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2024-06-15 12:42
非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪相關(guān)刑法內(nèi)容
第四百ー十條國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征收、征用、占用土地，或者非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役； 致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。
非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪類似的罪名
問法網(wǎng)律師對(duì)非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪相關(guān)罪名有如下觀點(diǎn)：濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪，非法批準(zhǔn)征收、征用、占用土地罪以上就是問法網(wǎng)律師提供的關(guān)于非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪相關(guān)罪名的內(nèi)容，有什么不理解的可以在線留言咨詢或者撥打4006064626電話咨詢。
非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪是什么意思
非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪是指行為人作為國家機(jī)關(guān)工作人員，在履行出讓國有土地使用權(quán)職責(zé)的過程中，違反土地管理法規(guī)，徇私舞弊、濫用職權(quán)非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)，達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重程度構(gòu)成犯罪的行為。本罪是1997年刑法新增設(shè)的罪名。
非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪的相關(guān)司法解釋
《土地管理法》第七十八條無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征用土地的，其批準(zhǔn)文件無效，對(duì)非法批準(zhǔn)征用、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第八十四條土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、詢私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（2000．6．19法釋［2000］14號(hào)） 第六條國家機(jī)關(guān)工作人員詢私舞弊，違反土地管理法規(guī)，非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)，具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)嚴(yán)重”，依照刑法第四百一十條的規(guī)定，以非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪定罪處罰： （一）出讓國有土地使用權(quán)面積在三十畝以上，并且出讓價(jià)額低于國家規(guī)定的最低價(jià)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十的； （二）造成國有土地資產(chǎn)流失價(jià)額在三十萬元以上的。 第七條實(shí)施第六條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，屬于非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)，“致使國家和集體利益遭受特別重大損失”： （1）非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)面積在六十畝以上，并且出讓價(jià)額低于國家規(guī)定的最低價(jià)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之四十的； （2）造成國有土地資產(chǎn)流失價(jià)額在五十萬元以上的。 第八條單位犯非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪、非法占有耕地罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，依照本解釋第一條、第二條、第三條的規(guī)定執(zhí)行。 第九條多次實(shí)施本解釋規(guī)定的行為依法應(yīng)當(dāng)追訴的，或者一年內(nèi)多次實(shí)施本解釋規(guī)定的行為未經(jīng)處理的，按照累計(jì)的數(shù)量、數(shù)額處罰。三、非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪的立案標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》 非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)案（第410條） 涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案： 1.非法低價(jià)（包括無償）出讓國有土地使用權(quán)2公頃（30畝）以上，并且價(jià)格低于規(guī)定的最低價(jià)格的60%的； 2.非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)的數(shù)量雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但造成國有土地資產(chǎn)流失價(jià)值20萬元以上或者植被遭到嚴(yán)重破壞的； 3.非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)，影響群眾生產(chǎn)、生活，引起糾紛，造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的。低價(jià)出讓，是指以低于國有土地使用權(quán)最低價(jià)的價(jià)格出讓國有土地使用權(quán)。國家土地管理局 1995 年 6 月 28 日《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價(jià)確定辦法》就明確規(guī)定，協(xié)議出讓最低價(jià)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地管理部門會(huì)同有關(guān)部門擬定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)市、縣人民政府土地管理部門執(zhí)行。協(xié)議出讓最低價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)商業(yè)、住宅、工業(yè)等不同土地用途和土地級(jí)別的基準(zhǔn)地價(jià)的一定比例確定，具體適用比例由省、自治區(qū)、直轄市確定。但直轄市、計(jì)劃單列市及省、自治區(qū)人民政府所在地的城市的具體適用比例，須報(bào)國家土地管理局核準(zhǔn)。基準(zhǔn)地價(jià)按《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》確定?；鶞?zhǔn)地價(jià)調(diào)整時(shí)，協(xié)議出讓最低價(jià)應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)調(diào)整。國家支持或者重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)及國家鼓勵(lì)建設(shè)的項(xiàng)目用地，可以按行業(yè)或項(xiàng)目分類確定不同的協(xié)議出讓最低價(jià)。確定協(xié)議出讓最低價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮征地拆遷費(fèi)用、土地開發(fā)費(fèi)用、銀行利息及土地純收益等基本因素。以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于協(xié)議出讓最低價(jià)。非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)的行為必須情節(jié)嚴(yán)重才能構(gòu)成本罪。雖有非法低價(jià)出讓行為，但情節(jié)尚不屬于嚴(yán)重，也不能以本罪論處。所謂情節(jié)嚴(yán)重，主要是指多次實(shí)施本罪行為，屢教不改的；大量非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)的；非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)造成國家利益重大損失的；因嚴(yán)重徇私而非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)的；因其行為造成惡劣影響的；等等。最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（2000．6．19 法釋［2000］14號(hào)） 第七條 實(shí)施第六條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，屬于非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)，“致使國家和集體利益遭受特別重大損失”： （1）非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)面積在六十畝以上，并且出讓價(jià)額低于國家規(guī)定的最低價(jià)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之四十的； （2）造成國有土地資產(chǎn)流失價(jià)額在五十萬元以上的。
