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2024-06-03 10:19
危險(xiǎn)駕駛罪通用刑法內(nèi)容
第一百三十三條之一 危險(xiǎn)駕駛罪
在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金： （一）追逐競駛，情節(jié)惡劣的； （二）醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的； （三）從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的； （四）違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的。 機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為負(fù)有直接責(zé)任的，依照前款的規(guī)定處罰。 有前兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
危險(xiǎn)駕駛罪定義
危險(xiǎn)駕駛罪入刑之后，經(jīng)過修正案的修正，其行為具有多樣性，包括追逐競駛的行為，這是指行為人為滿足精神刺激相互追逐競相行駛超越；醉酒駕駛的行為，醉酒駕駛與酒駕并不相同，醉酒駕駛犯罪嫌疑人血液中酒精的含量更高，如果犯罪嫌疑人血液中酒精含量達(dá)到80毫克每100毫升以上，則屬于醉酒駕駛；校車運(yùn)輸以及旅客運(yùn)輸從業(yè)者，嚴(yán)重超載或嚴(yán)重超速行駛；行為違反危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理規(guī)定，違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危害公共安全。
危險(xiǎn)駕駛罪客觀要件
從本罪的客觀方面來看行為人實(shí)施了以下幾項(xiàng)行為之一才能構(gòu)成本罪。第一行為人實(shí)施了追逐競駛的行為。也即行為人駕駛車輛，為了滿足精神刺激，而與其他車輛進(jìn)行競相駕駛，如互相超越，隨意變更車道等。應(yīng)當(dāng)注意的是追逐競駛不必要求兩人以上，即不必要求兩人共同追逐競駛，行為人一人駕駛車輛與其它車輛競相行駛的，可在對(duì)方車輛不構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪的情況下，僅由行為人一人構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。第二，醉酒駕駛。即行為人飲酒后經(jīng)檢測血液中酒精含量達(dá)到了80毫克每100毫升以上的行為，人即屬于醉酒駕駛的行為。第三，違規(guī)從事校車運(yùn)輸及旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)。這是指從事校車運(yùn)輸或旅客運(yùn)輸?shù)娜藛T，違反規(guī)定嚴(yán)重的超載或超速行駛。第四，違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。這是指行為人違反了危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理規(guī)定，而違規(guī)的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品危害公共安全的行為。
危險(xiǎn)駕駛罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的關(guān)系
刑法修正案(八)第二十二條增設(shè)了危險(xiǎn)駕駛罪，規(guī)定在刑法第一百三十三條后增加一條，作為第一百三十三條之一，同時(shí)其第二款規(guī)定:“有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！蔽ｋU(xiǎn)駕駛行為可能構(gòu)成的其他犯罪之一即以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。在刑法修正案(八)增設(shè)危險(xiǎn)駕駛罪之前，特別是2009年9月11日最高人民法院發(fā)布《醉酒駕車犯罪法律適用問題指導(dǎo)意見及相關(guān)典型案例的通知》之后，大多數(shù)造成嚴(yán)重后果的醉酒駕駛行為都是以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰的。這表明危險(xiǎn)駕駛罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪之間存在某種聯(lián)系。因此，明確何種情況下危險(xiǎn)駕駛行為構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪即是刑法第一百三十三條之一第二款適用的關(guān)鍵之一。 由于危險(xiǎn)駕駛罪的基本犯是抽象的危險(xiǎn)犯，第一百一十四條規(guī)定的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是具體的危險(xiǎn)犯，第一百一十五條第一款規(guī)定的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是第一百一十四條基礎(chǔ)上的結(jié)果加重犯，并且危險(xiǎn)駕駛罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪都是故意犯罪。所以，就具體的危險(xiǎn)犯和抽象的危險(xiǎn)犯的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)而言，可以認(rèn)為二者只是危險(xiǎn)程度的不同，即抽象的危險(xiǎn)犯是具體的危險(xiǎn)犯的前一階段，即侵害意味著發(fā)生實(shí)害，具體的危險(xiǎn)意味著侵害的可能性，抽象的危險(xiǎn)意味著具體的危險(xiǎn)的可能性。那么，危險(xiǎn)駕駛罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪之間的關(guān)系便是層層遞進(jìn)的關(guān)系，具體而言: 首先，如果危險(xiǎn)駕駛行為只有侵害法益的抽象的危險(xiǎn)，那么只構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，不構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。 其次，如果危險(xiǎn)駕駛行為具有侵害法益的具體的危險(xiǎn)，那么構(gòu)成第一百三十三條之一的危險(xiǎn)駕駛罪和第一百一十四條的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的法條競合犯，由于后者法定刑為三年以上十年以下有期徒刑，所以應(yīng)以第一百一十四條的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。 再次，如果危險(xiǎn)駕駛行為造成實(shí)際損害，駕駛?cè)藢?duì)侵害法益的具體的危險(xiǎn)具有故意，但對(duì)致人傷亡等實(shí)害結(jié)果僅具有過失，那么構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪和第一百一十五條第一款的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的法條競合犯，由于第一百一十五條第一款的法定刑較高，所以應(yīng)以第一百一十五條第一款的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。 最后，如果危險(xiǎn)駕駛行為造成實(shí)際損害，駕駛?cè)藢?duì)侵害法益的實(shí)害結(jié)果具有故意，那么構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪和第一百一十五條第一款的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的法條競合犯，由于第一百一十五條第一款的法定刑較高，所以應(yīng)以第一百一十五條第一款的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。 接下來，問題的關(guān)鍵在于：如何判斷危險(xiǎn)駕駛行為所產(chǎn)生的具體的危險(xiǎn)，其和抽象的危險(xiǎn)的判斷有何區(qū)別。對(duì)抽象的危險(xiǎn)的判斷，應(yīng)當(dāng)將行為時(shí)的客觀情況作為判斷資料，以一般的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn)判斷有無發(fā)生法益侵害結(jié)果的危險(xiǎn)。但對(duì)于具體的危險(xiǎn)的判斷則不同，應(yīng)當(dāng)將行為時(shí)的主客觀情況作為判斷資料，以客觀的立場判斷具體危險(xiǎn)的有無。就醉酒駕駛行為來說，以下行為應(yīng)被認(rèn)定為具有具體的危險(xiǎn):1.醉酒后在喪失駕駛能力的情況下駕駛機(jī)動(dòng)車在人多的公共道路上高速行駛;2.醉酒后在喪失駕駛能力的情況下駕駛機(jī)動(dòng)車在高速公路上高速行駛。四、罪與非罪的界限刑法修正案(八)第二十二條第一款關(guān)于危險(xiǎn)駕駛罪的界定是“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金?！币弧⒄J(rèn)定危險(xiǎn)駕駛行為入罪的場所刑法修正案(八)第二十二條第一款發(fā)生危險(xiǎn)駕駛罪的場所是“道路”。根據(jù)2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉的決定》第二次修正的《中華人民共和國道路交通安全法》第八章附則第一百一十九條第一款規(guī)定，“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。危險(xiǎn)駕駛罪的場所不僅僅局限于“公路”，而是包含“公路”在內(nèi)的“道路”。然而《中華人民共和國刑法》第一百三十三條規(guī)定的交通肇事罪，并未明確規(guī)定交通肇事罪的場所范圍，根據(jù)2000年最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第八條規(guī)定，在實(shí)行公共交通管理的范圍內(nèi)發(fā)生重大交通事故的，依照刑法第一百三十三條(即交通肇事罪)和本解釋的有關(guān)規(guī)定辦理，在公共交通管理的范圍外，駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百三十四條、第一百三十五條、第二百三十三條等規(guī)定定罪處罰。該司法解釋將交通肇事罪的場所限定為公共交通管理范圍，但同時(shí)又未對(duì)什么是公共交通運(yùn)輸范圍并未作出明確的定義，雖然通過排除法將礦山、工廠、林場、建筑企業(yè)、企事業(yè)單位等排除在公共交通范圍之外，但由于其定義并不明確且一直處于變化當(dāng)中，實(shí)踐中難以把握。刑法修正案(八)明確的將危險(xiǎn)駕駛罪的范圍規(guī)定為“道路”，符合我國道路交通發(fā)展迅速，許多非“公路”性質(zhì)的道路其路況標(biāo)準(zhǔn)也在提升的現(xiàn)狀，為追逐競駛、醉酒駕駛提供了條件。雖然目前危險(xiǎn)駕駛行為主要發(fā)生在城市公路上，但不排除以后該類行為會(huì)發(fā)生在非公路上。片面的將危險(xiǎn)駕駛罪的范圍理解為局限于刑法第一百三十三條以及《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》所規(guī)定的并不清晰的公共交通范圍之內(nèi)，一旦在校園內(nèi)、施工道路上發(fā)生的交通事故，如果已經(jīng)符合交通肇事的構(gòu)成要件，仍可以按照第一百三十四條、第一百三十五條、第二百三十三條等規(guī)定定罪處罰；但如果符合危險(xiǎn)駕駛罪的構(gòu)成要件，卻因?yàn)榱⒎ㄅc司法之間的真空地帶，無法及時(shí)處理，不利于打擊犯罪，而行為人卻以“法無明文規(guī)定不為罪”而逃避了法律的制裁。二、如何認(rèn)定“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛，情節(jié)惡劣”第一，何為“追逐競駛行為”。近年來，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展及媒體的介入，越來越多的因“飆車”造成重大交通事故的而引發(fā)交通肇事、危害公共安全的案件走進(jìn)了民眾的視線。新華字典對(duì)“飆車”的解釋是開快車。而在刑法修正案(八)第二十二條第一款中，危險(xiǎn)駕駛罪的行為之一界定為“追逐競駛”。民眾認(rèn)識(shí)的“飆車”是否等于法律規(guī)定的“追逐競駛”？我們的意見是“飆車”不等于追逐競駛。1.車輛數(shù)量及主觀心態(tài)的要求。追逐要求有兩個(gè)以上的駕駛者才能完成追與逐的動(dòng)作，而且兩個(gè)以上的駕駛者在完成刑法修正案(八)所規(guī)定的追逐競駛的時(shí)候，駕駛者必須存在著你追我趕的主觀心態(tài)。如果僅有一輛“飆車”的機(jī)動(dòng)車輛，或者存在兩輛并行的車輛但沒有追逐的意思聯(lián)絡(luò)，卻客觀存在快速行駛的情況，而引發(fā)了交通事故，那么這兩種行為不應(yīng)認(rèn)定為追逐競駛。2.速度的要求同時(shí)，“飆車”意味著高速行駛，但追逐競駛并不要求車速達(dá)到高速行駛的客觀表現(xiàn)，只要兩個(gè)以上的駕駛者在道路上有意思聯(lián)絡(luò)并完成了追逐的行為，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為追逐競駛。第二，“情節(jié)惡劣”達(dá)到入罪的標(biāo)準(zhǔn)。并不是所有的在道路上的追逐競駛行為，都構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，需達(dá)到情節(jié)惡劣的情節(jié)才能認(rèn)定為犯罪。我們認(rèn)為如何認(rèn)定情節(jié)惡劣應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面掌握。1.行為人的情況（1）主體方面的要求“危險(xiǎn)駕駛罪”的犯罪主體為一般主體，即達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人。雖然本罪的主體不是特殊主體，但是，普通的自然人與從事特定職業(yè)、具有特定身份的人“追逐競駛”，如國家工作人員、從事交通管理的相關(guān)工作人員存在同樣等追逐競駛情節(jié)的情況下，則應(yīng)該認(rèn)定后者情節(jié)更為惡劣。同時(shí)，是否多次追逐競駛、屢教不改，也是認(rèn)定情節(jié)惡劣與否的一個(gè)重要方面。（2）犯罪主觀方面和犯罪后態(tài)度認(rèn)定某一行為危害性的程度還取決于行為人行為人心態(tài)等表現(xiàn)。追逐競駛的“情節(jié)惡劣”要求行為人要有主觀追逐競駛的惡意，在此，還要考慮行為人的行為動(dòng)機(jī)，即如果屬于發(fā)憤或者是通過引起民眾恐慌而追求自身的心理刺激，則應(yīng)該認(rèn)定為情節(jié)惡劣。犯罪后的認(rèn)罪態(tài)度也反映著行為人的主觀心態(tài)，自覺接受執(zhí)法者的處理、愿意積極接受處罰與執(zhí)法者發(fā)生沖突，對(duì)執(zhí)法者拳打腳踢惡語相向，不服從管理，兩種不同的認(rèn)罪態(tài)度，在認(rèn)定情節(jié)是否惡劣時(shí)，也會(huì)起到關(guān)鍵作用。2.行為人所處的環(huán)境、追逐競駛行為發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)雖然時(shí)間與地點(diǎn)并不影響犯罪的構(gòu)成，但是所有犯罪的發(fā)生，均依附于一定的環(huán)境。追逐競駛行為發(fā)生在夜晚無人經(jīng)過的道路上與發(fā)生在上下班高峰人口稠密、車流量大的繁華地段或者是在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院駐地附近性質(zhì)完全不同，因?yàn)樵诤笳攮h(huán)境因追逐競駛引發(fā)的社會(huì)影響、民眾恐慌，以及一旦發(fā)生交通事故，帶來的公私財(cái)產(chǎn)損失或者人員傷亡遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者。在后者環(huán)境內(nèi)發(fā)生的追逐競駛行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定情節(jié)惡劣。3.違法性阻卻行為危險(xiǎn)駕駛罪入刑，意味著危險(xiǎn)駕駛罪是一種犯罪，在這一正確的大前提下，我們就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)危險(xiǎn)駕駛罪與其他犯罪一樣，在“符合”客觀構(gòu)成要件的情況下，在聯(lián)系性的、整體地考察該案件事實(shí)時(shí)，在個(gè)案中可能存在損害法益的同時(shí)，保護(hù)了同等甚至更為優(yōu)越的法益，進(jìn)而最終認(rèn)為該行為沒有被刑法所禁止。如果出現(xiàn)了正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)或者包含法令行為在內(nèi)的其他違法性阻卻事由的情況下，就不應(yīng)認(rèn)定其行為構(gòu)成了犯罪。比如，機(jī)動(dòng)車輛為躲避來自其他方面危險(xiǎn)、為了逼停已經(jīng)失控的其他機(jī)動(dòng)車輛或者在抓捕逃犯或搶救傷員的過程中而發(fā)生的追逐競駛行為，就不應(yīng)認(rèn)定為情節(jié)惡劣，不構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。三、如何認(rèn)定“醉酒駕駛行為”。世界大多數(shù)國家如美國、法國、新西蘭等國，對(duì)于醉酒駕駛的認(rèn)定并不是依據(jù)行為人的意識(shí)狀態(tài)，而是根據(jù)血液中的酒精含量而定。日本是一個(gè)例外，在日本法律中，對(duì)于醉酒駕車，并無準(zhǔn)確數(shù)值規(guī)定，執(zhí)法人員會(huì)根據(jù)駕駛員飲酒后的表現(xiàn)和酒精對(duì)其形成的刺激，例如是否能夠正常行駛，是否站立不穩(wěn)，是否不能走直線等進(jìn)行相應(yīng)的判斷。在我國，對(duì)于酒后駕駛的認(rèn)定，與大多數(shù)國家一樣，依據(jù)血液中的酒精含量作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在司法實(shí)踐中，我們常常會(huì)遇到“飲酒后駕駛”與“醉酒駕駛”兩個(gè)不同的概念。根據(jù)《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》規(guī)定:車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于20毫克/100毫升，小于80毫克/100毫升屬于飲酒后駕車;醉酒駕車是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80毫克/100毫升的駕駛行為?！帮嬀坪篑{駛”與“醉酒駕駛”入罪有兩處，一是最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》這一司法解釋第二條所規(guī)定的，酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛致一人重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，以交通肇事罪定罪處罰，二是刑法修正案(八)第二十二條第一款醉酒駕駛的構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。當(dāng)車行為人血液中的酒精含量大于或者等于20毫克/100毫升，小于80毫克/100毫升，并且駕駛機(jī)動(dòng)車輛，處于酒后駕駛狀態(tài)，如果沒有出現(xiàn)致人重傷且負(fù)事故的全部或者主要責(zé)任時(shí)，行為人不構(gòu)成犯罪；如果出現(xiàn)了致人重傷且負(fù)事故的全部或者主要責(zé)任時(shí)，行為人構(gòu)成交通肇事罪；當(dāng)行為人血液中的酒精含量大于或者等于80毫克/100毫升，并且駕駛機(jī)動(dòng)車輛，處于醉酒駕駛狀態(tài)，此時(shí)，即使沒有出現(xiàn)致人重傷或者出現(xiàn)致人重傷但不負(fù)事故的全部或者主要責(zé)任時(shí)，行為人仍然構(gòu)成犯罪，構(gòu)成了危險(xiǎn)駕駛罪。刑法修正案(八)第二十二條第一款規(guī)定了追逐競駛需要“情節(jié)惡劣”，而對(duì)于醉酒駕駛卻沒有設(shè)定同樣的前提，這就告訴我們，醉酒駕駛不需要“情節(jié)惡劣”就直接構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)表明，人體過量飲酒后，由于腦神經(jīng)的過度興奮，轉(zhuǎn)而首先是小腦進(jìn)入抑制狀態(tài)，但由于大腦仍處于興奮，表現(xiàn)為思維清楚，記憶力減退，手腳有輕飄的感覺，動(dòng)作不完全服從大腦控制。在醉酒狀態(tài)下，即使行為人的意識(shí)是清晰地但行為動(dòng)作不完全服從大腦控制，如果駕駛機(jī)動(dòng)車輛，勢必會(huì)存在客觀危害性。只要行為人血液中的酒精含量大于或者等于80毫克/100毫升，就必然的已經(jīng)構(gòu)成了危險(xiǎn)駕駛罪。五、危險(xiǎn)駕駛罪罪數(shù)形態(tài) 根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案（八）》的規(guī)定，構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，同時(shí)構(gòu)成其他罪的，如交通肇事罪、故意傷害罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等，則應(yīng)當(dāng)依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰（即從一重處斷）。 《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車刑事案件適用法律若干問題的意見》第三條規(guī)定：“醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，以暴力、威脅方法阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查，又構(gòu)成妨害公務(wù)罪等其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰?！绷?、危險(xiǎn)駕駛罪共同犯罪
