行政回避制度 2015-03-30 09:49:34
行政回避是指行政機關(guān)工作人員在行使職權(quán)過程中,因其與所處理的事務有利害關(guān)系,為保證實體處理結(jié)果和程序進展的公正性,根據(jù)當事人的申請或行政機關(guān)工作人員的請求,有權(quán)機關(guān)依法終止其職務的行使并由他人代理的一種法律制度。
第一,附屬性,是指說明理由是附帶在一個法律上已成立的行政行為之上,不是法律上已成立的行政行為,就不存在說明理由之必要;
第二,論理性,是指說明理由是行政主體就作出行政行為的依據(jù)所進行的一種主觀法理上的論證;
第三,明確性,是指行政主體就行政行為所作的說明理由在內(nèi)容上必須是確定清楚的,避免行政相對人對行政行為的理由在理解上產(chǎn)生歧義;
第四,程序性,是指行政主體在作出行政行為同時,必須作出該行政行為的理由。
行政主體作出涉及相對人權(quán)益的決定、裁決,特別是作出對相對人權(quán)益有不利影響的決定、裁決時,必須在決定書、裁決書中說明其事實根據(jù)、法律根據(jù)或行政主體的政策考慮。除了具體行政行為以外,行政機關(guān)在制定行政法規(guī)、規(guī)章或發(fā)布其他規(guī)范性文件時,在可能的條件下,也應在有關(guān)的政府公報中說明其事實根據(jù)和法律根據(jù)。
行政回避制度 2015-03-30 09:49:34
行政回避是指行政機關(guān)工作人員在行使職權(quán)過程中,因其與所處理的事務有利害關(guān)系,為保證實體處理結(jié)果和程序進展的公正性,根據(jù)當事人的申請或行政機關(guān)工作人員的請求,有權(quán)機關(guān)依法終止其職務的行使并由他人代理的一種法律制度。
行政聽證制度 2015-03-30 09:49:21
聽證制度是指行政主體在作出影響行政相對人合法權(quán)益的決定之前,由行政主體告知決定理由和聽證權(quán)利,行政相對人隨之向行政主體表達意見、提供證據(jù),以及行政主體聽取其意見、接納其證據(jù)的程序所構(gòu)成的一種法律制度。
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