以上,并滿足以下情形之一:(1)虛開發(fā)票行為具有一定組織性、連續(xù)性;(2)虛開發(fā)票行為涉及兩個以上的省、自治區(qū)、直轄市;
          4. 虛開發(fā)票金額達(dá)到10萬元及以上,同時滿足以下情形之一:(1)虛開發(fā)票行為涉及重大稅收違法案件;(2)虛開發(fā)票行為涉及跨境電子商務(wù)領(lǐng)域;(3)虛開發(fā)票行為涉及國家重點稅源企業(yè)。
          需要注意的是,以上僅為一般情況下的立案標(biāo)準(zhǔn),公安機關(guān)在具體案件中還會綜合考慮其他因素來決定是否立案追究刑事責(zé)任。
          虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪客體是什么
          本罪所侵犯的客體是國家對增值稅專用發(fā)票以及其他發(fā)票的管理制度。虛開增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票是行為人騙取稅款抵扣或者出口退稅的前置行為。這種行為造成了國家稅收的流失,擾亂了國家的稅收管理制度,因此必須對行為人進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。
          虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪案件辯護(hù)詞推薦
          鐘某特大虛開增值稅專用發(fā)票案辯護(hù)詞尊敬審判長、審判員、人民陪審員:我作為被告人鐘某的一審辯護(hù)律師之一,在發(fā)表具體辯護(hù)意見之前,首先對審判長在法庭調(diào)查階段的公正主持及給予了辯方充分發(fā)言的機會表示感謝,我相信合議庭會繼續(xù)給控辯雙方充分發(fā)言的機會;我還得明確的是,本著依法辯護(hù)的原則對控方關(guān)于鐘某的罪名的定性表示認(rèn)可。我的辯護(hù)意見有五點:一、起訴書涉及的十二項指控,的確存在大部分認(rèn)定事實不清,證據(jù)不足的情況。通過這二天沉悶得令人窒息的法庭調(diào)查,我們不難知道,控方主要根據(jù)各被告人的有罪供述及到有關(guān)稅局調(diào)查到的所有發(fā)票(按控方的思路,不管是“實開”還是“虛開”,只需被告人簽認(rèn)為其所開即可),以永昌廠開出的所有發(fā)票為基數(shù),全部作為犯罪事實推向?qū)徟型ァN以诖寺暶鳎哼@是典型的有罪推定!這種指控方法是極為不負(fù)責(zé)任的,人為地讓辯方承擔(dān)起了證明被告人無罪的責(zé)任,實質(zhì)上,最終將“皮球”踢給了合議庭。相信合議庭會注意到,這起案件,控、辯、審三方來看,焦點都應(yīng)該是:在永昌廠與有關(guān)單位或個人有正常業(yè)務(wù)來往的情況下是否存在開大增值稅專用發(fā)票及開大多少;在永昌廠與有關(guān)單位或個人無正常業(yè)務(wù)來往的情況下是否存在開出增值稅專用發(fā)票及開出多了的問題。控方不知是有意還是無意地、完全地忽視了焦點。我們已經(jīng)注意到,法庭調(diào)查表明,十二項指控中的每一項事實真相是不同的,甚至存在重大差別,但《起訴書》十二項指控的描述完全相同,特別是連文字都相同!我不得不懷疑控方對本案指控的罪名的犯罪構(gòu)成都沒有明晰。為了不占用合議庭太多的時間,有關(guān)具體案件事實部分留給鐘某的另一位辯護(hù)人稍后陳述。我亦相信鐘某作為親歷者,會在庭后通過書面的形式詳盡地向合議庭陳述。我們深知,這起案件人為地給合議庭增加了很大的工作量,但我們亦深信,合議庭每一位成員不會霧里看花,相反會擦亮他們富含理性的眼睛,透過事實的表象,抓住本質(zhì),在貌似充足的證據(jù)堆中,梳理出事實真相,嚴(yán)格對照犯罪構(gòu)成,作出公正認(rèn)定。二、被告人鐘某具有自首情節(jié),真誠悔罪。某市國家稅務(wù)局案件移送書、移送意見書及情況匯報、《立案報告》及《破案報告》等資料所述內(nèi)容相互印證:在公安機關(guān)立案偵查之前,某市國稅部門進(jìn)行稅務(wù)檢查時,被告人鐘某已向稅務(wù)機關(guān)如實交代了其虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票的犯罪事實;從本案偵查之前到歸案之后,被告人鐘某均如實交代自己的犯罪事實,顯屬真誠悔罪及有自首情節(jié)。在庭審中,鐘某對某些不實指控堅決否認(rèn),某些真實指控誠懇承認(rèn),這不僅僅是自首情節(jié)及真誠悔罪的表現(xiàn),同時有利于合議庭公正地查明案件事實。我還必須強調(diào)的是,鐘某供述的某些事實,依照法律規(guī)定,的確已構(gòu)成犯罪,但鐘某表示不認(rèn)為是犯罪,這屬法律上的認(rèn)知錯誤。相信合議庭注意到,這根本不影響鐘某具備自首及真誠悔罪情節(jié)。三、被告人鐘某具有重大立功表現(xiàn)。據(jù)控方出示的數(shù)份《抓獲經(jīng)過》所描述的具體內(nèi)容與各被告人的庭上供述相印證,被告人鐘某及王某有重大立功表現(xiàn)。如某市公安局經(jīng)偵大隊2001年9月21日出具的《關(guān)于犯罪嫌疑人鐘某、王某、潘某的抓獲經(jīng)過》證實:鐘某、王某“交代了以該廠名義為潘某、鄒某、鄒紹坤、譚星禮、葉織彬、葉兆聲等人虛開增值稅專用發(fā)票總額約一億元并虛開收購發(fā)票總額約一億二千萬元的犯罪事實,于是我隊于2001年8月24日對此案立案偵查。后我大隊偵查員根據(jù)犯罪嫌疑人鐘某和王某的交代,于2001年8月29日在南海黃歧珠華土產(chǎn)有限公司內(nèi)將犯罪嫌疑人潘某抓獲?!弊C據(jù)顯示,非同案犯徐顯平、張建新是根據(jù)被告人鐘某及王某的舉報線索抓獲的;同案犯鄒某、潘某等是被告人鐘某協(xié)助公安機關(guān)抓獲的。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第五條的規(guī)定,被告人鐘某及同案被告人王某主動向公安機關(guān)檢舉揭發(fā)他人的犯罪事實,并協(xié)助公安機關(guān)抓獲其他犯罪嫌疑人,符合重大立功條件。庭審中,控方認(rèn)為,《抓獲經(jīng)過》不屬于證據(jù)范疇,對此,我的看法是:認(rèn)定被告人鐘某立功不是依據(jù)《抓獲經(jīng)過》的形式,而是依據(jù)公安機關(guān)所確認(rèn)的《抓獲經(jīng)過》所表述的、符合立功條件的事實內(nèi)容,而且,上述內(nèi)容與被告人在庭審中的供述相印證。四、被告人鐘某的行為沒有給國家利益造成重大損失。被告人鐘某歸案后,主動向公安機關(guān)退賠贓款贓物價值人民幣250余萬元。本案案發(fā)后,某市國家稅務(wù)部門已向全國各地涉案單位所在地的稅務(wù)機關(guān)發(fā)出公函或協(xié)查通報,要求對涉案虛開的增值稅發(fā)票不予抵扣、不予退稅,已辦理抵扣、退稅的應(yīng)依法予以追回。本案偵查終結(jié)之前,被告人鐘某涉嫌本案所造成的稅款抵扣或退稅款已被國家稅務(wù)部門依法全部追回,沒有造成國家利益損失。法庭調(diào)查顯示,控方無任何證據(jù)證明,鐘某的行為造成國家利益重大損失。甚至,控方無論在法庭調(diào)查階段,還是在法庭辯論階段,均無只字半句提到鐘某的行為造成國家利益重大損失。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定〉的若干問題的解釋》的規(guī)定,不屬于情節(jié)特別嚴(yán)重,給國家利益造成特別重大損失,不符合《刑法》第205條第2款所規(guī)定的從重處罰條件。五、被告人鐘某所涉嫌的犯罪是單位犯罪。對被告人鐘某的追訴,應(yīng)以單位犯罪的成立為前提,控方脫離單位行為,以自然人犯罪追訴鐘某顯屬不當(dāng),作為單位犯罪中“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”,對被告人鐘某的處罰應(yīng)適用《刑法》第205條第3款的規(guī)定處罰。理由有三點:其一、庭審表明,無論是農(nóng)副產(chǎn)品加工廠還是家具廠,都是有營業(yè)執(zhí)照、有資金、場地、經(jīng)營活動、且具備一般納稅人資格的企業(yè),對此,我們很感謝控方在庭審中予以承認(rèn),并認(rèn)同開具增值稅發(fā)票和收購發(fā)票的行為是單位行為。事實上,被告人鐘某所開具的每一份增值稅發(fā)票或收購發(fā)票都是以某市永昌農(nóng)副產(chǎn)品廠加工廠和之后更名的某市永昌家具廠的名義,作為供貨單位開具的,依照相關(guān)法律規(guī)定,符合單位犯罪中單位的主體構(gòu)成要件。其二、應(yīng)該肯定,法庭調(diào)查表明,起訴書涉及的十二項指控中,大都無證據(jù)證明鐘某(不管以何名義)開出有關(guān)發(fā)票時收取所謂手續(xù)費,但即使存在收取手續(xù)費部分,亦都是以永昌廠名義開出。其三、本案沒有任何證據(jù)證明永昌廠是為犯罪而設(shè)立的單位。庭審表明,永昌廠在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,既有涉嫌虛開增值稅發(fā)票和收購發(fā)票的單位犯罪行為,又存在正當(dāng)合法的經(jīng)營活動,這一點,控方在庭審中亦予以認(rèn)可。在法庭辯論階段的第二輪辯論中,控方卻拋出一個重型炸彈:認(rèn)為永昌廠是為犯罪而設(shè)立的單位。這與其在法庭調(diào)查階段所舉證證實,并認(rèn)可的永昌廠有正當(dāng)合法的經(jīng)營活動的說法自相矛盾,既然是為犯罪而設(shè)立,設(shè)立的目的就是從事犯罪活動,其單位行為就是犯罪行為,又何以談得上有正當(dāng)合法的經(jīng)營活動?綜上,懇請合議庭對被告人鐘某予以從寬處理!參考資料1中華人民共和國刑法[2011年最新修訂版]2中華人民共和國發(fā)票管理辦法3增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定(試行)4最高人民法院《關(guān)于適用(全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定)的若于問題的解釋》

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