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2024-06-16 06:03
不報、謊報安全事故罪常用刑法內(nèi)容
第一百三十九條之ー
在安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
不報、謊報安全事故罪是什么意思
概念所謂不報謊報安全事故罪，是指在生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故之后，具有報告職責的人員不顧相關(guān)規(guī)定所賦予的報告相關(guān)安全事故的職責，而不報謊報相關(guān)的事故情況，因而延誤了相關(guān)事故的搶救時機，情節(jié)嚴重的行為。從本罪的歷史沿革來看，1979年刑法和1997年制定現(xiàn)行刑法是并未規(guī)定該罪名，該罪名是制定刑法修正案6時新增設的罪名。
不報、謊報安全事故罪辦理取保
公安機關(guān)、檢察機關(guān)和人民法院都可以決定取保候?qū)忂@一刑事強制措施的適用，但是在執(zhí)行時必須由公安機關(guān)執(zhí)行。取保候?qū)彽臎Q定機關(guān)和執(zhí)行機關(guān)的分離，體現(xiàn)了我國司法機關(guān)分工合作，相互配合，相互制約的特點。既照顧了不同機關(guān)的職能，保障取保候?qū)彽捻樌M行，也有利于不同機關(guān)的相互制約。
取保候?qū)彽倪m用條件：
具體來看，如果犯罪嫌疑人被告人。符合如下幾項情況的可以適用取保候?qū)?br />第一項，是犯罪嫌疑人、被告人有可能被判處管制、拘役以及可以獨立適用附加刑的。這表明犯罪嫌疑人被告人的犯罪情節(jié)較輕，社會危害性和人身危險性也比較小，可能被判處的刑罰較輕，因而可以適用取保候?qū)彙?br />第二項，犯罪嫌人被告人雖然有可能被判處有期徒刑以上的刑罰，但是采取取保候?qū)彽男淌聫娭拼胧┎o社會危險性。
第三項，犯罪嫌疑人、被告人身患疾病或者懷孕，并且對他們實施取保候?qū)彽膹娭拼胧┎⒉粫l(fā)生社會危險。在這種情況下雖然犯罪嫌疑人被告人有可能被判處有期徒刑以上刑罰，其犯罪的情節(jié)較重，社會危害性和人身危險性較高，但是考慮到犯罪嫌疑人被告人的特殊情況，適用取保候?qū)徃m宜，適用取保候?qū)彑o社會危險而且又有適用刑事強制措施的必要的便可以適用取保候?qū)彙?br />第四項，采取刑事強制措施羈押期限屆滿，但刑事訴訟程序并未進行完畢，仍有對犯罪嫌疑人、被告人采取刑事強制措施的必要的，可以采取取保候?qū)彽男淌聫娭拼胧?。這主要是考慮到了刑事訴訟程序進行的便宜性以及保障人權(quán)的需要。一方面刑事訴訟程序的順利進行要求公檢法三機關(guān)必須對犯罪嫌疑人、被告人采取刑事強制措施。另一方面，刑事強制措施的羈押期限已經(jīng)屆滿，如果繼續(xù)羈押，勢必有損犯罪嫌疑人被告人的人權(quán)。因此在上述兩方面的考慮之下，即使犯罪嫌疑人被告人符合適用逮捕等強度更高的刑事強制措施的條件，但是因為逮捕的期限已經(jīng)用盡，必須變更刑事強制措施而變?yōu)槿”：驅(qū)彙?br />禁止適用取保候?qū)彽那闆r：
應當注意的是，對于上述前兩項適用取保候?qū)彽那闆r而言，存在下述特殊情況的嚴禁適用取保候?qū)?。即當犯罪嫌疑人、被告人符合累犯的情?jié)，或者是犯罪集團的主犯，或者有可能以自傷、自殘的方法來逃避偵查，或者犯罪嫌疑人被告人實施的是嚴重的暴力犯罪或者其他嚴重犯罪，如行為人實施的是搶劫、強奸、殺人、故意傷害致人重傷等嚴重的暴力犯罪的，絕不能夠根據(jù)取保候?qū)彽那皟身棗l件來適用取保候?qū)彙?br />取保候?qū)彽姆绞剑?br />取保候?qū)彴ūＷC金保證與保證人保證兩種方式，也就是我們常說的財保與人保。
第1項財保：
也就是繳納保證金的保障方式。一般來說保證金最低應在1000元人民幣以上，當然如果是犯罪嫌疑人、被告人是未成年人的可以在500元以上確定保證金的金額。取保候?qū)彽谋ＷC金并沒有上限的規(guī)定，可以再考慮犯罪嫌疑人、被告人個人經(jīng)濟狀況的前提條件下，來具體的確定保證金的金額。保證金金額沒有上限，可以便宜的根據(jù)被告人的個人經(jīng)濟狀況確定一定數(shù)額的保證金，保障取保候?qū)彵ＷC金保證的有效性。保證金應當一次繳納，必須使用人民幣這一幣種，同時應將保證金存入到執(zhí)行機關(guān)所指定的取保候?qū)彵ＷC金繳納的專門賬戶中。
第2項人保：
取保候?qū)徱话銘敳扇”ＷC金保證。但如果犯罪嫌疑人、被告人經(jīng)濟狀況不好，或者犯罪嫌疑人被告人是未滿18周歲的未成年人，或者是已滿75周歲的老年人或者存在其他不宜采取保證金保證的方式的狀況的，可以采取保證人保證的方式。
保證人資格：
為了保障取保候?qū)彽挠行?，對保證人保證中的保證人有著嚴格的要求：一般來說保證人應當有1至2人；同時保證人應當和本案沒有任何牽連，保證人還應當有能力來履行保證義務，以保證取保候?qū)忂^程中犯罪嫌疑人、被告人遵守取保候?qū)彽南嚓P(guān)規(guī)定；保證人必須享有完全的政治權(quán)利，同時人身自由未受到限制；保證人也應當有固定的住處和穩(wěn)定的收入。
只有滿足上述條件的人員才能夠作為取保候?qū)彵ＷC人保證中的保證人。在取保候?qū)彽倪^程中，保證人必須切實履行保證人的職責，要隨時對被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒诉M行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)其未遵守取保候?qū)彽南嚓P(guān)規(guī)定或者有其他異常情況的，應當及時向執(zhí)行機關(guān)報告，否則保證人就要承擔責任，如行政罰款，甚至有可能受到刑事處罰。
取保候?qū)彂斪袷氐牧x務：
被采取取保候?qū)忂@一強制措施的犯罪嫌疑人、被告人要遵守兩項義務。一項義務是任何被采取取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒硕急仨氉袷氐?，另一項義務由司法機關(guān)根據(jù)具體的情況來確定是否需要犯罪嫌疑人被告人遵守。
第1項：
任何被采取取保候?qū)忂@一強制措施的犯罪嫌疑人，被告人都必須遵守。犯罪嫌疑人、被告人的住址、工作單位、聯(lián)系方式等發(fā)生變化的，必須在24小時之內(nèi)向執(zhí)行機關(guān)報告；執(zhí)行機關(guān)傳訊被采取取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人時，犯罪嫌疑人、被告人必須及時到案；在取保候?qū)徠陂g，犯罪嫌疑人被告人不得以任何直接或者間接的方式來干擾證人作證，更不得實施任何毀滅、偽造證據(jù)或者串供的行為。
第2項：
根據(jù)具體的情況，司法機關(guān)可以責令被采取取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人遵守如下一項或多項?guī)定：不得進入特定的場所；或者不得與特定的人員進行會見或者通信；或者不得從事特定活動；或者上交駕駛證、護照等證件。
違反取保候?qū)徱?guī)定的后果：
如果犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)彽南嚓P(guān)規(guī)定，執(zhí)行機關(guān)會沒收保證金，并視情況重新采取取保候?qū)徎蛘咦兏淌聫娭拼胧?，如先行拘留或者逮捕，如果犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)徬嚓P(guān)規(guī)定的行為同時構(gòu)成犯罪的，要與先前的犯罪數(shù)罪并罰。
對于實施新的犯罪；或者存在企圖逃跑自殺以逃避偵查和起訴的；或者實施為毀滅、偽造證據(jù)，串供、干擾證人作證；或者對被害人證人等進行打擊報復的犯罪嫌疑人、被告人必須變更為逮捕的刑事強制措施。
取保候?qū)彽钠谙蓿?br />取保候?qū)徸铋L期限不得超過12個月，在偵查、起訴和審判的不同階段分別計算期限。
犯罪主體
不報、謊報安全事故罪的主體需以特殊身份作為要件的犯罪主體，具體而言是指負有安全事故情況報告職責的相關(guān)人員。各類有關(guān)安全事故的相關(guān)規(guī)定對安全事故的報告主體都或多或少有所規(guī)定，也造成了本罪主體諸多爭議。這些觀點或表述不夠具體，沒有準確的細化，范圍太泛，不利實際操作，或包含了不應涵括的主體，如負傷者及事故現(xiàn)場人員。去偽存真，筆者經(jīng)過斟酌，認為本罪的主體應為:第一是事故現(xiàn)場的相關(guān)負責人員。第二是生產(chǎn)、經(jīng)營單位的負責人。第三是單位實際控制人，負責生產(chǎn)經(jīng)營管理的投資人。第四是地方各級政府和政府對安全生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、監(jiān)管的有關(guān)職能部門的負責人、主管人員及當值人員。事故現(xiàn)場的相關(guān)負責人員也是直接負責人員，指在事故現(xiàn)場負責主管生產(chǎn)的人員和單位中直接負責安全或生產(chǎn)維護的人員。生產(chǎn)、經(jīng)營單位的負責人，即領(lǐng)導單位的負責人導和其他負責人。實際控制人和投資人。實際控制人指，雖然是單位明面上看不到的法定代表人或負責人，但通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，實際支配單位的重大事項、重要事務的人。
