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傳染病

傳染病與傳染病防治法

傳染病是指由病源性細菌、病毒、立克次體和原蟲等引起的，能在人與人、動物與動物或人與動物之間互相傳播的一類疾病。

傳染病防治法是調整預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康活動中產(chǎn)生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。

傳染病的分類

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第三條，本法規(guī)定的傳染病分為甲類、乙類和丙類。

甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。

乙類傳染病是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。

丙類傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

國務院衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度，可以決定增加、減少或者調整乙類、丙類傳染病病種并予以公布。

傳染病防治法的適用范圍

在中華人民共和國領域內(nèi)的一切單位和個人，必須接受疾病預防控制機構、醫(yī)療機構有關傳染病的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防控制措施，如實提供有關情況。“一切單位和個人”，既包括我國的一切機關、團體、企事業(yè)單位，也包括我國領域內(nèi)的外國駐華機構、外資企業(yè)、中外合資、中外合作企業(yè)等單位；既包括中國人，也包括在我國境內(nèi)的外國國籍和無國籍等一切自然人。根據(jù)我國法律法規(guī)規(guī)定和國際慣例，所有駐中國的外國使、領館人員必須遵守我國傳染病防治法的規(guī)定，沒有傳染病防治方面的豁免權。

傳染病的預防

(一)加強衛(wèi)生健康教育，動員全體公民自覺與傳染病作斗爭

(二)開展愛國衛(wèi)生運動，消除各種傳染病的傳播媒介

(三)建設和改造公共衛(wèi)生設施，保護本源，防止污染

(四)實行有計劃的預防接種制度

(五)嚴格執(zhí)行各項衛(wèi)生制度

(六)控制傳染源，預防傳染病擴散

(七)加強對人畜共患傳染病的預防管理和自然疫源地的建設項目審批

疫情的報告和公布

疫情報告人

傳染病防治法規(guī)定，任何人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，都有義務及時向附近的醫(yī)療或衛(wèi)生防疫機構報告。醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員及個體開業(yè)醫(yī)生為責任報告人，在發(fā)現(xiàn)傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人時，必須在規(guī)定的時限內(nèi)向衛(wèi)生防疫機構報告。城鄉(xiāng)居民、機關團體、車站、碼頭、機場、飯店職工及其他人員為義務報告人。

疫情報告時限及方式

責任報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的非典、肺炭疽和人感染高致病性禽流感的病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時，城鎮(zhèn)于6小時內(nèi)，農(nóng)村于12小時內(nèi)，以最快通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構報告，并同時報出疫情報告卡。責任報告人發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時，城鎮(zhèn)應于12小時內(nèi)，農(nóng)村于24小時內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構報出傳染病報告卡。責任報告人在丙類傳染病監(jiān)測區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時，應當在24小時內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構報出傳染病報告卡。

傳染病暴發(fā)流行時，責任報告人應當以最快的通訊方式向當?shù)匦l(wèi)生防疫機構報告疫情。

疫情的公布與通報

國務院衛(wèi)生行政部門應定期如實公布全國疫情并隨時通報重大疫情，并可授權省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門及時地如實通報和公布本行政區(qū)域內(nèi)的疫情。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門除定期公布本行政區(qū)域的疫情外，并可授權衛(wèi)生防疫機構公布。

市、地及市、地以下政府衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生防疫機構在工作需要時可介紹當?shù)貍魅静“l(fā)生、流行與防治情況。各級政府衛(wèi)生行政部門可定期與相鄰的政府衛(wèi)生行政部門交換疫情，遇有重要疫情時應隨時通報。已經(jīng)公布的疫情均可進行學術交流。

傳染病的控制

控制傳染源

醫(yī)療保健機構、衛(wèi)生防疫機構發(fā)現(xiàn)傳染病時，應當及時采取下列控制措施：①對甲類傳染病病人和病原攜帶者，乙類傳染病中的非典病人，炭疽中的肺炭疽病人，人感染高致病性禽流感病人予以隔離治療。隔離期限根據(jù)醫(yī)學檢查結果確定。拒絕或擅自脫離隔離治療的，可以由公安部門協(xié)助治療單位采取強制措施。淋病、梅毒病人應當在醫(yī)療保健機構、衛(wèi)生防疫機構接受治療。尚未治愈前，不得進入公共浴池、游泳池；②對除非典病人、肺炭疽病人和人感染高致病性禽流感病人以外的乙類、丙類傳染病病人，根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施；③對疑似甲類傳染病病人，在明確診斷前，在指定的場所進行醫(yī)學觀察；④對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品和密切接觸的人員，實施必要的衛(wèi)生處理和預防措施；⑤甲類傳染病病人和病原攜帶者以及乙類傳染病中的艾滋病、淋病、梅毒病人的密切接觸者必須按照有關規(guī)定接受檢疫、醫(yī)學檢查和防治措施。其他乙類傳染病病人及病原攜帶者，應當接受醫(yī)學檢查和防治措施。

切斷信播途徑

為控制傳染病暴發(fā)流行，必要時當?shù)卣蓤蠼?jīng)上一圾地方政府批準，采取下列緊急措施： 1。限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動； 2。停工、停業(yè)、停課；3。 封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品；4?？刂苹蛘邠錃⑷疽咭吧鷦游?、家畜家禽；5。封閉可能造成傳染病擴散的場所。
緊急措施的撤銷和解除，由原決定機關根據(jù)有關規(guī)定決定并宣布。

宣布疫區(qū)

甲類、乙類傳染病暴發(fā)流行時，縣級以上地方政府報經(jīng)上一級地方政府決定，可以宣布疫區(qū)，在疫區(qū)內(nèi)實行緊急措施，并可對出入疫區(qū)的人員，物資和交通工具實施衛(wèi)生檢疫。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。封鎖大、中城市的疫區(qū)或跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導致中斷干線交通或者封鎖國境的由國務院決定。

疫區(qū)封鎖的解除由原決定機關宣布。

對尸體的處理

對于患鼠疫、霍亂和炭疽病死亡的病人尸體，由治療單位負責消毒處理后立即火化?；疾《拘愿窝?、傷寒和副傷寒、艾滋病、白喉、炭疽、脊髓灰質炎死亡的病人尸體，由治療單位或者當?shù)匦l(wèi)生防疫機構消毒處理后火化。

不具備火化條件的農(nóng)村、邊遠地區(qū)，由治療病人的醫(yī)療單位或者當?shù)匦l(wèi)生防疫部門負責消毒后，可選遠離居民點500米以外、遠離飲用水源的地方，將尸體在距地面2米以下深埋。

藥品生物制品等的供應

醫(yī)藥部門和其他有關部門應當及時供應預防和治療傳染病的藥品和器械，生物制品生產(chǎn)單位應當及時供應預防和治療傳染病的生物制品。預防和治療傳染病的藥品、生物制品和器械應當有適量的儲備。鐵道、交通、民航部門必須優(yōu)先運送衛(wèi)生行政部門指定的處理疫情的人員、防治藥品及生物制品、器械。