第一百六十八條國有公司、企業(yè)的工作人員,由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán),造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。國有事業(yè)單位的工作人員有前款行為,致使國家利益遭受重大損失的,依照前款的規(guī)定處罰。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,徇私舞弊,犯前兩款罪的,依照第一款的規(guī)定從重處罰。
濫用職權(quán)罪,瀆職罪
所謂國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪,是指國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的人員,在履行職務(wù)的過程中不正當(dāng)行使職權(quán),包括越權(quán)或者不不積極行使職權(quán),而致使國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重?fù)p失,致使國家利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的行為。
本罪的客體是我相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的國家對國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位資產(chǎn)的管理制度,具體表現(xiàn)為國有公司企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)權(quán)。國有經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的命脈,行為人不正當(dāng)行使職權(quán),致使為國有公司企事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,必須對行為人進(jìn)行刑事追訴。
本罪的客觀方面表現(xiàn)為國有公司企業(yè)的工作人員濫用職權(quán),造成國有公司企業(yè)重大財(cái)產(chǎn)損失,或者致使公司企業(yè)破產(chǎn),或者事業(yè)單位的工作人員濫用職權(quán)致使國家利益遭受重大損失。
本罪的犯罪主體為特殊主體,一方面行為人要年滿16周歲以上,具有正常的生理和精神狀況,另一方面還必須是國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,如果行為人不具有上述身份的,便不能夠成為本罪的犯罪主體,因而本罪是真正的身份犯。
本罪的主觀方面為過失,但是在特定情況下行為人持故意的心理態(tài)度也能夠構(gòu)成本罪。這里所謂的故意是指行為人對于其濫用職權(quán)持故意的心理態(tài)度,對于結(jié)果的發(fā)生,即造成國有公司企事業(yè)單位重大財(cái)產(chǎn)損失,行人可能持放任的心理態(tài)度,也可能持過失的心理態(tài)度。行為人具體是何種主觀心理態(tài)度,要在具體的案件中結(jié)合案件具體的事實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)定,但是無論行人是故意還是過失,都不影響本罪的構(gòu)成。
行為人作為國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員濫用職權(quán),致使國有公司企業(yè)遭受重大財(cái)產(chǎn)損失或者破產(chǎn),或者事業(yè)單位的工作人員濫用職權(quán),致使國家利益遭受重大損失的,就要對行為人進(jìn)行立案追訴,追究行為人的刑事責(zé)任。從司法實(shí)踐來看,如果行為人造成了如下結(jié)果的,便應(yīng)當(dāng)對行人進(jìn)行立案追訴:造成國家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在30萬元以上的,或者造成單位破產(chǎn),或者停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上,以及被吊銷營業(yè)執(zhí)照、許可執(zhí)照等。
刑事強(qiáng)制措施是指公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院為了保障訴訟的正常進(jìn)行而對犯罪嫌疑人被告人所采取的一種臨時(shí)性的,目的是為了保障訴訟正常進(jìn)行,防止犯罪嫌疑人、被告人以毀滅、偽造證據(jù)等方式逃避偵查、起訴、審判,或者打擊報(bào)復(fù)被害人、證人等而采取的限制一定人身自由的預(yù)防性措施。是否對犯罪嫌疑人被告人采取強(qiáng)制措施,要視具體的情況而定,并不是在任何犯罪中對任何犯罪嫌疑人都必須采取刑事強(qiáng)制措施,總的來說刑事強(qiáng)制措施只是...
拘傳是一種公檢法三機(jī)關(guān)都能決定也都能執(zhí)行的刑事強(qiáng)制措施,其主要針對的是尚未被采取逮捕、拘留的強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人。適用對象:應(yīng)當(dāng)注意的是,拘傳的適用對象是有限定性的,不能夠適用到證人、自訴人、被害人、刑事附帶民事訴訟的當(dāng)事人以及刑事訴訟中的鑒定人員、翻譯人員等。拘傳執(zhí)行機(jī)關(guān):公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及法院,都是拘傳這一刑事強(qiáng)制措施的執(zhí)行機(jī)關(guān)。而且應(yīng)當(dāng)注意的是,實(shí)施拘傳時(shí)必須由上述機(jī)關(guān)中兩名以上...
公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院都可以決定取保候?qū)忂@一刑事強(qiáng)制措施的適用,但是在執(zhí)行時(shí)必須由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。取保候?qū)彽臎Q定機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)的分離,體現(xiàn)了我國司法機(jī)關(guān)分工合作,相互配合,相互制約的特點(diǎn)。既照顧了不同機(jī)關(guān)的職能,保障取保候?qū)彽捻樌M(jìn)行,也有利于不同機(jī)關(guān)的相互制約。取保候?qū)彽倪m用條件:具體來看,如果犯罪嫌疑人被告人。符合如下幾項(xiàng)情況的可以適用取保候?qū)彽谝豁?xiàng),是犯罪嫌疑人、被告人有可能被判處管制、...
監(jiān)視居住是限制犯罪嫌疑人被告人人身自由的一種刑事強(qiáng)制措施。監(jiān)視居住可由公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)決定并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。監(jiān)視居住決定權(quán)和執(zhí)行權(quán)的分離,既照顧到了不同機(jī)關(guān)履行職能的便宜性,也有利于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部分工合作,相互監(jiān)督,相互配合。監(jiān)視居住的適用條件從監(jiān)視居住這一制度的價(jià)值定位來看,總體上它是其他刑事強(qiáng)制措施的替代措施,一方面可以作為逮捕的替代措施,另一方面可以作為取保候?qū)彽奶娲胧?。首先,監(jiān)...
拘留是短期限制犯罪嫌疑人、被告人人身自由的一種刑事強(qiáng)制措施。拘留可以由公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)注意的是,審判機(jī)關(guān)不可以采取拘留這一刑事強(qiáng)制措施,如果需要對被告人進(jìn)行拘留的可以適用司法拘留。拘留的對象:拘留這一刑事強(qiáng)制措施所針對的對象主要是現(xiàn)行犯或者有重大嫌疑的分子。一般來說存在如下幾種情況的,可以對相關(guān)人員先行拘留,之后視情況決定是否采取逮捕或者其他刑事強(qiáng)制措施。相關(guān)人員正在...
逮捕是刑事強(qiáng)制措施中最嚴(yán)厲的一種。因此必須慎重適用逮捕這一強(qiáng)制措施,堅(jiān)決貫徹我們國家“少捕”、“慎捕”的逮捕適用政策。逮捕的決定和執(zhí)行:總體來看,我們國家的逮捕制度中采取逮捕的決定權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離的制度設(shè)計(jì)。檢察院享有逮捕的批準(zhǔn)權(quán)和決定權(quán),法院享有逮捕的決定權(quán),公安機(jī)關(guān)享有逮捕的執(zhí)行權(quán)。具體情況如下。首先,檢察院審查批準(zhǔn)逮捕。這針對的是公安機(jī)關(guān)偵辦的案件,公安機(jī)關(guān)將《提請批準(zhǔn)逮捕書》以及相關(guān)案件材...
本罪分為兩個量刑檔次,第1個量刑檔次是三年以下有期徒刑或者拘役,第2個量刑檔次是三年以上七年以下有期徒刑。
本罪的基本刑是三年以下有期徒刑或者拘役,即只要行為人作為國有公司企事業(yè)單位的工作人員,不正當(dāng)行使職權(quán)致使國有公司或企業(yè)破產(chǎn)或遭受重大損失,或者是事業(yè)單位的工作人員濫用職權(quán)致使國家利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,就要在此量刑區(qū)間內(nèi)裁量刑罰。
如果行為人濫用職權(quán)構(gòu)成國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位工作人員濫用職權(quán)罪,給國家利益造成特別重大損失的,就要升格法定刑判處刑罰,即在三年以上七年以下有期徒刑的量刑區(qū)間內(nèi)裁量刑罰。
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