社會(huì)公信力由硬實(shí)力和軟實(shí)力兩部分構(gòu)成。前者包括行政執(zhí)行能力、危機(jī)處理能力和政策制定能力;后者包括分析預(yù)測能力、公共關(guān)系能力和形象塑造能力。
1、執(zhí)行政策要有前瞻性,處置危機(jī)要有高效性,制定政策要有可行性,分析預(yù)測要有準(zhǔn)確性,公共關(guān)系要有親和性,塑造形象要有長效性;
2、要通過內(nèi)部管理與外部監(jiān)管相結(jié)合的綜合監(jiān)督機(jī)制,即自律與他律,最終轉(zhuǎn)化為國家機(jī)關(guān)和公民的自我監(jiān)督;
3、加強(qiáng)行政道德建設(shè),把外在的道德準(zhǔn)則變?yōu)閮?nèi)在的道德意識,把社會(huì)的道德要求變?yōu)閮?nèi)在的道德信念,并把內(nèi)化的道德信念和道德意志落實(shí)到政府行為上,有效發(fā)揮道德的社會(huì)管理功能。
社會(huì)公信力具體表現(xiàn)為相關(guān)部門在處理公務(wù)中妥善解決問題的能力和效果。其影響因素有:政府施政的合法性,政策與行為的公正性與公益性程度,公民的心理因素和利益需求,以及社會(huì)文化和社會(huì)環(huán)境影響等。
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