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2023-12-27 21:34
根據(jù)《刑法》第二百六十四條的規(guī)定，濫用職權(quán)挪用公款的行為構(gòu)成貪污罪。濫用職權(quán)挪用公款是指國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位的工作人員利用職務上的便利，將本單位或者他人委托的公款挪用或者侵占為私用。刑法明確規(guī)定，濫用職權(quán)挪用公款數(shù)額較大的，應當以濫用職權(quán)挪用公款罪追究刑事責任。
根據(jù)《刑法》第三百六十一條的規(guī)定，濫用職權(quán)挪用公款數(shù)額較大的，構(gòu)成濫用職權(quán)挪用公款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。根據(jù)實際情況，法院會根據(jù)具體情節(jié)量刑，并結(jié)合其他相關(guān)法律規(guī)定進行裁判。
需要特別注意的是，挪用公款行為涉及財產(chǎn)犯罪，除了刑事追究外，還可能面臨行政處罰和民事責任。同時，挪用公款行為嚴重損害了公共利益和社會秩序，不僅會被刑事懲罰，還可能受到職務侵權(quán)行政追責和職務紀律處分。
挪用公款罪概念
挪用公款罪是指國家工作人員利用職務上的便利，實施挪用公款歸個人使用，進行非法活動，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還，從而構(gòu)成的犯罪。挪用公款罪屬于我國刑法中的妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪。
本罪客觀方面
本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，數(shù)額較大的行為。所謂利用職務上的便利，是指行為人利用本人職務所形成的主管、管理、經(jīng)手公款的便利條件，其中既包括利用本人直接經(jīng)手、管理公款的便利條件，也包括行為人因其職務關(guān)系而具有的調(diào)撥、支配、使用公款的便利條件。根據(jù)2002年4月28日全國人大常委會頒布的關(guān)于挪用公款罪中“歸個人使用”含義的立法解釋，有下列情形之一的，屬于挪用公款歸個人使用：（1）將公款供本人、親友或者其他自然人使用的；（2）以個人名義將公款供其他單位使用的；（3）個人決定以單位名義將公款供其他單位使用，謀取個人利益的。 挪用公款歸個人使用有三種表現(xiàn)形式： 1.挪用公款進行非法活動。根據(jù)最高人民法院1998年4月29日頒布的《關(guān)于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》，非法活動是指進行走私、賭博等活動。危險程度和性質(zhì)相似的違法活動自然包括在內(nèi)，此種情況不受“數(shù)額較大”和挪用時間的限制，以挪用公款5000元至1萬元為追究刑事責任的數(shù)額起點。 2.挪用公款進行營利活動，數(shù)額較大。這里所說的營利活動，國內(nèi)多數(shù)學者認為是指合法的經(jīng)濟行為，即國家法律所允許的經(jīng)營性活動，包括開工廠、辦商店、炒股票、購買國債、用于集資或者存入銀行獲取利息等，否則，其行為就屬“非法活動”的范疇了。營利活動本身具有合法性，這是該種類型的挪用公款罪與前一類型的根本區(qū)別。 如果行為人將挪用的公款用于返還本人或他人在過去的經(jīng)營活動中所欠的債務，應視為挪用公款進行營利活動，至于行為人在實際營利活動中是否獲利，甚至虧本經(jīng)營，均不影響本罪的認定。這種挪用行為構(gòu)成犯罪，不受挪用時間和是否歸還的限制，但法律明確規(guī)定必須挪用數(shù)額較大。根據(jù)前述《司法解釋》，以挪用公款1萬元至3萬元為追究刑事責任的數(shù)額較大的起點。 3.挪用公款數(shù)額較大，超過3個月未還。這是指挪用公款用于自己或者他人的合法生活消費或者其他非經(jīng)營性支付，如償還債務（因經(jīng)營活動而欠的債務除外）、購置家具、修繕房屋、支付醫(yī)藥費等。如果挪用公款歸個人使用數(shù)額較大，超過3個月未還，即構(gòu)成本罪。但根據(jù)前述《司法解釋》，在案發(fā)前即被司法機關(guān)、所在單位或有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)之前全部歸還本金的，可以從輕處罰或者免除處罰，給國家、集體造成利息損失的應予追繳。 挪用公款數(shù)額巨大，超過3個月，案發(fā)前全部歸還的，可以酌情從輕處罰。多次挪用公款不還，挪用公款數(shù)額累計計算；多次挪用公款，并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款，挪用公款數(shù)額以案發(fā)時未還的實際數(shù)額認定。三、此罪與彼罪的界限
