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2024-05-13 09:55
挪用公款罪常見刑法條文
刑法第三百八十四條 【挪用公款罪】國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。
刑法第一百八十五條【挪用公款罪】國有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀公司、保險公司或者其他國有金融機構(gòu)的工作人員和國有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀公司、保險公司或者其他國有金融機構(gòu)委派到前款規(guī)定中的非國有機構(gòu)從事公務(wù)的人員有前款行為的，依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。
刑法第而百七十二條【挪用公款罪】國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的，依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。
刑法第二百八十七條 【利用計算機實施犯罪的提示性規(guī)定】利用計算機實施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪的，依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰。
挪用公款罪相關(guān)罪名
問法網(wǎng)律師對挪用公款罪相關(guān)罪名有如下觀點：貪污罪，挪用資金罪以上就是問法網(wǎng)律師提供的關(guān)于挪用公款罪相關(guān)罪名的內(nèi)容，有什么不理解的可以在線留言咨詢或者撥打4006064626電話咨詢。
挪用公款罪定義是什么
挪用公款罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，實施挪用公款歸個人使用，進行非法活動，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還，從而構(gòu)成的犯罪。挪用公款罪屬于我國刑法中的妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪。
挪用資金罪轉(zhuǎn)化為貪污罪的情形
挪用公款罪和貪污罪是兩種較為接近的經(jīng)濟型職務(wù)犯罪，兩罪在犯罪主體、侵犯客體和客觀表現(xiàn)上具有一定的相似性，但二者具有原則性的區(qū)別。關(guān)于挪用公款罪，我國1979年刑法沒有規(guī)定挪用公款罪，之后的有關(guān)司法解釋中規(guī)定挪用公款歸個人使用或進行非法活動，以貪污罪論處。1988年全國人大常委會《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定》中首次規(guī)定了挪用公款罪，并規(guī)定挪用公款不歸還的，以貪污罪論處。1997年刑法第三百八十四條明確規(guī)定“挪用公款數(shù)額巨大不退還的，”不再以貪污罪論處，只是作為挪用公款罪予以較重處罰的一個情節(jié)。此后的司法解釋又明確攜帶挪用的公款潛逃的，按貪污罪定罪處罰。 挪用公款罪脫胎于貪污罪，且在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為貪污罪，加之兩罪在犯罪構(gòu)成要件上存在諸多的共同之處，實踐中區(qū)分兩者的界限存在一定的難度。首先，二者犯罪客體，即公共財產(chǎn)權(quán)的侵犯程度不同。貪污罪侵犯的是公共財產(chǎn)所有權(quán)的所有權(quán)能，即占有、使用、收益、處分權(quán)，而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用、收益權(quán)，是對所有權(quán)的不完全侵犯。其次，二者主觀故意的具體內(nèi)容不同。貪污罪的主觀故意是非法占有該公共財物，不準備歸還；而挪用公款罪的主觀故意是暫時占有并使用該公款，以后要予以歸還。這是區(qū)別兩罪的主要所在。再次，二者的行為方式不同。貪污罪在客觀上表現(xiàn)為使用侵吞、盜竊、騙取等方法將公共財物據(jù)為己有，由于行為人往往采取銷毀、涂改、偽造單據(jù)、帳目等手段，因此，實際生活中很難發(fā)現(xiàn)公共財產(chǎn)已被非法侵占；而挪用公款罪的行為人總會在帳面留下痕跡，甚至?xí)粝陆钘l，沒有平帳，通過查帳能發(fā)現(xiàn)公款被挪用的事實。 司法實踐中，兩罪的區(qū)分通常是看行為人有無平帳的行為，如果使用虛假票據(jù)平帳，帳面與實際資金情況是一致的，對于單位來說，其帳上的資金已被用于合理的支出，帳上已沒有這筆款，這樣行為人支取公款的行為被完全掩蓋，其可以達到侵吞公款的目的，這種情況才屬于真正意義上的平帳，當然，是否平帳只是判斷貪污罪還是挪用公款罪的一般標準，而不是唯一標準。 司法實踐中有四種挪用公款的行為在一定情形下可轉(zhuǎn)化為貪污行為，而這種轉(zhuǎn)化涉及到此罪與彼罪，有時很難認定，下面筆者就這四種情形進行探討。 一、攜帶挪用的公款潛逃。最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第6條規(guī)定，挪用公款后攜帶挪用的公款潛逃的，依照《刑法》第382條、383條的規(guī)定按貪污罪定罪處罰。行為人攜帶挪用的公款潛逃，說明其主觀故意已經(jīng)轉(zhuǎn)化，即由暫時使用轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰谜加?，客觀上使被挪用單位對挪用人和物都失去控制，這符合主客觀相一致的原則，故以貪污罪定罪處罰。這個比較容易理解。但司法實踐中如何理解潛逃呢？目前，法律與司法解釋對潛逃沒有明確的界定。筆者認為：案發(fā)前或案后，行為人請假外出或辭職，而致發(fā)案單位與之無法聯(lián)系的即可認定為潛逃。 二、挪用公款后用虛假發(fā)票平賬或銷毀有關(guān)賬目。某國有企業(yè)老總李某，嗜賭成性，在輸光了自己的積蓄后，為了撈回賭資，將手伸向公款。從2002年6月始至2003年5月止，先后多次挪用公款共計95萬元參加賭博，結(jié)果全部輸光。李某怕被發(fā)現(xiàn)，叫當時正承建單位辦公樓的張某虛開96萬元的工程款發(fā)票平賬。案發(fā)后，李某無力退還公款。李某的行為如何定性？本案中，李某的前行為是公款私用，主觀意圖是暫時使用，屬于挪用公款的行為。后來，李某以虛開的工程款發(fā)票平賬，說明其主觀故意發(fā)生了轉(zhuǎn)變，客觀上其所挪用的公款在單位財務(wù)賬目上已不能反映出來，財產(chǎn)的所有權(quán)事實上已發(fā)生轉(zhuǎn)移。根據(jù)主客觀相一致的原則，李某的行為構(gòu)成貪污罪。行為人挪用公款后采用偽造單據(jù)、涂改賬目、銷毀憑證、變賣獲利、贈送他人等方法，使所挪用的公款難以在單位財務(wù)賬目上反映出來的，其挪用公款的行為被完全掩蓋，可以達到侵吞公款的目的，這種情況才屬于真正意義上的平帳。說明行為人主觀目的發(fā)生了變化，想永久控制財物，客觀上財產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移，符合貪污罪的構(gòu)成特征，應(yīng)以貪污罪定罪處罰。當然，是否平帳只是判斷構(gòu)成貪污罪還是挪用公款罪的一般標準，而不是唯一標準。例如，行為人挪用公款后為應(yīng)付查帳而暫時平帳，不能因其暫時平帳改變挪用公款的定性；又如行為人直接侵吞公款并揮霍殆盡，即使未平帳也應(yīng)認定其構(gòu)成貪污罪。因此，對行為人行為定性的關(guān)鍵還在于看主觀上對于公共財物是具有非法占有還是非法使用的故意。判斷行為人主觀故意，除了行為人自己的供述外，更重要的是通過客觀的行為表現(xiàn)來分析，其中包括行為人動用公款的手段、對帳目的處理、公款的用途和歸還情況等。 三、截取單位收入不入賬，而作其它用途。挪用公款罪和貪污罪采取的手段均有截取單位收入不入帳的手段，但如何區(qū)分確有一定的難度。筆者認為，對于截取單位收入不入帳，要看其是否對其挪用的公款行使了處分權(quán)，某縣國有土產(chǎn)公司所屬倉庫保管員鄭某，于1998年10月至1999年2月，先后三次將土產(chǎn)公司從縣農(nóng)資公司調(diào)進的價值共3萬余元的尿素入庫后，不造商品驗收單入賬，自行將尿素銷售而不交款，將款用于歸還個人借款和借給他人使用。案發(fā)后，鄭某退還了全部贓款。對鄭某應(yīng)如何定罪?這一案件中，雖然鄭某擅自挪用營業(yè)款，將其借給他人和歸還借款，表面上與挪用公款罪十分相似，但是作為倉庫保管員的鄭某對其入庫的尿素擅自行使了處分權(quán)，將尿素自行銷售，并且沒有造商品驗收單，屬于一種直接侵吞的行為，從其行為方式上就可以反映出鄭某意欲永久占有該營業(yè)款的目的。因此，對鄭某應(yīng)認定貪污罪。 四、挪用公款后，隱瞞公款去向不退還。被告人劉某，系國有林場商店主任。2000年10月起，私自先后多次挪用商店購貨款234000元用于與他人合伙做生意和借給其兒子購買商品房。案發(fā)后，劉某到檢察院投案，承認其挪用公款的事實，但其編造謊言，隱瞞贓款去向，并明確表示不退還。對劉應(yīng)如何定罪？本案中，作為國家工作人員的劉某，利用其職務(wù)上的便利先后多次將單位公款挪作個人使用。其行為開始時，主觀意圖是想利用挪用得到一定的收益，并非不還，但后來編造謊言，隱瞞贓款去向，并明確表示不退還時，說明其主觀意圖發(fā)生了變化。由原來的挪用目的轉(zhuǎn)化為非法占有目的，由開始的暫時占有轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期或永久占有，侵犯的客體已轉(zhuǎn)化為公款的所有權(quán)。因此，其挪用行為的性質(zhì)相應(yīng)也發(fā)生了變化，即挪用變成了貪污的一種手段，并非屬于因客觀原因不能退還，應(yīng)認定為貪污罪。隱瞞挪用的公款去向，且不退還的，要分析不退還的原因，是不能還，還是不想還。如果是客觀上無力退還，如賭博輸光了、經(jīng)營賠本了，行為人主觀上只有挪用公款的故意，其主觀惡性相對較小，不能因公款未還而不問原由就推定行為人主觀上要非法占有公款，這種客觀歸罪對于行為人有失公允，已被新刑法廢止。筆者認為，如果無證據(jù)證明行為人有能力歸還而不歸還，就不能推定其有非法占有公款的故意。則仍以挪用公款罪論處；如果是主觀上的原因，即有證據(jù)證明有能力退還，但就是不還的（如破罐子破摔或者積極轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)的等），則主觀上就具有了非法將這公款據(jù)為己有的目的了，這就符合貪污罪的構(gòu)成特征。 綜上,我們認定挪用公款是否轉(zhuǎn)化為貪污犯罪時，要以行為人主觀故意為基準，遵循主客觀相一致的基本原則，正確定性。
