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社會組織

一、概述

隨著社會分工的發(fā)展，階級的出現(xiàn)，人們之間的社會關(guān)系以及人們的社會活動日趨復(fù)雜，社會組織適應(yīng)社會及社會成員的需要逐漸形成并發(fā)揮作用。人類社會進入工業(yè)社會到21世紀(jì)，社會生產(chǎn)力飛速發(fā)展，社會分工越來越細(xì)，社會生活和社會關(guān)系越來越復(fù)雜，初級社會群體在很多方面已無法適應(yīng)社會發(fā)展和社會活動的需要。因此，完成特定目標(biāo)和承擔(dān)特定功能的社會組織的大發(fā)展就成為近代社會發(fā)展的必然趨勢。

二、主要特征

（一）有特定的組織目標(biāo)

社會組織的目標(biāo)一般是明確的、具體的，表明某一組織的性質(zhì)與功能，人們圍繞某一特定的目標(biāo)才形成從事共同活動的社會組織。組織目標(biāo)是組織活動的靈魂，它可以是單一的，也可以是具有內(nèi)在聯(lián)系的目標(biāo)體系。

（二）有一定數(shù)量的固定成員

社會組織是由至少兩個人或兩個以上的人組成的系統(tǒng)。組織成員是相對固定的，成員明確地意識到自己屬于某一組織；社會組織如無固定的成員就失去了自身存在的實體基礎(chǔ)，進入或退出一個組織必須按照一定的程序進行，特別是組織成員資格的取得一般都要經(jīng)過組織的考核與審查。

（三）有組織機構(gòu)

社會組織為實現(xiàn)特定的目標(biāo)并提高活動效益，一般都具有根據(jù)功能和分工而制度化的職位分層與部門分工結(jié)構(gòu)。只有通過不同職位的權(quán)力結(jié)構(gòu)體系，協(xié)調(diào)各個職能部門或個人的活動，才能順利開展組織活動并達到組織目標(biāo)。

（四）有統(tǒng)一的行為規(guī)范

社會組織的行為規(guī)范一般是以社團章程的形式出現(xiàn)，并作為組織成員進行活動的依據(jù)。組織的行動規(guī)范是每個成員必須遵守的，它通過輔助的獎懲制度制約組織成員的活動，以維護組織活動的統(tǒng)一性。

（五）開放性

就每一個社會組織來說，它不僅自身要與周圍環(huán)境進行物質(zhì)、人員、信息的交換，而且還根據(jù)與其他組織的關(guān)系，組成不同的組織體系，在更大的范圍內(nèi)和更高的水平上與外界環(huán)境進行各種形式的交換。一個組織如果絕對的自我封閉，組織的生命也就停止了。

三、功能

（一）整合功能

社會組織的整合功能具體表現(xiàn)為組織的各種規(guī)章制度對組織成員有形的或無形的約束，從而使組織成員的活動互相配合、步調(diào)一致。通過組織整合，一方面使組織成員的活動由無序狀態(tài)變?yōu)橛行驙顟B(tài)，另一方面把有限的個體力量變?yōu)閺姶蟮募w合力。顯然組織整合功能的有效發(fā)揮有利于組織目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）協(xié)調(diào)功能

社會組織內(nèi)部各職能部門、各組織成員盡管都要服從組織的統(tǒng)一要求，但是，由于他們各自的目標(biāo)、需要、利益等方面得以實現(xiàn)或滿足的程度和方式存在著事實上的差異性，因此，組織成員之間或組織的各職能部門之間必然存在一些矛盾和沖突。這就需要組織充分發(fā)揮協(xié)調(diào)功能，調(diào)節(jié)和化解各種沖突和矛盾以保持組織成員的密切合作，這是組織目標(biāo)得以實現(xiàn)的必要條件。

（三）維護利益的功能

社會組織是基于一定的利益需要而產(chǎn)生的，不同的組織是人們利益分化的結(jié)果。組織利益與個人利益息息相關(guān)，正所謂“一榮俱榮，一損俱損”。維護利益功能的有效發(fā)揮能充分調(diào)動組織成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高組織的凝聚力，增強組織成員的向心力，從而順利高效地實現(xiàn)組織目標(biāo)。

（四）實現(xiàn)目標(biāo)的功能

社會組織目標(biāo)的實現(xiàn)要依靠組織成員的統(tǒng)一力量，而這種統(tǒng)一力量的形成，需要組織整合和協(xié)調(diào)功能的有效發(fā)揮作為基礎(chǔ)，以利益功能為動力，從而才能使組織達標(biāo)功能得以充分發(fā)揮。各種社會組織都是社會大系統(tǒng)的一個分子，因此，達標(biāo)功能就既包括實現(xiàn)組織自身目標(biāo)，同時也包括實現(xiàn)社會大目標(biāo)這兩個任務(wù)。

四、類型

社會組織按分類標(biāo)準(zhǔn)的不同一般分為以下幾類：1、按照組織規(guī)模的大小，可分為小型、中型、大型和巨型等不同類型。2、按照組織成員之間關(guān)系的性質(zhì)，可劃分為正式組織和非正式組織。正式組織中組織成員之間的關(guān)系由正式的規(guī)章制度作出詳細(xì)和具體的規(guī)定，如軍隊、政府機關(guān)；而非正式組織中組織成員之間的關(guān)系則無這種規(guī)定，比較自由、松散，如業(yè)余活動團體。3、按照組織的功能和目標(biāo)，可分為生產(chǎn)組織、政治組織和整合組織。4、按照組織目標(biāo)和獲利者的類型，分為互利組織、私有者的贏利組織，、服務(wù)組織、公益組織等。5、按照組織對成員的控制類型劃分為：強制性組織、功利組織、規(guī)范組織等。6、我國一些學(xué)者根據(jù)人們社會結(jié)合的形式和人們之間社會關(guān)系的表現(xiàn)，將社會組織分為經(jīng)濟組織，政治組織，文化、教育、科研組織，群眾組織和宗教組織等幾種類型。

五、現(xiàn)狀

2011年6月14日，我國正式登記的社會組織45萬，備案的社區(qū)組織25萬，實際存在的300萬左右。年均增長率在8~10%。這些組織幾乎覆蓋了社會各個方面：科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動、民政、體育、環(huán)保、法律、慈善等公益領(lǐng)域及中介、工商服務(wù)，初步形成體系。6萬多個行業(yè)協(xié)會就聯(lián)系企業(yè)會員 2000多萬，4萬多個學(xué)術(shù)團體聯(lián)系專家學(xué)者500多萬，專業(yè)協(xié)會聯(lián)系1000多萬。各類社會組織的經(jīng)濟實力也開始顯著增強。據(jù)統(tǒng)計，2010年，社會組織擁有固定資產(chǎn)1089億元，年收入約1247億元。隨著政府簡政放權(quán)，民間社會組織在發(fā)揮團體自律等方面講發(fā)揮舉足輕重的作用。