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完全民事行為能力-預覽

完全民事行為能力：是指可完全獨立地進行民事活動，通過自己的行為取得民事權(quán)利和承擔民事義務的資格。

完全民事行為能力簡介

《民法通則》第11條規(guī)定，18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動行為能力，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。當然，這里還要求自然人精神健康、智力健全，不屬于《民法通則》第13條規(guī)定的精神病人。需要明確的一點是，法律確定年滿18周歲為完全民事行為能力人的主要考慮是自然人的智力狀態(tài)，而不考慮自然人的經(jīng)濟狀況。因此年滿18周歲的自然人沒有經(jīng)濟收入的，仍然屬于完全民事行為能力人，如在校學習的大學生。這些人如果因為違法行為需要承擔責任的，首先由本人承擔民事責任；本人沒有收入的，由撫養(yǎng)人墊付。

16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。所謂“以自己的勞動收入為主要生活來源"，根據(jù)《民通意見》第 2條的規(guī)定，指“能夠以自己的勞動取得收入，并能維持當?shù)厝罕娨话闵钏?rdquo;。將這些人視為完全民事行為能力人，有利于他們從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，有利于保護他們的合法權(quán)益。需要注意的是，只要是已經(jīng)參加工作的人，都應當視為完全民事行為能力人。另外只要被視為完全民事行為能力人，即使后來失去工作，也仍然屬于完全民事行為能力人。

完全民事行為能力人

成立條件

民事法律行為成立要件又稱“民事法律行為的構(gòu)成要件”。民事法律行為成立并產(chǎn)生法律效力的不可缺少的基本條件。有實質(zhì)要件和形式要件之分。    

中國《民法通則》規(guī)定的實質(zhì)要件有：

（1）行為人具有相應的民事行為能力和民事權(quán)利能力。公民的權(quán)利能力不受限制，但行為能力則有所不同。完全民事行為能力人可以獨立進行民事活動，限制民事行為能力人只能實施與其年齡、智力相適應的民事活動，其他活動須由其法定代理人行使或征得其法定代理人同意。無民事行為能力人的民事活動由其法定代理人進行。法人的權(quán)利能力與行為能力一致，故法人也只有在其相應的能力范圍內(nèi)才能實施民事法律行為。

（2）意思表示真實。行為人的意思表示應與其真實意志相符。如因欺詐、虛偽、脅迫、重大誤解而發(fā)生不真實的意思表示，該行為則依法無效或被撤銷。

（3）不違反法律或社會公共利益。當事人的行為內(nèi)容（權(quán)利義務關(guān)系）、動機、目的必須符合法律規(guī)定和不損害社會公共利益，否則無效。

（4）必須具備一定的形式。《民法通則》規(guī)定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應依照法律規(guī)定”。

此外，《民法通則》還規(guī)定民事法律行為從成立之時起具有法律效力，因而其成立要件與生效要件是一致的。但在學理上，有人認為成立不等于生效，有民事主體（當事人）、意思表示和行為內(nèi)容（權(quán)利與義務）即構(gòu)成成立要件，而生效要件則要求民事主體須有行為能力、意思表示真實 和行為內(nèi)容合法。

法律責任

中國《民法通則》第11條規(guī)定：“18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。”

最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第2條規(guī)定：“16周歲以上不滿18周歲的公民，能夠以自己的勞動取得收入，并能維持當?shù)厝罕娨话闵钏降模梢哉J定為以自己的勞動收入為主要生活來源的完全民事行為能力人。”

第161條第1款規(guī)定：“侵權(quán)行為發(fā)生時行為人不滿18周歲，在訴訟時已滿18周歲，并有經(jīng)濟能力的，應當承擔民事責任；行為人沒有經(jīng)濟能力的，應當由原監(jiān)護人承擔民事責任。”因此，被認定為具有完全民事行為能力的人，依法要對自己的行為承擔民事責任。

法律劃分

十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。

十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。

十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進行與他的年齡、智力相適應的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。

特別情況

1、立遺囑的行為

（1）1985年10月1日施行的《繼承法》第22條規(guī)定：“無行為能力人或者限制行為能力人所立的遺囑無效。

遺囑必須表示遺囑人的真實意思，受脅迫、欺騙所立的遺囑無效。

偽造的遺囑無效。

遺囑被篡改的，篡改的內(nèi)容無效。”

1985年9月11日施行的《繼承意見》規(guī)定：“第六屆全國人民代表大會第三次會議通過的《中華人民共和國繼承法》，是我國公民處理繼承問題的準則，是人民法院正確、及時審理繼承案件的依據(jù)。人民法院貫徹執(zhí)行繼承法，要根據(jù)社會主義的法制原則，堅持繼承權(quán)男女平等，貫徹互相扶助和權(quán)利義務相一致的精神，依法保護公民的私有財產(chǎn)的繼承權(quán)。”

據(jù)此，得出這一結(jié)論，《繼承法》是特別法，根據(jù)該特別法的強制性規(guī)定，當事人必須“是完全行為能力人”（即必須年滿18周歲），否則其所立遺囑無效。

（2）1986年7月1日施行的《民法通則》第11條第2款規(guī)定：“16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。”

據(jù)此，得出一結(jié)論，施行時間在后的《民法通則》相對施行時間在前的《繼承法》是新法。

（3）2000年7月1日施行的《立法法》第83條規(guī)定：“同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。”

據(jù)此，法律沖突適用的規(guī)則：①特別法優(yōu)于一般法；②新法優(yōu)于舊法。

結(jié)合本問，同時涉及到了兩個規(guī)則的適用。 ①所謂一般法，是指在一國范圍內(nèi)，對一般的人和事有效的法。

②所謂特別法，是指在一國的特定地區(qū)、特定期間或?qū)μ囟ㄊ录?、特定公民有效的法，如繼承法。

（4）從純扣條文字眼來講，對于“甲立遺囑的行為”，應優(yōu)先適用“特別法優(yōu)于一般法”的規(guī)則，按《繼承法》來處理，即對未滿18周歲的未成年人所立遺囑的行為應認定為無效。

（5）從理論上來講，“視為完全行為能力人”與“完全民事行為能力人”還是有區(qū)別的，不然也不會有1988年12月 6日施行的《民通意見》第2條規(guī)定：“16周歲以上不滿18周歲的公民，能夠以自己的勞動取得收入，并能維持當?shù)厝罕娨话闵钏降?，可以認定為以自己的 勞動收入為主要生活來源的完全民事行為能力人。”該解釋是對《民法通則》第11條的補充，其中用的是“可以認定為”的字樣，既然是“可以”，也就有“不可以”的情形存在。