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破產(chǎn) -預(yù)覽

破產(chǎn)，是指?jìng)鶆?wù)人因不能償債或者資不抵債時(shí)，由債權(quán)人或債務(wù)人訴請(qǐng)法院宣告破產(chǎn)并依破產(chǎn)程序償還債務(wù)的一種法律制度。

一、特征分析

（1）債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)

"到期債務(wù)"是指已經(jīng)到了履行還債義務(wù)期限的債務(wù)；"清償"是指全部?jī)斶€；“不能清償”是指沒有按期清償?shù)母鞣N可能性。債務(wù)人資不抵債并不能當(dāng)然認(rèn)定為“不能清償”。

（2）存在多數(shù)債權(quán)人

如果只有一個(gè)債權(quán)人，只需采取一般民事執(zhí)行程序即可。當(dāng)存在多數(shù)債權(quán)人時(shí)，如采取一般民事執(zhí)行程序，由于債權(quán)人競(jìng)相請(qǐng)求對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行，可能造成部分債權(quán)人得不到償還或只得到少量?jī)斶€的情況，產(chǎn)生顯失公平的結(jié)果，因而需要一種特殊的程序——破產(chǎn)程序，以保證各債權(quán)人的損益公平。

（3)債權(quán)人公平受償

債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，決定了債權(quán)人無法實(shí)現(xiàn)全部債務(wù)。而按照“同質(zhì)債權(quán)、同等地位”的要求，必須依照法定順序，按照同一比例，將債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)在各個(gè)債權(quán)人之間分配，以保證債權(quán)人之間的公平。[1]

（4）免除未能清償?shù)膫鶆?wù)

二、程序介紹

申請(qǐng)

破產(chǎn)申請(qǐng)，是指當(dāng)事人向法院提出的宣告公司破產(chǎn)的請(qǐng)示。

受理

人民法院裁定或受理公司破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)通知債務(wù)人和已知的債權(quán)人，并發(fā)布公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到通知后的30天內(nèi)，未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院申報(bào)債權(quán)，說明債權(quán)的數(shù)額有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保并提交證明材料。逾期申報(bào)債權(quán)的，視為自動(dòng)放棄債權(quán)。

宣告

法院對(duì)債權(quán)人或債務(wù)人提出的破產(chǎn)申請(qǐng)進(jìn)行審理，確認(rèn)其具備法定條件的即可宣告破產(chǎn)。

公司宣告破產(chǎn)的界定，是指公司宣告破產(chǎn)的法定條件成立，被人民法院宣告公司破產(chǎn)。

宣告公司破產(chǎn)，是依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》關(guān)于企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序的規(guī)定進(jìn)行。

公司破產(chǎn)，是指對(duì)公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，由債權(quán)人或者由債務(wù)人向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)還債。公司破產(chǎn)成立的條件有兩層意義：

一、公司不能清償債務(wù)，指公司在經(jīng)營(yíng)中陷入困境，不能償還債務(wù)或者不能繼續(xù)償還債務(wù)。償還的能力表現(xiàn)于：

1)公司的負(fù)債超過公司的資產(chǎn)，出現(xiàn)資不抵債的情形;

2)是指公司的負(fù)債雖然未超過公司的資產(chǎn)，但由于種種原因，公司無力調(diào)動(dòng)資產(chǎn)還債;

二、公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，是指不管是主觀還是客觀因素造成的，公司已無能力償還已到期應(yīng)依法償還債務(wù)的情形。

公司出現(xiàn)上述情況，依民事訴訟法第一百九十九條的規(guī)定：企業(yè)法人因嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn);債務(wù)人也可以向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)還債。

企業(yè)經(jīng)人民法院批準(zhǔn)宣告破產(chǎn)，進(jìn)入破產(chǎn)程序。

清算

公司法規(guī)定，公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被依法宣告破產(chǎn)的，由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定，組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組，對(duì)公司進(jìn)行破產(chǎn)清算。

破產(chǎn)

破產(chǎn)終結(jié)是指法院裁定的破產(chǎn)程序的終結(jié)。

三、問題研究

申請(qǐng)破產(chǎn)

《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》中第六章第四十三條中規(guī)定：有下列情形之一的，公司清算組應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：

（一）公司被依法宣告破產(chǎn)；

（二）公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)，但公司通過修改公司章程而存續(xù)的除外；

（三）股東會(huì)、股東大會(huì)決議解散或者一人有限責(zé)任公司的股東、外商投資的公司董事會(huì)決議解散；

（四）依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；

（五）人民法院依法予以解散；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解散情形。

不予宣告破產(chǎn)

《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》第一章第三條中規(guī)定企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)，有下列情形之一的：（一）公用企業(yè)和與國(guó)計(jì)民生有重大關(guān)系的企業(yè)，政府有關(guān)部門給予資助或者采取其他措施幫助清償債務(wù)的；（二）取得擔(dān)保，自破產(chǎn)申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)清償債務(wù)的。

企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)，上級(jí)主管部門申請(qǐng)整頓并且經(jīng)企業(yè)與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議的，中止破產(chǎn)程序。

企業(yè)未按規(guī)定變更、破產(chǎn)或注銷承擔(dān)什么法律責(zé)任？

企業(yè)沒有按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合并、分立、變更、破產(chǎn)或注銷的，依照《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，將承擔(dān)以下法律責(zé)任：

第六十四條公司在合并、分立、減少注冊(cè)資本或者進(jìn)行清算時(shí)，不按照規(guī)定通告或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十五條清算組織不按照規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，或者報(bào)送清算報(bào)告隱瞞重要事實(shí)或者有重大遺漏的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

第六十六條公司破產(chǎn)、解散清算結(jié)束后，不申請(qǐng)辦理注銷登記的，由公司登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第六十七條股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記后，不在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布公告或者發(fā)布的公告內(nèi)容與公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的內(nèi)容不一致的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

四、法律規(guī)定

在中國(guó)大陸破產(chǎn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法》進(jìn)行。破產(chǎn)僅限于企業(yè)法人，而不適用于自然人。

依照規(guī)定，當(dāng)企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的或者有明顯喪失清償能力可能的，可以向法院申請(qǐng)重整、和解或者破產(chǎn)清算。當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，債權(quán)人可向法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人重整或者破產(chǎn)清算。