問法網(wǎng)獲悉，7月4日貴州市觀湖區(qū)人民檢察院依法以為涉嫌猥褻兒童罪，對犯罪嫌疑人劉某林批準逮捕。批捕次日，貴州市余慶縣教育局注銷了劉某林的教師資格證。案發(fā)時劉某林是民辦學校貴陽中加新世界國際學校的教師，受害兒童為該校學生。實際上早在13年前，劉某林就因在余慶縣勤勇小學任校長時強奸未成年學生，被當?shù)胤ㄔ号刑幱衅谕叫?年。

一刑滿釋放仍能返崗的質(zhì)疑

問法網(wǎng)觀察，該案案發(fā)后很多人質(zhì)疑，該名犯罪嫌疑人曾經(jīng)因為強奸未成年學生被判處刑罰，刑滿出獄后為何仍然可以從事教師職業(yè)。因為按照教師法的有關(guān)規(guī)定，故意犯罪受到有期徒刑以上刑罰的教師，要由當?shù)氐慕逃块T撤銷其教師資格并收繳其教師資格證。據(jù)當?shù)亟逃块T回應，他們以為其故意犯罪之后教師資格證自然失效，因而并沒有對其教師資格證進行收繳。正是因為當?shù)亟逃鞴懿块T的疏忽，才給犯罪嫌疑人劉某林利用其手中的教師資格證，鉆漏洞謀取教師職位提供了機會。因而該縣教育局對劉某林的鉆漏洞謀取職位的行為，負有不可推卸的責任。另外，現(xiàn)在的教師資格證都是聯(lián)網(wǎng)查詢，相關(guān)單位可以在網(wǎng)上查詢其教師資格，而當時錄用劉某林的民辦學校在錄用時也存在失職，并沒在網(wǎng)上查詢其教師資格。按照侵權(quán)責任法的規(guī)定，該學校對于此名兒童所遭受的損害，應當承擔侵權(quán)損害賠償責任。

二從業(yè)禁止迫在眉睫

教育部門對因利用從事教育的職業(yè)便利而實施的犯罪的犯罪人制定從業(yè)禁止的規(guī)則迫在眉睫，按照我國刑法第37條第1款從業(yè)禁止之規(guī)定，因利用職業(yè)便利實施犯罪或者實施違背職業(yè)要求的特定義務的犯罪被判處刑罰的，人民法院可根據(jù)犯罪情況或預防再犯罪的需要，禁止其自刑法執(zhí)行完畢之日或假釋之日起，從事相關(guān)職業(yè)期限為三至五年。從業(yè)禁止是刑法規(guī)定的一種保安處分措施，其目的是為了防止犯罪的危險，保持社會治安。但是刑法上規(guī)定的從業(yè)禁止措施就一定的有限性，從業(yè)禁止規(guī)定的期限較短，預防和懲戒作用都比較有限。因而問法網(wǎng)建議，教育部門應當出臺相應的政策法規(guī)，對有性犯罪前科的教育從業(yè)人員建立黑名單并進行聯(lián)網(wǎng)，否定有性犯罪前科的人員再次從事教育的行業(yè)的資格，使他們無法再次從事教育行業(yè)，從而實質(zhì)上建立一種終身禁業(yè)的從業(yè)禁止。此種規(guī)定并不過分，因為在教育這樣的特殊行業(yè)中，未成年人在學校等教育機構(gòu)中處于弱勢地位容易遭受侵害，而且教育承載著重要的社會功能，對國家和社會未來的發(fā)展都有重要的意義，如果允許此類人員再次從事教育行業(yè)，對在校的未成年人的人身安全以及國家和社會的發(fā)展，都有重大的潛在威脅。而且剝奪有此類前科的人員從事教育行業(yè)的資格，并不影響他們回歸社會，因為從業(yè)禁止只是禁止他從事此一類相關(guān)行業(yè)，并不影響他們在其他行業(yè)的從業(yè)。因而問法網(wǎng)建議，國家相關(guān)部門應當盡快出臺相對細化的從業(yè)禁止的規(guī)則，防止此類悲劇再次發(fā)生。

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