故意損毀文物罪,是指違反文物保護(hù)法規(guī),明知是國家保護(hù)的珍貴文物或者被確認(rèn)為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位的文物而予以故意損毀的行為。
第三百二十九條搶奪、竊取國家所有的檔案的,處五年以下有期徒刑或者拘役。
本罪侵犯的客體是國家對檔案的管理制度。檔案在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中具有重要的作用,檔案的滅失、毀損往往會給國家和人民造成不可彌補(bǔ)的損失,因此,為了加強(qiáng)對國有檔案的保管、利用,懲治嚴(yán)重妨害國有檔案的犯罪十分必要。
本罪的犯罪對象是國家所有的檔案。檔案是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。所謂國家所有的檔案,是指國家檔案館保管且所有權(quán)屬于國家的檔案。歸集體、個人所有的檔案不是本罪的對象。
根據(jù)我國《檔案法》第3條的規(guī)定,一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,我國的檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,維護(hù)檔案的完整與安全,便于社會各方面的利用。任何搶奪、竊取國家所有的檔案的行為,都嚴(yán)重侵犯了國家的檔案管理秩序。
本罪的主體為一般主體。凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人均可成為本罪主體。
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。即明知是國家所有的檔案而進(jìn)行搶奪或竊取,如果行為人不知搶劫或竊取的是國家檔案的,不構(gòu)成本罪。
本罪在客觀方面表現(xiàn)為搶奪、竊取國家所有的檔案的行為。所謂搶奪,是指在國有檔案的保管者、持有人在場的情況下,公然當(dāng)面奪走或搶取國有檔案的行為,一般是乘管班人員或持有人不備而奪取,但也不排除在管理人、持有人有備時而強(qiáng)行奪取的情況。所謂竊取,是指采取自以為不為國有檔案管理人、持有人發(fā)覺的方法,而秘密取走國家所有檔案的行為。既可以當(dāng)其面竊取,也可以在檔案保管者、使用人不在場時而潛入檔案存放地竊取等。
本罪為選擇性罪名,只要行為人實(shí)施了其中之一行為,即構(gòu)成本罪。即若只實(shí)施搶奪檔案的行為,構(gòu)成搶奪檔案罪;只實(shí)施竊取檔案行為的,構(gòu)成竊取檔案罪。
犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
第三百二十九條 【盜竊、搶奪國有檔案罪;擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國有檔案罪】搶奪、竊取國家所有的檔案的,處五年以下有期徒刑或者拘役。
違反檔案法的規(guī)定,擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國家所有的檔案,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
有前兩款行為,同時又構(gòu)成本法規(guī)定的其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
公訴機(jī)關(guān):新疆維吾爾自治區(qū)哈密市人民檢察院。
被告人:蘭XX,男,42歲,新疆維吾爾自治區(qū)X縣人民法院助理審判員,因涉嫌竊取國有檔案于2001年1月22日被逮捕。
被告人:李XX,男,36歲,新疆維吾爾自治區(qū)X縣人民法院助理審判員,因涉嫌竊取國有檔案于2001年1月11日被取保候?qū)彙?/p>
被告人蘭XX、李XX竊取國有檔案一案,由新疆維吾爾自治區(qū)哈密市人民檢察院向哈密市人民法院提起公訴。
起訴書指控:被告人蘭XX、李XX將新疆維吾爾自治區(qū)X縣人民法院(以下簡稱X縣法院)的27冊檔案卷宗盜出后藏匿、丟棄。蘭XX、李XX的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百二十九條第一款的規(guī)定,構(gòu)成竊取國有檔案罪,應(yīng)依法懲處。
被告人蘭XX辯稱:我沒有參與起訴書指控的竊取國有檔案行動,證人之間具有串通和栽贓陷害我的可能性,現(xiàn)有證據(jù)不能形成完整的證據(jù)鎖鏈,起訴書的指控不真實(shí)、不客觀。請法庭堅(jiān)持孤證不能定案的原則,宣告我無罪。
被告人李XX辯稱:我只是協(xié)助蘭XX隱藏而未非法占有國有檔案,因此不構(gòu)成竊取國有檔案罪。在此案中,我只是從犯,且歸案后認(rèn)罪態(tài)度好,社會危害性較小,希望法庭對我從輕或者減輕處罰。
[案情分析]
哈密市人民法院經(jīng)審理查明:
被告人蘭XX、李XX均是X縣法院的干部,且對該院領(lǐng)導(dǎo)胡某某心存不滿。
1999年12月,X縣法院為做好檔案達(dá)標(biāo)工作,重新裝訂已歸檔的案件卷宗。被聘用參加此項(xiàng)工作的王莉(系胡某某的親戚)將準(zhǔn)備重新裝訂的27冊卷宗(內(nèi)有刑事案卷25冊、執(zhí)行案卷2冊)放在該法院圖書室內(nèi)。被告人蘭XX、李XX借機(jī)盜出這些卷宗,由蘭XX謊稱“廢紙”送往周XX家存放。事后,蘭XX、李XX草擬了一封信,讓李XX的二叔李M幫忙在蘭XX的宿舍重新抄寫后,復(fù)印數(shù)份發(fā)往有關(guān)部門,控告胡某某用人不當(dāng)致使法院案卷丟失,胡某某還在事后包庇丟卷人王莉。2000年12月,蘭XX、李XX得知公安機(jī)關(guān)已著手偵查縣法院檔案丟失一事,遂將藏匿在周家的案件卷宗取走,丟棄在X縣法院門口的“極流”理發(fā)店屋頂上。2001年1月8日,經(jīng)李XX指認(rèn),公安機(jī)關(guān)將丟棄的案卷追回。經(jīng)X縣保密局鑒定,被盜的27冊卷宗中,屬絕密級的卷宗2卷,秘密級的卷宗4卷。
以上事實(shí)有下列證據(jù)證實(shí):1、X縣法院的報(bào)案材料、“更正說明”及證人王莉的證言,證明X縣法院失竊案卷的時間、數(shù)量等情況;2、證人周XX、孟XX的證言和被告人蘭XX2001年1月9日的親筆供述,證明1999年底蘭XX曾將一塑料編織袋“東西”放在周XX家,2000年12月蘭XX、李XX共同到周XX家將“東西”拿走;3、證人李M、王XX的證言,落款為1999年12月26日、署名為李N的匿名信一封,哈密地區(qū)公安局哈地公文檢字(2001)第06號筆跡鑒定書一份,證明匿名信確實(shí)為李XX和一個穿法院制服的人讓李M幫忙抄寫的;4、辨認(rèn)筆錄兩份,證明經(jīng)證人李M辨認(rèn),讓其抄寫信件的男子是被辨認(rèn)人員中的4號(即蘭XX),而其抄信的地點(diǎn)是位于建行家屬宿舍樓一樓的蘭XX宿舍;5、辨認(rèn)筆錄兩份,證明經(jīng)證人周XX和被告人李XX分別辨認(rèn),被公安機(jī)關(guān)追回裝有案卷的塑料編織袋,正是曾經(jīng)存放在周XX家的塑料編織袋;6、現(xiàn)場照片,證明X縣法院門前的“極流”理發(fā)店屋頂上,有被丟棄的檔案;7、提取及返還物品清單,證明經(jīng)李XX指認(rèn),在“極流”理發(fā)店屋頂上提取到丟棄的檔案,該檔案已經(jīng)發(fā)還給失主X縣法院;8、X縣檔案局的說明和X縣保密局的密級鑒定書,證明X縣法院保管的所有檔案屬于國家檔案,被盜的27冊卷宗中屬絕密級的有2卷、秘密級的有4卷。以上證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證,可以作為認(rèn)定本案事實(shí)的根據(jù)。
哈密市人民法院認(rèn)為:被告人蘭XX、李XX因?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)不滿,為構(gòu)陷他人而采取秘密手段竊取國有檔案,事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,起訴書指控的事實(shí)成立。
《中華人民共和國刑法》第三百二十九條第一款規(guī)定:“搶奪、竊取國家所有的檔案的,處五年以下有期徒刑或者拘役。”第三款規(guī)定:“有前兩款行為,同時又構(gòu)成本法規(guī)定的其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”此條規(guī)定的竊取國有檔案罪,是指采取秘密手段獲取國家所有檔案的行為。該罪主體可由達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人構(gòu)成,侵犯的客體是國家對檔案的管理制度,侵害的對象是國家所有的檔案,犯罪的主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知是國家所有的檔案而竊取,客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施秘密竊取的行為。
檔案,是指過去和現(xiàn)在由國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及每個人從事政治、軍事、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄?!吨腥A人民共和國檔案法》規(guī)定,國家所有的檔案,是指由國家檔案部門、國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體和其他組織保管的、所有權(quán)屬于國家的檔案。人民法院作為國家審判機(jī)關(guān),其在訴訟活動中形成的案卷對國家和社會均有保存價值,是所有權(quán)屬于國家的訴訟檔案。
本案被告人蘭XX、李XX都是精神正常的成年人,且均為人民法院的干部,不僅明知他們竊取的是等待重新裝訂的訴訟檔案,而且明知這些檔案是屬于國家所有的檔案。蘭XX、李XX實(shí)施竊取行為,并非想占有這些訴訟檔案,只是以此來陷害本單位領(lǐng)導(dǎo)。刑法設(shè)定竊取國有檔案罪,是要通過懲戒來禁止、杜絕竊取國有檔案的行為,并非懲戒竊取行為造成的惡果。因此,只要行為人實(shí)施了竊取國有檔案的行為即構(gòu)成本罪,不問行為人的犯罪動機(jī)如何,也不問其竊取后如何處置國有檔案。蘭XX、李XX的行為已經(jīng)觸犯刑法第三百二十九條第一款的規(guī)定,構(gòu)成犯罪。
刑法第二百八十二條第一款規(guī)定:“以竊取、刺探、收買方法,非法獲取國家秘密的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。”此條規(guī)定的非法獲取國家秘密罪,是指以竊取、刺探、收買等方法,非法獲取國家秘密的行為。本案被告人蘭XX、李XX竊取的人民法院訴訟檔案中,有絕密級卷宗2卷,秘密級卷宗4卷,一行為競合了竊取國有檔案罪與非法獲取國家秘密罪。竊取國有檔案罪的法定刑是五年以下有期徒刑或者拘役,非法獲取國家秘密罪的法定刑是三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。根據(jù)刑法第三百二十九條第三款關(guān)于“依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”的規(guī)定,對蘭XX、李XX的行為,不以非法獲取國家秘密罪論處。
刑法第二百四十三條規(guī)定:“捏造事實(shí)誣告陷害他人,意圖使他人受刑事追究,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。”被告人蘭XX、李XX竊取國有檔案是為了陷害本單位的領(lǐng)導(dǎo),然而其陷害行為尚未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重,不另定罪。
[案情結(jié)果]
綜上所述,被告人蘭XX、李XX的行為已構(gòu)成竊取國有檔案罪,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。起訴書的指控定性準(zhǔn)確。在本案中,蘭XX既積極預(yù)謀策劃,又主動實(shí)施了竊取檔案、擬寫匿名信及轉(zhuǎn)移贓物等一系列行為,歸案后在證據(jù)面前仍不認(rèn)罪,其無罪辯解不予采納。李XX積極配合蘭XX實(shí)施犯罪行為,故其關(guān)于自己是從犯的辯解不能成立。李XX歸案后能如實(shí)坦白自己的罪行,并能積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)追回國有檔案,確有悔罪表現(xiàn),故其要求從輕處罰的意見可以采納。據(jù)此,哈密市人民法院于2001年9月17日判決:
一、被告人蘭XX犯竊取國有檔案罪,判處有期徒刑五年。
二、被告人李XX犯竊取國有檔案罪,判處有期徒刑三年,宣告緩刑五年。
被告人蘭XX、李XX不服一審判決,向哈密地區(qū)中級人民法院提起上訴。
蘭XX的上訴理由是:我沒有與李XX預(yù)謀竊取案卷,也未實(shí)施竊取國有檔案的行為,X縣法院丟失案卷與我無關(guān)。其辯護(hù)人的辯護(hù)意見是:按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定,X縣保密局無權(quán)對X縣法院的卷宗作出保密級別的鑒定。原判認(rèn)定蘭XX與李XX在本案中的作用相當(dāng),但對蘭XX卻判處明顯比李XX重的刑罰,是量刑不當(dāng)。請求二審在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,作出公正判決。
李XX的上訴理由是:我是本案從犯,且認(rèn)罪態(tài)度好,應(yīng)當(dāng)從輕處罰。一審不認(rèn)定我為從犯,量刑過重,請求改判。
哈密地區(qū)中級人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為:一審判決認(rèn)定的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,定性準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),審判程序合法。上訴人蘭XX在本案中積極策劃、主動實(shí)施竊取國有檔案、擬寫匿名信及轉(zhuǎn)移贓物等行為,均有相應(yīng)的證據(jù)證實(shí),其提出的上訴意見與查明的事實(shí)不符,不予采信。蘭XX歸案后拒不認(rèn)罪,毫無悔改之意,一審從重處罰是適當(dāng)?shù)模q護(hù)人的辯護(hù)意見不予采納。上訴人李XX在作案時的作用與蘭XX相當(dāng),但歸案后認(rèn)罪態(tài)度好,并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)追回被竊取的案卷材料,有悔改表現(xiàn),原判在量刑時已充分考慮到這些情節(jié),故對李XX判處了較輕的刑罰。李XX要求認(rèn)定從犯、請求從輕處罰的上訴意見,不予采納。據(jù)此,該院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百八十九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,于2001年11月20日裁定:
駁回上訴,維持原判。
[相關(guān)法規(guī)]
《中華人民共和國刑法》第三百二十九條第一款規(guī)定:“搶奪、竊取國家所有的檔案的,處五年以下有期徒刑或者拘役。”第三款規(guī)定:“有前兩款行為,同時又構(gòu)成本法規(guī)定的其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”此條規(guī)定的竊取國有檔案罪,是指采取秘密手段獲取國家所有檔案的行為。該罪主體可由達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人構(gòu)成,侵犯的客體是國家對檔案的管理制度,侵害的對象是國家所有的檔案,犯罪的主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知是國家所有的檔案而竊取,客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施秘密竊取的行為。
檔案,是指過去和現(xiàn)在由國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及每個人從事政治、軍事、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄?!吨腥A人民共和國檔案法》規(guī)定,國家所有的檔案,是指由國家檔案部門、國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體和其他組織保管的、所有權(quán)屬于國家的檔案。人民法院作為國家審判機(jī)關(guān),其在訴訟活動中形成的案卷對國家和社會均有保存價值,是所有權(quán)屬于國家的訴訟檔案。
刑法第二百八十二條第一款規(guī)定:“以竊取、刺探、收買方法,非法獲取國家秘密的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。”此條規(guī)定的非法獲取國家秘密罪,是指以竊取、刺探、收買等方法,非法獲取國家秘密的行為。本案被告人蘭XX、李XX竊取的人民法院訴訟檔案中,有絕密級卷宗2卷,秘密級卷宗4卷,一行為競合了竊取國有檔案罪與非法獲取國家秘密罪。竊取國有檔案罪的法定刑是五年以下有期徒刑或者拘役,非法獲取國家秘密罪的法定刑是三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。根據(jù)刑法第三百二十九條第三款關(guān)于“依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”的規(guī)定,對蘭XX、李XX的行為,不以非法獲取國家秘密罪論處。
刑法第二百四十三條規(guī)定:“捏造事實(shí)誣告陷害他人,意圖使他人受刑事追究,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。”被告人蘭XX、李XX竊取國有檔案是為了陷害本單位的領(lǐng)導(dǎo),然而其陷害行為尚未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重,不另定罪。
中華人民共和國刑法[2011年最新修訂版]
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