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濫用市場(chǎng)支配地位

一、濫用市場(chǎng)支配地位的概念

濫用市場(chǎng)支配地位，又被稱為濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，是企業(yè)獲得一定的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位后濫用這種地位，對(duì)市場(chǎng)中的其他主體進(jìn)行不公平的交易或排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為。

二、濫用市場(chǎng)支配地位行為的表現(xiàn)

我國《反壟斷法》第17條規(guī)定了濫用市場(chǎng)支配地位的行為：

（一）以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購買商品；

（二）沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價(jià)格銷售商品；

（三）沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易；

（四）沒有正當(dāng)理由，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易；

（五）沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件；

（六）沒有正當(dāng)理由，對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇；

（七）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場(chǎng)支配地位的行為。

三、濫用市場(chǎng)支配地位的理論分析

市場(chǎng)支配地位本身，并不受道德譴責(zé)，也不必然被反壟斷法禁止或制裁。只有當(dāng)具有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)利用其市場(chǎng)支配地位危害競(jìng)爭(zhēng)，損害公共利益和私人利益時(shí)，反壟斷法才會(huì)揮動(dòng)達(dá)摩克利之劍，扮演市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序守護(hù)神的角色。

（一）結(jié)構(gòu)主義理論

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的不同，勢(shì)必造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的差別，企業(yè)一旦擁有市場(chǎng)支配地位，一定會(huì)濫用這種支配力量，扼殺創(chuàng)造力，妨礙競(jìng)爭(zhēng)。主張政府重點(diǎn)控制市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，對(duì)大企業(yè)原則上加以禁止，并及時(shí)分割市場(chǎng)上出現(xiàn)的獨(dú)占企業(yè)，消除它們的壟斷力，防止壟斷勢(shì)力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的威脅。

（二）行為主義理論

法律禁止具有市場(chǎng)控制地位的企業(yè)利用其市場(chǎng)控制能力，在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)，阻止新的市場(chǎng)進(jìn)入者進(jìn)入市場(chǎng)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為。占有市場(chǎng)支配地位本身并不違法，只有利用這種支配地位排除或限制競(jìng)爭(zhēng)才被反壟斷法所禁止。

四、市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定因素

我國《反壟斷法》第十八條規(guī)定，認(rèn)定經(jīng)營者具有市場(chǎng)支配地位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列因素：

（一）該經(jīng)營者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額，以及相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況；

（二）該經(jīng)營者控制銷售市場(chǎng)或者原材料采購市場(chǎng)的能力；

（三）該經(jīng)營者的財(cái)力和技術(shù)條件；

（四）其他經(jīng)營者對(duì)該經(jīng)營者在交易上的依賴程度；

（五）其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的難易程度；

（六）與認(rèn)定該經(jīng)營者市場(chǎng)支配地位有關(guān)的其他因素。

五、市場(chǎng)支配地位的推定因素

我國《反壟斷法》第十九條規(guī)定， 有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場(chǎng)支配地位：

（一）一個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一的；

（二）兩個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到三分之二的；

（三）三個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到四分之三的。

有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的情形，其中有的經(jīng)營者市場(chǎng)份額不足十分之一的，不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場(chǎng)支配地位。

被推定具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營者，有證據(jù)證明不具有市場(chǎng)支配地位的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場(chǎng)支配地位。

六、濫用市場(chǎng)支配地位的法律責(zé)任

我國《反壟斷法》第四十七條規(guī)定，經(jīng)營者違反本法規(guī)定，濫用市場(chǎng)支配地位的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。