股東知情權(quán)
編輯: 問(wèn)法網(wǎng)小編
2015-07-14 14:46:00
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導(dǎo)讀:股東知情權(quán)為法律賦予股東通過(guò)查閱公司財(cái)務(wù)報(bào)告資料、賬簿等有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)、決策、管理的相關(guān)資料以及詢問(wèn)與上述有關(guān)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了解公司運(yùn)營(yíng)狀況和公司高級(jí)管理人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)的權(quán)利。
股東知情權(quán)是法律規(guī)定的股東享有的一項(xiàng)重要的、獨(dú)立的權(quán)利,不依附于其他股東權(quán)利而存在,也是股東實(shí)現(xiàn)其他股 東權(quán)的基礎(chǔ)性權(quán)利。股東知情權(quán)是股東參與公司管理的前提和基礎(chǔ)。股東知情權(quán)作為股東的一項(xiàng)法定權(quán)利,公司章程不得剝奪或者限制。股東知情權(quán)并非是股東所享 有的單一權(quán)利,而是一個(gè)權(quán)利體系。由查閱公司章程權(quán)、查閱股東會(huì)會(huì)議記錄權(quán)、查閱公司會(huì)計(jì)報(bào)告權(quán)、查閱董事會(huì)會(huì)議決議權(quán)等一系列權(quán)利構(gòu)成。現(xiàn)代公司實(shí)行所 有權(quán)與控制權(quán)的分離,股東不直接營(yíng)運(yùn)公司事務(wù),股東要對(duì)公司事務(wù)參與和監(jiān)管,首先要獲取公司經(jīng)營(yíng)的有關(guān)信息,只有在獲取了公司經(jīng)營(yíng)信息的基礎(chǔ)上,才可能行 使對(duì)公司的監(jiān)督權(quán)和重大經(jīng)營(yíng)決策權(quán),以維護(hù)股東的終極利益,從而達(dá)到維護(hù)股東利益的目的。
1、股東知情權(quán)兼具自益權(quán)與共益權(quán)性質(zhì)
股權(quán)分類中,自益權(quán)是指股東單純?yōu)樽约旱?a href="/wiki/term-10887.html" target="_blank">經(jīng)濟(jì)利益而享有和行使的權(quán)利,而共益權(quán)是指股東兼為自己和公司利益而行使的權(quán)利。股東知情權(quán)既滿足了股東個(gè)人利益,又保障了公司整體利益,因此兼具自益權(quán)和共益權(quán)的性質(zhì)。
股 權(quán)分類中,固有權(quán)是指股東不得自由處分,公司亦不得主張股東已經(jīng)同意而在公司章程或者股東大會(huì)決議中予以限制的股東權(quán)利。非固有權(quán)是指股東可以自由處分, 公司可以主張股東已經(jīng)同意而在公司章程或者股東大會(huì)決議中予以限制的股東權(quán)利。為了防止公司控制者對(duì)中小股東合法利益的掠奪,優(yōu)化公司治理以實(shí)現(xiàn)公司效益 最大化,法律強(qiáng)制性的規(guī)定股東享有知情權(quán)。股東知情權(quán),保障了股東其他各項(xiàng)權(quán)利的落實(shí),預(yù)防和制止了公司控制者濫用公司控制權(quán),保障了公司的良性運(yùn)轉(zhuǎn),因 此應(yīng)為固有權(quán)。
股權(quán)分類中,單獨(dú)股東權(quán)是指任何公司股東,無(wú)論其所持股份數(shù)量多少均可行使的 股東權(quán)利。少數(shù)股東權(quán)是指只有持有一定數(shù)量以上股份的股東方得行使的股東權(quán)利?!?a href="/wiki/term-154.html" target="_blank">公司法》第33條、97條、165條均未規(guī)定股東知情權(quán)的行使以一定數(shù)量 以上股份為前提,而是規(guī)定公司所有股東平等的享有該項(xiàng)權(quán)利,因此,股東知情權(quán)是單獨(dú)股東權(quán)。
股東知情權(quán)是股東獲取公司信息,了解公司經(jīng)營(yíng)、盈利等具體情況的諸多權(quán)利的概括和總結(jié),應(yīng)當(dāng)包括股東實(shí)現(xiàn)該種目的的所有的公司法上的權(quán)利,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、查閱權(quán)
查 閱權(quán),即股東查閱公司章程、文件等的權(quán)利。根據(jù)《公司法》第33條、97條的規(guī)定,股東查閱權(quán)的對(duì)象包括:有限責(zé)任公司的公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事 會(huì)會(huì)議 決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)賬簿。股份有限公司的公司章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。在股東知情權(quán)的內(nèi)容中,查閱權(quán)處于股東知情權(quán)的核心地位。
根據(jù)《公司法》第34條的規(guī)定,股東復(fù)制權(quán)的對(duì)象包括:公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
3、質(zhì)詢權(quán)
質(zhì)詢權(quán),即公司股東就公司特定事項(xiàng)請(qǐng)求公司予以解釋的權(quán)利。根據(jù)《公司法》第97條的規(guī)定,股東有權(quán)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)提出建議或者質(zhì)詢。
4、公司信息接收權(quán)
公 司信息接收權(quán),從公司角度而言,就是公司的強(qiáng)制信息披露義務(wù)。根據(jù)《公司法》第165條的規(guī)定,有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)按照公司章程規(guī)定的期限將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告送 交各股東。股份有限公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在召開股東大會(huì)年會(huì)的二十日前置備于本公司,供股東查閱;公開發(fā)行股票的股份有限公司必須公告其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
根 據(jù)《公司法》第33條第2款規(guī)定:“股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿。股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的,應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請(qǐng)求,說(shuō)明目的。公司有合理根據(jù) 認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請(qǐng)求之日起15日內(nèi)書面答復(fù)股東并說(shuō)明理由。公司拒 提供查閱的,股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱。”該條款規(guī)定了股東請(qǐng)求遭拒后可以直接尋求司法的救濟(jì)。
舉 證責(zé)任的分配意味著負(fù)有舉證責(zé)任的一方如果不能用證據(jù)證明自己主張或者反駁對(duì)方的請(qǐng)求,則有可能導(dǎo)致敗訴。在一般訴訟中,誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證是基本原則。在股 東知情權(quán)糾紛訴訟中,舉證責(zé)任的分配根據(jù)不同情形在股東與公司之間有著不同的分配。在查閱、復(fù)制除公司章程、記錄和決議等材料的知情權(quán)訴訟中,原告只要證 明自己是特定公司的股東及自己主張行使知情權(quán)被公司拒絕即可,作為被告的公司如果要反駁股東的請(qǐng)求,則需要證明自己已經(jīng)根據(jù)公司法的要求為股東行使權(quán)利創(chuàng) 造了條件,或者證明原告非公司的股東。由于有限責(zé)任公司有義務(wù)向股東送交公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,因此在此類訴訟中,只要原告股東認(rèn)為其未收到會(huì)計(jì)報(bào)告,即可提 起知情權(quán)之訴,而無(wú)需加以證明。至于股份有限公司,如果其認(rèn)為已向股東送交會(huì)計(jì)報(bào)告,則應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。在查閱會(huì)計(jì)賬簿的訴訟中,股東需要向法院證明自己 已經(jīng)書面向 公司請(qǐng)求查閱賬簿,作為被告的公司,應(yīng)當(dāng)對(duì)其拒絕的理由承擔(dān)舉證責(zé)任,即通過(guò)舉證責(zé)任倒置,由公司舉出“有不正當(dāng)目的”的證據(jù)來(lái)否決股東的權(quán)利主張
根 據(jù)《民法通則》的規(guī)定,訴訟時(shí)效從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。對(duì)于股東的信息接收權(quán)而言,訴訟時(shí)效期間應(yīng)當(dāng)從公司怠于披露法定信息之日 起計(jì)算。對(duì)于股東的查閱權(quán)而言,應(yīng)當(dāng)從公司拒絕股東的查閱請(qǐng)求之日起算。公司行為發(fā)生之后,只要股東尚未提出查閱請(qǐng)求,訴訟時(shí)效期間即尚未開始計(jì)算,公司 不得以股東長(zhǎng)期未提出請(qǐng)求為由拒絕股東的查閱請(qǐng)求。