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2024-08-06 02:10
放縱走私罪常見刑法規(guī)定
第四百ー十一條海關(guān)工作人員徇私舞弊，放縱走私，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。
放縱走私罪有關(guān)的罪名
問法網(wǎng)律師對(duì)放縱走私罪相關(guān)罪名有如下觀點(diǎn)：商檢徇私舞弊罪、商檢失職罪、動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪、動(dòng)植物檢疫失職罪以上就是問法網(wǎng)律師提供的關(guān)于放縱走私罪相關(guān)罪名的內(nèi)容，有什么不理解的可以在線留言咨詢或者撥打4006064626電話咨詢。
放縱走私罪定義是什么
放縱走私罪，是指行為人作為海關(guān)工作人員，在履行職務(wù)的過(guò)程中，徇私舞弊，放縱走私，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的行為。本罪是1997年制定現(xiàn)行刑法時(shí)新增設(shè)的罪名。
本罪與放行偷越國(guó)（邊）境人員罪的界限。
本罪與后罪的主體都可以是海關(guān)工作人員，主觀上都是故意，且有明確的徇私動(dòng)機(jī)，在客觀方面都表現(xiàn)為把非法出入境行為作為合法行為予以放縱。但本罪的客體是海關(guān)監(jiān)管活動(dòng)，而后罪的客體則主要是國(guó)（邊）境管理秩序；本罪放縱的是走私行為，而后罪放縱的則是非法進(jìn)出國(guó)（邊）境的行為。五、此罪與非罪的界限放縱走私，是指海關(guān)工作人員為貪圖財(cái)物、袒護(hù)親友或者其他私情私利，對(duì)明知是走私行為而予以放縱的行為。情節(jié)嚴(yán)重的行為，主要表現(xiàn)為海關(guān)工作人員，出于徇私情、圖私利的動(dòng)機(jī)，有法不依，有章不循，利用職權(quán)，對(duì)具有走私行為和走私犯罪的人故意包庇、放縱，對(duì)應(yīng)該查處的不予查處、應(yīng)該處罰的不予處罰、應(yīng)該依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交的行為。徇私舞弊的方法，通常表現(xiàn)為搜集、制造提供假證據(jù)材料，篡改、毀滅證實(shí)真相的證據(jù)材料，歪曲事實(shí)，或者通風(fēng)報(bào)信、私放、窩藏走私分子或者私放走私貨物進(jìn)出國(guó)（邊）境等方法，縱容走私違法犯罪活動(dòng)。需要注意的是，海關(guān)工作人員徇私舞弊，放縱走私的行為，一般只能發(fā)生在偵查或者查處階段。海關(guān)工作人員徇私舞弊、放縱走私的行為只有在情節(jié)嚴(yán)重時(shí)才構(gòu)成犯罪，所謂情節(jié)嚴(yán)重，是指：多次放縱走私；放縱多名走私行為人；放縱走私犯罪分子；放縱走私行為造成嚴(yán)重后果的。根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（試行）的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）放縱走私犯罪的；（2）因放縱走私致使國(guó)家應(yīng)收稅額損失累計(jì)達(dá)10萬(wàn)元以上的；（3）3次以上放縱走私行為或者一次放縱3起以上走私行為的；（4）因收受賄賂而放縱走私的。六、放縱走私罪立案標(biāo)準(zhǔn)《立案標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：1、放縱走私犯罪的；2、因放縱走私致使國(guó)家應(yīng)收稅額損失累計(jì)達(dá)十萬(wàn)元以上的；3、三次以上放縱走私行為或者一次放縱三起以上走私行為的；4、因收受賄賂而放縱走私的。重特大案件立案標(biāo)準(zhǔn)：《人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榈臑^職侵權(quán)重特大案件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定：（一）重大案件：造成國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)三十萬(wàn)元以上的。（二）特大案件：造成國(guó)家稅收損失累計(jì)達(dá)五十萬(wàn)元以上的。七、放縱走私罪量刑意見根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第411條的規(guī)定，犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。情節(jié)特別嚴(yán)重，是指放縱重大的走私犯罪分子；放縱走私給國(guó)家造成特別巨大的經(jīng)濟(jì)損失等。八、放縱走私罪相關(guān)法律法規(guī)1、《刑法》有關(guān)放縱走私罪的條文規(guī)定：第四百一十一條海關(guān)工作人員徇私舞弊，放縱走私，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。2、《海關(guān)法》第七十二條第（一）項(xiàng)海關(guān)工作人員必須秉公執(zhí)法，廉潔自律，忠于職守，文明服務(wù)，不得有下列行為：（一）包庇、縱容走私或者與他人串通進(jìn)行走私；第九十六條海關(guān)工作人員有本法第七十二條所列行為之一的，依法給予行政處分；有違法所得的，依法沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3、司法解釋最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》（1999．9．9高檢發(fā)釋字[1999]2號(hào)）二、瀆職犯罪案件（二十一）放縱走私案（第411條）放縱走私罪是指海關(guān)工作人員徇私舞弊，放縱走私，情節(jié)嚴(yán)重的行為。涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：1．放縱走私犯罪的；2．因放縱走私致使國(guó)家應(yīng)收稅額損失累計(jì)達(dá)10萬(wàn)元以上的；3．3次以上放縱走私行為或者一次放縱3起以上走私行為的；4．因收受賄賂而放縱走私的。九、放縱走私罪辯護(hù)詞推薦放縱走私罪辯護(hù)詞尊敬的審判長(zhǎng)、審判員：廣東事務(wù)所依法接受被告人的委托，指派律師作為被告的辯護(hù)人，為其進(jìn)行辯護(hù)。庭審前，辯護(hù)人會(huì)見了被告人，認(rèn)真閱讀了相關(guān)的案卷材料，現(xiàn)根據(jù)本案事實(shí)及庭審情況，結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定，在并不否認(rèn)被告人認(rèn)罪的事實(shí)和不影響其自首的情節(jié)的前提下發(fā)表如下意見，望合議庭采納：一、被告人的受賄行為只應(yīng)定受賄罪，不應(yīng)數(shù)罪并罰。(一)被告人不構(gòu)成放縱走私罪。1.被告人的積極行為不符合放縱走私犯罪構(gòu)成要件。根據(jù)犯罪四要件說(shuō)，主體、行為、對(duì)象和結(jié)果缺一不可。行為符合不作為犯罪的上述條件，并不直接成立犯罪，只有當(dāng)某種不作為符合具體犯罪構(gòu)成要件，并具有違法性與有責(zé)性時(shí)，才成立犯罪。最高人民法院、最高人民檢察院、海關(guān)總署《關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見》(下稱《意見》)第16條第1款規(guī)定：“放縱走私行為，一般是消極的不作為。”但與不作為相反，被告人在審核報(bào)價(jià)過(guò)程中積極搜尋電滲析模板的參照價(jià)格，無(wú)奈在海關(guān)價(jià)格資料庫(kù)中沒有找到相應(yīng)的價(jià)格資料。在主體、對(duì)象和結(jié)果都清楚的本案，被告人的積極詢價(jià)行為并不是消極不作為。且這種積極行為不符合放縱走私罪的具體犯罪構(gòu)成要件，故不能成立放縱走私罪。2.被告人不可能存在明知或應(yīng)知的主觀故意。在對(duì)進(jìn)口貨物估價(jià)過(guò)程中，因沒實(shí)質(zhì)性的材料支持，低估或高估都可能存在，在這樣的情況下，明知或應(yīng)知都不可能存在。又在訊問筆錄中所說(shuō)的“盡量關(guān)照”并不就意味著是對(duì)“電滲析模板”進(jìn)行低價(jià)審批，更可能是其他“方便”，如快速審批等。(二)被告人的受賄行為是想象競(jìng)合犯，只應(yīng)以受賄罪一罪處罰。本案中，收受他人賄賂、為他人謀取利益的行為表現(xiàn)為利用職務(wù)便利放縱走私。放縱他人走私行為既是受賄罪的必備條件，又是放縱走私罪的客觀要件;潘興贊的一個(gè)行為觸犯了兩個(gè)法條，是一種想象競(jìng)合，不符合法律規(guī)定的數(shù)罪并罰原則，應(yīng)從一重罪處斷。本案涉及了放縱走私罪條款和受賄罪條款，其中放縱走私罪的法定刑是五年以下，而受賄罪的法定刑是五年以上，可見受賄罪的法定刑重于放縱走私罪，故應(yīng)以受賄罪處罰。(三)被告人放縱走私在前，受賄在后，不應(yīng)數(shù)罪并罰。國(guó)家工作人員受賄后為他人謀取利益的行為構(gòu)成犯罪時(shí)，除刑法第399條規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為數(shù)罪，實(shí)行并罰。另《意見》第16條第2款的規(guī)定：“海關(guān)工作人員收受賄賂又放縱走私的，應(yīng)以受賄罪和放縱走私罪數(shù)罪并罰?！币陨蟽蓚€(gè)條文均規(guī)定的是受賄后實(shí)施放縱行為，而對(duì)放縱走私行為先于受賄行為的并無(wú)規(guī)定。根據(jù)法無(wú)明文規(guī)定不為罪的原則，被告人不應(yīng)被認(rèn)定為放縱走私罪、受賄罪數(shù)罪并罰。二、被告人具有法定和酌定的減輕、從輕的量刑情節(jié)。(一)被告人具有自首情節(jié)，依法可以減輕處理。被告人在司法機(jī)關(guān)未采取強(qiáng)制措施前，于2009年3月5日主動(dòng)向所在單位(湛江海關(guān))如實(shí)供述其違法違紀(jì)行為，屬于主動(dòng)投案，應(yīng)認(rèn)定為自首。根據(jù)我國(guó)《刑法》第六十七條規(guī)定：“對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰?！惫蚀?，對(duì)被告人應(yīng)予減輕處罰。(二)被告人存在酌定的減輕、從輕情節(jié)。1.被告人認(rèn)罪態(tài)度較好，有深刻的悔罪表現(xiàn)。被告人被采取強(qiáng)制措施后，認(rèn)罪態(tài)度一直很好，能如實(shí)穩(wěn)定地供述自己所參與的犯罪事實(shí)并對(duì)自己的行為深感后悔。無(wú)論是在公安偵查階段，檢察機(jī)關(guān)公訴階段還是法庭審理階段，其都能主動(dòng)，積極配合偵查人員的偵查、訊問，毫無(wú)保留的陳述案件的來(lái)龍去脈。2.被告人主觀惡性輕微，且國(guó)家損失已追回。被告人在審核價(jià)格時(shí)，并無(wú)干擾海關(guān)正常工作秩序，依然嚴(yán)格遵循三級(jí)審批制度。其事前并無(wú)明示或暗示下級(jí)經(jīng)辦員低價(jià)通過(guò)審批，而是在經(jīng)辦員對(duì)此進(jìn)口貨物的價(jià)格無(wú)異議的情況下，予以審批的。另外，對(duì)于公訴機(jī)關(guān)指控的偷逃稅款也已順利追回，有效地挽回了國(guó)家的損失，并未造成過(guò)大的社會(huì)負(fù)面影響。3.被告人的犯罪行為是初犯，犯此罪前無(wú)前科，一慣表現(xiàn)較好。之所以走上犯罪道路，是因?yàn)榉梢庾R(shí)的淡薄，所以才受到個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不良作風(fēng)影響而誤入歧途，走上了犯罪的道路。但只要社會(huì)給予正確的指導(dǎo)和教育，其可塑性還是很大的。同時(shí)對(duì)自己的犯罪行為也一再深表悔過(guò)，愿意接受法律的制裁，改過(guò)自新。綜上所述，本辯護(hù)人認(rèn)為，本案被告人的行為不應(yīng)數(shù)罪并罰，其只構(gòu)成受賄罪。又鑒于被告人有自首行為，且退還全部贓款，根據(jù)刑法第六十七條規(guī)定，應(yīng)減輕處罰。另被告人沒有前科，認(rèn)罪態(tài)度好，悔罪真誠(chéng)，依照刑法第七十二條及最高人民法院《關(guān)于對(duì)貪污、受賄、挪用公款犯罪分子依法正確適用緩刑的若干規(guī)定的通知》的規(guī)定，應(yīng)適用緩刑。綜合以上情節(jié)，被告人存在法定和酌定的罪輕情節(jié)，故請(qǐng)求從輕、減輕處罰并適用緩刑。以上辯護(hù)意見，懇請(qǐng)合議庭在對(duì)本案進(jìn)行評(píng)議時(shí)予以充分考慮并采納。此致 茂港區(qū)人民法院 辯護(hù)人： 二O一O年九月二十號(hào)
