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2024-06-02 17:25
重大勞動安全事故罪常用刑法內(nèi)容
第一百三十五條 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役; 情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
重大勞動安全事故罪概念是什么
所謂的重大勞動安全事故罪是指相關(guān)人員在從事生產(chǎn)的過程中，所應(yīng)用的安全生產(chǎn)設(shè)施不符合國家的相關(guān)規(guī)定，或者在不符合國家對安全生產(chǎn)條件的相關(guān)規(guī)定的情況下進(jìn)行生產(chǎn)活動，由于生產(chǎn)安全設(shè)施不符合規(guī)定或者安全條件不符合規(guī)定而致使發(fā)生重大傷亡事故，以及造成其他嚴(yán)重的危害后果的構(gòu)成犯罪的行為。本罪是在特定的歷史背景下進(jìn)入刑法的，在1979年制定刑法時，并沒有規(guī)定該罪名，在1997年制定現(xiàn)行刑法時，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會中國的發(fā)展，重大勞動安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，因此在制定1997年刑法時規(guī)定了這一罪名，并在后續(xù)的刑法修正案中對其進(jìn)行了修改補(bǔ)充規(guī)定。
重大勞動安全事故罪侵害的社會關(guān)系
重大勞動安全事故罪所侵犯的客體是生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)安全。生產(chǎn)安全重于泰山，隨著社會經(jīng)濟(jì)條件的發(fā)展，風(fēng)險社會已經(jīng)來臨，在生產(chǎn)過程中，先進(jìn)的生產(chǎn)工具和科學(xué)技術(shù)的運用，在帶來便利的同時也帶來了隨處可見的風(fēng)險，在生產(chǎn)過程中稍不注意會發(fā)生重大事故。如果安全生產(chǎn)設(shè)施不符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，或者在不符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的情況下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，隨時都有可能發(fā)生重大傷亡事故，或者給公私財產(chǎn)造成重大損失。因此刑法必須對重大勞動安全事故進(jìn)行規(guī)制，以保障各行各業(yè)的生產(chǎn)安全，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
重大勞動安全事故罪案例分析
深圳重大勞動安全事故罪刑事辯護(hù)律師深圳重大勞動安全事故罪立案標(biāo)準(zhǔn) 重大勞動安全事故罪是指安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。本罪侵犯的客體是工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全，即勞動者的生命、健康和重大公私財產(chǎn)的安全。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，勞動者作為生產(chǎn)力中的決定性因素，對經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展起著非常重要的作用。因此，必須注重對勞動者安全和健康的保護(hù)。罪在客觀方面表現(xiàn)為廠礦等企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或單位職工提出后，仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。構(gòu)成本罪，在客觀方面必須具備以下三個相互關(guān)聯(lián)的要件：（1）廠礦等企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，存在事故隱患。所謂勞動安全設(shè)施，是指為了防止和消除在產(chǎn)過程中的傷亡事故，防止生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞，用以保障勞動者安全的技術(shù)設(shè)備、設(shè)施和各種用品。主要有：一是防護(hù)裝置，即用屏護(hù)方法使人體與生產(chǎn)中危險部分相隔離的裝置；二是保險裝置，即能自動消除生產(chǎn)中由于設(shè)備事故和部件損害而引起的人身事故危害的裝置，如安全閥、自動跳閘、卷揚限制器等；三是信號裝置，即應(yīng)用信號警告、預(yù)防危險的裝置，如信號燈、電器指示燈等；四是危險牌示和識別標(biāo)志，即危險告示標(biāo)志和借助醒目顏色或圖形判斷是否安全的標(biāo)志。勞動安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定，即符合國家立法機(jī)關(guān)、生產(chǎn)主管部門制定、頒布的一系列保障安全生產(chǎn)、保護(hù)勞動者人身安全和合法權(quán)益的法律、法規(guī)和規(guī)章制度中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。事故隱患是指由于勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定而潛藏著的發(fā)生事故的苗頭、禍患，僅限于勞動安全設(shè)施方面的事故隱患。如未給在有危害健康的氣體、蒸氣或者粉塵的場所操作的工人發(fā)口罩、防護(hù)眼鏡和防毒面具的；未給在有噪音、強(qiáng)光輻射熱和飛濺火花碎片、刨屑的場所操作的工人發(fā)護(hù)耳器、防護(hù)眼鏡、面具或帽盔的；未給從事電器操作的人發(fā)絕緣革化、絕緣手套的；未給在高空作業(yè)的工人配備安全帶的；機(jī)器設(shè)備的危險部分未安裝防護(hù)裝置的；壓力機(jī)械的施壓部分未安裝安全裝置的；電氣設(shè)備和線路的絕緣性能不佳，電器設(shè)備未設(shè)必要的可熔保險器或自動開關(guān)的；車間或者工作地點所含游離二氧化硅10%以上的粉塵高于每立方米2毫克，對散發(fā)有害健康的蒸氣、氣體的設(shè)備未嚴(yán)加緊閉的等。廠礦企事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，存在事故隱患是發(fā)生重大勞動安全事故的直接原因，也是構(gòu)成本罪的前提條件；如果重大事故的發(fā)生并不是由于勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，而是由于其他原因如有人故意破壞、放火等引起的，則不構(gòu)成重大勞動安全事故罪。（2）經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施。這里的有關(guān)部門是指上級主管部門或者對勞動安全具有行政管理責(zé)任的其他部門。本罪的構(gòu)成必須以經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出為條件。如果有關(guān)部門或單位職工沒有提出事故隱患，行為人因而沒有采取措施的，不成立重大勞動安全事故罪。這里的對事故隱患不采取措施，既包括對事故隱患視而不見，不采取任何排除隱患的措施；也包括對生產(chǎn)安全不重視，敷衍塞責(zé)，雖然對事故隱患采取了一些措施，但這些措施并沒有真正落實或者雖然落實，但由于采取的措施不得力或不正確，而并不足以消除事故隱患，事故隱患仍然存在。對事故隱患不采取措施的行為是一種不作為。行為人作為廠礦等企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)勞動安全的人員，負(fù)有保證安全生產(chǎn)的職責(zé)，行為人卻不履行職責(zé)，對嚴(yán)重威脅生產(chǎn)安全的事故隱患不采取措施，以致發(fā)生重大事故，從而使其行為具有嚴(yán)重的社會危害性，構(gòu)成不作為犯罪。（3）發(fā)生了重大傷亡事故或者造成了其他嚴(yán)重后果。所謂重大傷亡事故，根據(jù)司法解釋，是指死亡1人以上或者重傷3人以上的事故。其他嚴(yán)重后果，是指造成了重大經(jīng)濟(jì)損失；或者造成了重大政治影響；或者引起單位職工強(qiáng)烈不滿，導(dǎo)致罷工、停產(chǎn)的等。本罪與重大責(zé)任事故罪的界限兩罪都有重大事故的發(fā)生，并且行為人對重大事故的發(fā)生都是一種過失的心理態(tài)度，但兩者有明顯區(qū)別：（1）犯罪主體不同。重大勞動安全事故罪的犯罪主體是工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)主管與直接管理勞動安全設(shè)施的人員，一般不包括普通職工；重大責(zé)任事故罪的犯罪主體較重大勞動安全事故罪范圍要廠，包括工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中的一般職工和在生產(chǎn)、作業(yè)中直接從事領(lǐng)導(dǎo)、指揮的人員。（2）客觀方面的行為方式不同。重大勞動安全事故罪在客觀方面則表現(xiàn)為對經(jīng)有關(guān)部門或單位職工提出的事故隱患不采取措施，是一種不作為犯罪；重大責(zé)任事故罪在客觀方面表現(xiàn)為廠礦企業(yè)、事業(yè)單位的職工不服從管理、違反規(guī)章制度，或者生產(chǎn)作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮人員強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)，是作為形式的犯罪。勞動法第九十二條用人單位的勞動安全設(shè)施和勞動衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動者提供必要的勞動防護(hù)用品和勞動保護(hù)設(shè)施的，由勞動行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓；對事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成勞動者生命和財產(chǎn)損失的，責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任?！兜V山安全法》第四十七條礦山企業(yè)主管人員對礦山事故隱患不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故的，比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任?！督ㄖā返谄呤粭l建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。司法實踐中，情節(jié)特別惡劣的主要包括以下幾種情況：1、造成了特別嚴(yán)重后果的。主要是指：（1）致多人死亡；（2）玫多人重傷；（3）直接經(jīng)濟(jì)損失特別巨大；（4）造成了特別惡劣的政治影響。2、行為人的犯罪行為特別惡劣的，如經(jīng)有關(guān)部門或單位職工提出多次意見后，對事故隱患仍不采取措施，以致發(fā)生重大事故的；已發(fā)生過事故仍不重視勞動安全設(shè)施，造成多人重傷、死亡或者其他特別嚴(yán)重后果的等。3、重大安全事故發(fā)生后，犯罪行為人的表現(xiàn)特別惡劣的。如重大事故發(fā)生后，行為人不是積極采取措施搶救傷殘人員或防止危害后果擴(kuò)大，而是只顧個人逃跑或者搶救個人財物，致使危害結(jié)果蔓延擴(kuò)大的；事故發(fā)生后，為逃避罪責(zé)而故意破壞、偽造現(xiàn)場或者故意隱瞞事實真相、企圖嫁禍于人的等。重大勞動安全事故罪案件辯護(hù)詞推薦尊敬的審判長、人民陪審員：江蘇金鐸律師事務(wù)所接受本案被告人的委托，指派我們擔(dān)任其一審的辯護(hù)人。接受委托后，我們認(rèn)真查閱了相關(guān)案件材料，并會見了被告人，經(jīng)過剛才的庭審調(diào)查，現(xiàn)根據(jù)本案事實和有關(guān)法律規(guī)定，對本案發(fā)表辯論意見如下：首先、辯護(hù)人對于起訴書指控的被告人的主要犯罪事實及其構(gòu)成重大勞動安全事故罪不持異議。現(xiàn)僅對量刑情節(jié)簡述如下：其次、被告人有法定和酌定從輕或減輕處罰的情節(jié)。一、酌定情節(jié)方面，就本案被告人的犯罪罪因及過程、主觀惡性方面： 1、被告人在08年9月份接手該采石場，之后，被告人用人力或鏟車在原塘口內(nèi)開采頁巖及渣土。被告人在開挖期間已經(jīng)意識到山上的石塊有滑落的可能，于是經(jīng)常提示他人注意安全并親自到山上用撬棍將已經(jīng)活動的石塊撬開，盡量避免險情的發(fā)生。雖然最終不幸發(fā)生了該起事故，但被告人在開挖期間能夠盡到一定的注意義務(wù)，該起事故主要是被告人對危險估計不足所致，主觀上無犯罪惡意。被告人也對該起事故深表愧疚和歉意。2、被告人平時表現(xiàn)良好、忠厚老實、認(rèn)罪態(tài)度積極且無前科。本案案發(fā)時，被告人能夠及時撥打110、120緊急搶救被害人，并積極主動配合公安機(jī)關(guān)偵查此案，如實向公安機(jī)關(guān)交代案件過程。二、法定情節(jié)方面。被告人在案發(fā)后對公安機(jī)關(guān)的偵查沒有拒絕、阻礙、抗拒、逃跑行為，符合自首的要求，根據(jù)刑法第六十七條的規(guī)定，“可以對被告人從輕或減輕處罰，犯罪較輕的可以免除處罰”。再次、被告人能夠從民事方面盡力補(bǔ)償被害人家屬受到的傷害。針對被害人家屬附帶民事訴訟的賠償請求，被告人能夠竭盡全力對被害人家屬予以補(bǔ)償，并已經(jīng)和被害人家屬達(dá)成調(diào)解協(xié)議，最大程度減輕對被害人家庭造成的傷害。綜上，被告人系初犯且認(rèn)罪態(tài)度良好，并有自首情節(jié)，對原告的附帶民事請求也已經(jīng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，取得了受害人親屬的諒解，故請求人民法院能夠以懲罰和教育相結(jié)合為原則，依法對被告人從輕或減輕處罰。以上辯護(hù)意見請法庭予以考慮。參考資料中華人民共和國刑法(2011年修正)
