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被拆遷人

被拆遷人的分類：依據(jù)被拆遷人的被拆除的房屋及其附屬物所享有的權(quán)利性質(zhì)的不同，可以將被拆遷人分為被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人和使用權(quán)人及代管人。

1．被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人

被拆遷人對于拆遷范圍內(nèi)的房屋及其附屬物擁有所有權(quán)的，是所有權(quán)人，依據(jù)所有權(quán)性質(zhì)的不同，可以將所有權(quán)人分為公有房屋的所有權(quán)人和私有房屋的所有權(quán)人及其他所有權(quán)人。

（1）公有房屋產(chǎn)權(quán)人。依據(jù)《城市公有房屋管理規(guī)定》的規(guī)定，公有房屋是指產(chǎn)權(quán)屬于國家或者集體所有的房屋，對該房屋享有所有權(quán)的人為公有房屋所有權(quán)人。國家的房屋的所有權(quán)人 一般包括國家機(jī)關(guān)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位。產(chǎn)權(quán)屬于國家機(jī)關(guān)所有房屋，其產(chǎn)權(quán)屬于國家財(cái)產(chǎn)，由國家授權(quán)的單位依法行使經(jīng)營和管理的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)；產(chǎn)權(quán)屬于全民所有制企業(yè)事業(yè)單位的房屋，屬于單位自己管理的，產(chǎn)權(quán)登記在該單位的名下，由該單位依法行使經(jīng)營和管理的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，屬于由指定的或者授權(quán)的單位管理的，由該被指定或者授權(quán)的單位行使經(jīng)營和管理的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

集體所有的房屋，產(chǎn)權(quán)登記在該集體所有制單位名下，由該單位依法行使經(jīng)營和管理的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。城市集體所有的房屋，是該集體的財(cái)產(chǎn)。

（2）私有房屋的產(chǎn)權(quán)人。依據(jù)《城市私有房屋管理?xiàng)l例》的規(guī)定，私有房屋是指產(chǎn)權(quán)屬于個(gè)人所有或者數(shù)人共有的用于自己使用或者出租的房屋。私有房屋由該房屋的所有人行使經(jīng)營和管理的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。這類房屋的產(chǎn)權(quán)人包括公民所有的房屋、外國人和無國籍人所有的房屋。外國人和無國籍人所有的房屋是指產(chǎn)權(quán)屬于外國人、無國籍人一人所有或者數(shù)人共有的房屋及其附屬物。這些房屋由外國人和無國籍人行使經(jīng)營和管理的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)或者委托他人代為管理并由代管人履行相應(yīng)的義務(wù)和行使相應(yīng)的權(quán)利 。

（3）其他所有權(quán)人，其他的所有權(quán)人是指產(chǎn)權(quán)不屬于公有也不屬于私人所有，而是該產(chǎn)權(quán)屬于其他所有權(quán)主體所有的房屋，在我國，這些房屋包括：中外合資經(jīng)營企業(yè)所有的房屋、中外合作經(jīng)營企業(yè)所有的房屋、外資企業(yè)所有的房屋、外國企業(yè)所有的房屋、股份制企業(yè)所有的房屋等等，這些所有權(quán)人依據(jù)法律的規(guī)定對其所有的房屋及其附屬物享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。

2．被拆除房屋及其附屬物的使用人

在拆遷范圍內(nèi)對于被拆除的房屋及其附屬物享有使用權(quán)的單位或者個(gè)人是使用權(quán)人。從被拆遷人取得房屋的使用權(quán)的方式來看，一般包括三種，一是以租賃的方式取得使用權(quán) ，二是通過國家的劃撥方式取得使用權(quán)，三是通過其他合法方式取得使用權(quán)。

3．被拆除房屋及其附屬物的代管人

房屋及其附屬物的所有權(quán)人因有關(guān)的原因不能直接行使管理其財(cái)產(chǎn)的權(quán)利時(shí)，可以委托或者由有關(guān)部門指定有關(guān)單位或者個(gè)人對產(chǎn)權(quán)人所有的房屋及其附屬物進(jìn)行管理，被委托或者指定的單位或者個(gè)人即為代管人。代管人在行使代管權(quán)利的過程中，不得為不利于所有權(quán)人的行為。根據(jù)我國1991年的拆遷管理法規(guī)的規(guī)定，由于房屋的產(chǎn)權(quán)人因故不能直接行使對于房屋管理和經(jīng)營的權(quán)利，在拆遷時(shí)，如果被拆遷人作為房屋產(chǎn)權(quán)人無法與拆遷人就有關(guān)的房屋拆遷事宜進(jìn)行協(xié)商時(shí)，只能由代管人行使有關(guān)的權(quán)利，因此1991年的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定，代管人是被拆遷人。