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扶養(yǎng)

一、概念

扶養(yǎng)，有廣義狹義之分，廣義上的扶養(yǎng)泛指特定親屬之間根據(jù)法律的明確規(guī)定而存在的經(jīng)濟(jì)上相互供養(yǎng)、生活上相互輔助照顧的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，囊括了長(zhǎng)輩親屬對(duì)晚輩親屬的“撫養(yǎng)”，平輩親屬之間的“扶養(yǎng)”和晚輩親屬對(duì)長(zhǎng)輩親屬的“贍養(yǎng)”三種具體形態(tài)。狹義的扶養(yǎng)則專(zhuān)指平輩親屬之間尤其是夫妻之間依法發(fā)生的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)和生活扶助的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

二、屬性

1、撫養(yǎng)時(shí)間的長(zhǎng)期性

即從子女出生時(shí)開(kāi)始，到子女達(dá)到成年年齡乃至具有獨(dú)立生活能力為止，父母均責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)。

2、撫養(yǎng)內(nèi)容的復(fù)合性

包括四個(gè)方面：一是精心關(guān)懷、照料子女、為子女營(yíng)造安全、健康、幸福的生活條件和氛圍，確保子女的生命權(quán)、健康權(quán)、生存權(quán)；二是提供子女所必需的一切生活費(fèi)用，為子女健康成長(zhǎng)和發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障；三是提供子女教育、學(xué)習(xí)費(fèi)用，保證子女充分享受接受義務(wù)教育的權(quán)利，為培養(yǎng)和提供子女的文化素質(zhì)和生活技能創(chuàng)造條件；四是言傳身教，身體力行，以健康的思想、品行和正確的方法教育子女，使生活撫養(yǎng)與家庭教育有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

3、撫養(yǎng)責(zé)任的無(wú)條件性

父母對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)作為生活保持義務(wù)，是無(wú)條件的，子女一旦出生，父母無(wú)論經(jīng)濟(jì)條件、勞動(dòng)能力如何，也無(wú)論是否愿意，均必須依法承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)。

4、義務(wù)履行的自覺(jué)性

基于親子關(guān)系的特殊情感聯(lián)系和家庭共同生活狀態(tài)，父母對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)雖是強(qiáng)制義務(wù)，但絕大多數(shù)情形是父母自覺(jué)自愿地履行其義務(wù)為結(jié)果，法律和社會(huì)公力無(wú)須過(guò)多干預(yù)或介入。然而，這并不排除現(xiàn)實(shí)生活中少數(shù)人自私自利，生而不養(yǎng)，公然背離作為父母應(yīng)承擔(dān)的道義責(zé)任和法律義務(wù)。在此情形下，則必須動(dòng)用社會(huì)公力，強(qiáng)制父母履行撫養(yǎng)義務(wù)，禁止溺嬰、棄嬰和其他殘害嬰兒的行為。

三、類(lèi)別

1.對(duì)已成年子女的撫養(yǎng)

（1）成年子女因自身的生理、心里的客觀障礙和短期內(nèi)學(xué)習(xí)條件的限制，沒(méi)有勞動(dòng)能力或獨(dú)立經(jīng)濟(jì)來(lái)源，確實(shí)需要他人供養(yǎng)或扶助；

（2）父母在現(xiàn)實(shí)條件下具備承擔(dān)供養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)承受能力或提供扶助的身心操勞能力。

只有在這兩方面同時(shí)符合的前提下，父母才對(duì)子女承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)。

2.變更撫養(yǎng)

夫妻離婚后的任何時(shí)間內(nèi)，一方或雙方的情況或撫養(yǎng)能力發(fā)生較大變化，均可提出變更子女撫養(yǎng)權(quán)的要求。變更子女撫養(yǎng)權(quán)一般先由雙方協(xié)商確定，如協(xié)議不成，可通過(guò)訴訟請(qǐng)求人民法院判決變更。有下列情形之一的，人民法院應(yīng)予支持：

(1)與子女共同生活的一方因患嚴(yán)重疾病或因傷殘無(wú)力繼續(xù)撫養(yǎng)子女的;

(2)與子女共同生活的一方不盡撫養(yǎng)義務(wù)或有虐待子女行為，或其與子女共同生活對(duì)子女身心健康確有不利影響的;

(3)十周歲以上未成年子女，愿隨另一方生活，該方又有撫養(yǎng)能力的;

(4)有其他正當(dāng)理由需要變更的。

3.祖孫之間的撫養(yǎng)

《婚姻法》第28條規(guī)定："有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母，對(duì)于父母已經(jīng)死亡或父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年的孫子女，外孫子女有撫養(yǎng)的義務(wù)，有負(fù)擔(dān)能力的孫子女，外孫子女，對(duì)于子女已經(jīng)死亡無(wú)力贍養(yǎng)的祖父母，外祖父母有贍養(yǎng)的義務(wù)。

祖孫之間的撫養(yǎng)的條件有：

（1）祖父母、外祖父母必須有撫養(yǎng)的負(fù)擔(dān)能力；

（2）孫子女、外孫子女的父母已經(jīng)死亡或者無(wú)力撫養(yǎng)；

（3）孫子女，外孫子女尚未成年。

4.離婚時(shí)子女的撫養(yǎng)問(wèn)題

夫妻離婚后，是從法律上解除了婚姻關(guān)系，夫妻間的相互的權(quán)利和義務(wù)隨之終止。但是，這并不意味著解除了婚姻關(guān)系也就解除了對(duì)孩子的撫養(yǎng)、教育的義務(wù)。

婚姻法第36條規(guī)定：“父母與子女間的關(guān)系，不因?yàn)楦改鸽x婚而消除。離婚后，子女無(wú)論由父或由母直接撫養(yǎng)，仍是父母雙方的子女。”因此，夫離婚后，父母對(duì)于子女仍有撫養(yǎng)和教育的義務(wù)。

離婚后，孩子由誰(shuí)撫育，應(yīng)從有利于孩子健康成長(zhǎng)的角度考慮，在這個(gè)前提下，無(wú)妻離婚時(shí)可以協(xié)商確定，協(xié)商不成，可由人民法院判決。

人民法院對(duì)于離婚案件中的子女撫養(yǎng)問(wèn)題必須慎重處理，因?yàn)檫@不僅關(guān)系到子女今后的成長(zhǎng)問(wèn)題，而且可以穩(wěn)定離婚后的男女雙方的關(guān)系，不至于因子女的撫養(yǎng)問(wèn)題發(fā)生矛盾。人民法院處理此問(wèn)題應(yīng)依照《婚姻法》第條的規(guī)定、最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的若干意見(jiàn)》、以及《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)法律規(guī)定，從有利于子女身心健康，保障子女的合法權(quán)益出發(fā)，結(jié)合父母雙方的撫養(yǎng)能力和撫養(yǎng)條件等具體情況妥善解決。

5.哺乳期內(nèi)子女撫養(yǎng)

我們可以把子女撫養(yǎng)問(wèn)題分為哺乳期內(nèi)的子女撫養(yǎng)和哺乳期后的子女撫養(yǎng)。

首先看哺乳期內(nèi)的子女撫養(yǎng)問(wèn)題

離婚后，哺乳期內(nèi)子女，以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。這主要是考慮到嬰兒和母親的生理特點(diǎn)，這時(shí)候的嬰兒最需要母親的愛(ài)護(hù)。最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)》規(guī)定，嬰兒自出生后兩年內(nèi)為哺乳期。如果哺乳期內(nèi)母方有下列情形之一的，可隨父方生活：

（1）患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病，子女不宜與其共同生活的；（2）有撫養(yǎng)條件不盡撫養(yǎng)義務(wù)，而父方要求子女隨其生活的

（3）因其他原因，子女確無(wú)法隨母方生活的。

可以看出，在哺乳期內(nèi)子女以隨母親撫養(yǎng)為原則，以隨父親撫養(yǎng)為例外，法律不排除母親和父親雙方協(xié)商解決子女的撫養(yǎng)問(wèn)題。如果雙方協(xié)議由父親撫養(yǎng)子女，并且對(duì)子女健康不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，法院應(yīng)準(zhǔn)許。

下面再談?wù)劜溉槠诤蟮淖优畵狃B(yǎng)問(wèn)題

從（婚姻法）第29條可以看出，哺乳期后的子女撫養(yǎng)首先應(yīng)雙方協(xié)商，協(xié)商不成，由人民法院根據(jù)子女的權(quán)益和雙方的具體情況判決。人民法院應(yīng)該考慮未成年子女的權(quán)益以及母方的特殊情況。我國(guó)《婦女權(quán)益保障法》第條規(guī)定“離婚時(shí)，女方因?qū)嵤┙^育手術(shù)或者其他原因喪失生育能力的，處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題，應(yīng)在有利于子女權(quán)益的條件下，照顧女方的合理要求。”

最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)》

第3 條規(guī)定：“對(duì)兩周歲以上的未成年子女，父方和母方均要求隨其生活，一方有下列情形之一的，可予優(yōu)先考慮：（1） 已做絕育手術(shù)或因其他原因喪失生育能力的；（2）子女隨其生活時(shí)間較長(zhǎng)，改變生活環(huán)境對(duì)子女健康生長(zhǎng)明顯不利的；（3）無(wú)其他子女，而另一方有其他子女的；（4）子女隨其生活，對(duì)子女成長(zhǎng)有利，而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜與子女共同生活的。”

第4條規(guī)定：“父方與母方撫養(yǎng)子女的條件基本相同，可作為子女隨父或母生活的優(yōu)先條件予以考慮。”

第5條規(guī)定：父母雙方對(duì)10周歲以上的未成年子女隨父或隨母生活發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的，應(yīng)考慮該子女的意見(jiàn)。”

第6條規(guī)定：“在有利于保護(hù)子女利益的前第提下，父母雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女的，可予準(zhǔn)許。”

四、變更

離婚后，經(jīng)雙方協(xié)議或法院判決，子女歸誰(shuí)撫養(yǎng)就確定下來(lái)。無(wú)論子女隨哪一方生活，都應(yīng)以有利于子女的身心健康為原則。人民法院在調(diào)解、判決離婚時(shí)，就子女撫養(yǎng)問(wèn)題，從保障子女的合法權(quán)益出發(fā)，結(jié)合父母雙方的撫養(yǎng)能力和撫養(yǎng)條件等具體情況妥善解決。但是隨著時(shí)間的推移，父母雙方的撫養(yǎng)能力和撫養(yǎng)條件可能會(huì)發(fā)生變化，子女的撫養(yǎng)歸屬也可能隨之改變。從審判實(shí)踐中來(lái)看，一方或雙方要求變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的比較多，也有的是子女提出變更撫養(yǎng)關(guān)系。

提出變更撫養(yǎng)關(guān)系的主要有以下幾種情況

（1）與子女共同生活的一方撫養(yǎng)條件惡化，無(wú)力繼續(xù)撫養(yǎng)。

（2）另一方撫養(yǎng)條件較好并表示愿意撫養(yǎng)。

（3） 與子女共同生活的一方虐待子女，或同子女感情惡化，子女不愿與之共同生活。

關(guān)于離婚案件處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的若干意見(jiàn)

最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)》第條規(guī)定：“父母雙方協(xié)議變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)予準(zhǔn)許。”父母要變更撫養(yǎng)關(guān)系的，首先應(yīng)雙方協(xié)商，協(xié)商的過(guò)程中最好還要征求子女本人的意見(jiàn)，父母應(yīng)尊重子女的意見(jiàn)。如果雙方協(xié)商不成，人民法院應(yīng)根據(jù)子女的權(quán)益和父母雙方的具體情況處理，一方要求變更子女撫養(yǎng)關(guān)系有下列情形之一的，應(yīng)予支持：

（1）與子女共同生活的一方因患嚴(yán)重疾病或因傷殘無(wú)力繼續(xù)撫養(yǎng)子女的

（2）與子女共同生活的一方不盡撫養(yǎng)義務(wù)或有虐待子女行為，或其與子女共同生活對(duì)子女身心健康確有不利影響的

（3）10周歲以上未成年子女，愿隨另一方生活，該方又有撫養(yǎng)能力的

（4）有其他正當(dāng)理由需要變更的。

五、原則

1、兩周歲以下的子女，一般隨母方生活。母方有下列情形之一的，可隨父方生活：

(1)患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病，子女不宜與其共同生活的;

(2)有撫養(yǎng)條件不盡撫養(yǎng)義務(wù)，而父方要求子女隨其生活的;

(3)因其他原因，子女確無(wú)法隨母方生活的。

2、父母雙方協(xié)議兩周歲以下子女隨父方生活，并對(duì)子女健康成長(zhǎng)無(wú)不利影響的，可予準(zhǔn)許。

3、對(duì)兩周歲以上未成年的子女，一方有下列情形之一的，可予優(yōu)先考慮：

(1)已做絕育手術(shù)或因其他原因喪失生育能力的;

(2)子女隨其生活時(shí)間較長(zhǎng)，改變生活環(huán)境對(duì)子女健康成長(zhǎng)明顯不利的

(3)無(wú)其他子女，而另一方有其他子女的;

(4)子女隨其生活，對(duì)子女成長(zhǎng)有利，

4、父方與母方撫養(yǎng)子女的條件基本相同，可作為子女隨父或母生活的優(yōu)先條件予以考慮。

5、父母雙方對(duì)十周歲以上的未成年子女隨父或隨母生活發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的，應(yīng)考慮該子女的意見(jiàn)。

6、在有利于保護(hù)子女利益的前提下，父母雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女的，可予準(zhǔn)許。