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消費(fèi)者權(quán)益

　在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)家依照社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要和市場(chǎng)上消費(fèi)者的主體地位，制定明確的立法，這就使消費(fèi)者權(quán)益不僅是一種公共約定和共認(rèn)的規(guī)范，還得到了國(guó)家法律的確認(rèn)和保護(hù)。

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)家依照社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要和市場(chǎng)上消費(fèi)者的主體地位，制定明確的立法，這就使消費(fèi)者權(quán)益不僅是一種公共約定和共認(rèn)的規(guī)范，還得到了國(guó)家法律的確認(rèn)和保護(hù)。早在20世紀(jì)60年代初，國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟就已確定了消費(fèi)者有下列基本權(quán)利：消費(fèi)者權(quán)益

消費(fèi)者權(quán)益

(1) 安全保障權(quán)

是指消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)時(shí)，所享有的保障其人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。具體包括兩個(gè)方面：一是人身安全權(quán)，二是財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。

(2) 知悉真情權(quán)

是消費(fèi)者知悉其購(gòu)買(mǎi)使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。

(3) 自主選擇權(quán)

是消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。

(4) 公平交易權(quán)

是指消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí)所享有的獲得質(zhì)量保障和價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易的權(quán)利

(5)依法求償權(quán)

是指消費(fèi)者因購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，依法享有的要求獲得賠償的權(quán)利。

(6)求教獲知權(quán)

是從知悉真情權(quán)中引申出來(lái)的一種消費(fèi)者的權(quán)利。是指消費(fèi)者所享有的獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。

(7)依法結(jié)社權(quán)

是指消費(fèi)者享有的依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。

(8)維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)

是指消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí)所享有的其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。

(9)監(jiān)督批評(píng)權(quán)

是指消費(fèi)者享有的對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。

與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者相比，相對(duì)分散的消費(fèi)者由于以下原因而經(jīng)常成為被損害的弱者。消費(fèi)者權(quán)益

消費(fèi)者權(quán)益

1、力量微弱

在商品交易中，以個(gè)人力量獨(dú)立從事交易的消費(fèi)者與作為生產(chǎn)者的大

公司、大企業(yè)尤其是大的壟斷集團(tuán)相比，其經(jīng)濟(jì)力量極為弱小，造成了買(mǎi)賣(mài)雙方交易能力的不平衡。　　

2、知識(shí)欠缺

消費(fèi)者只為滿(mǎn)足生活需要而購(gòu)買(mǎi)品種多、范圍廣的多類(lèi)商品，而經(jīng)營(yíng)者以營(yíng)利為目的而專(zhuān)營(yíng)特定的商品，兩者之間有關(guān)商品的知識(shí)存在著固有的差異， 又加上科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展， 生產(chǎn)技術(shù)和工藝日益高度復(fù)雜化，使消費(fèi)者越來(lái)越難以對(duì)所購(gòu)商品的品質(zhì)作判斷，因而不得不形成對(duì)經(jīng)營(yíng)者的全面依賴(lài)?！　?/p>

3、人性弱點(diǎn)

消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品不具有營(yíng)利性，故其購(gòu)買(mǎi)中缺乏經(jīng)營(yíng)者的理性，而是依據(jù)個(gè)人興趣喜好、虛榮心及僥幸心理等來(lái)選購(gòu)商品。這些心理上的弱點(diǎn)最易被擁有現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段的經(jīng)營(yíng)者所利用因而導(dǎo)致對(duì)其利益的侵害。　　

4、缺乏組織

消費(fèi)者在各項(xiàng)交易中力量本已極為弱小又歷來(lái)缺乏組織，不能通過(guò)團(tuán)體的力量來(lái)與經(jīng)營(yíng)者組織體相抗衡，以致成為經(jīng)濟(jì)上的從屬者，容易受到經(jīng)營(yíng)者的侵害。

由于這些原因，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)者在強(qiáng)大的經(jīng)營(yíng)資本面前，呈現(xiàn)出顯著無(wú)力的狀態(tài)，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了追求利潤(rùn)而不擇手段，使消費(fèi)者置身于喪失財(cái)產(chǎn)乃至生命的危險(xiǎn)之中。因此，要對(duì)處于弱勢(shì)的消費(fèi)者進(jìn)行保護(hù)。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有十分重要的意義，具體可以概括為以下幾點(diǎn)：

(一)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有利于鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，限制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

損害消費(fèi)者權(quán)益的行為實(shí)際上就是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，必須限制和打擊。如果放任經(jīng)營(yíng)者損害消費(fèi)者利益，就會(huì)使廣大合法、誠(chéng)實(shí)的經(jīng)營(yíng)者的利益受到損害，污染競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　(二)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利有利于提高人民生活水平和生活質(zhì)量

在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于供應(yīng)短缺、消費(fèi)者很難顧及到商品質(zhì)量，對(duì)服務(wù)狀態(tài)也無(wú)法提出較高的要求。這實(shí)際上是生活水平低下的反映。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利，

讓消費(fèi)者能夠購(gòu)買(mǎi)到稱(chēng)心如意的商品和服務(wù)，就是提高了人民生活水平。試想，一個(gè)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)時(shí)如果不能自由選擇，如果他因不能自由選擇而買(mǎi)到了假冒偽劣產(chǎn)品，如果他買(mǎi)到不合格產(chǎn)品而商店拒絕退換，甚至受到商店的欺騙時(shí)，他們會(huì)是一種什么感覺(jué)?

　(三)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利有利于提高企業(yè)的和全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益

在我國(guó)，假冒偽劣產(chǎn)品充斥于市，服務(wù)質(zhì)量不高的原因雖然是多方面的，但是缺乏對(duì)消費(fèi)者權(quán)利的強(qiáng)有力的保護(hù)，缺乏對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)利的行為嚴(yán)厲打擊和懲罰也是一個(gè)重要因素。如果政府能夠切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利，那么，那些靠制造假冒偽劣產(chǎn)品，靠欺騙消費(fèi)者賺錢(qián)的企業(yè)和個(gè)人就無(wú)法生存下去。大多數(shù)企業(yè)的合法權(quán)益也可以得到充分保護(hù)，從而在全社會(huì)形成一種靠正當(dāng)經(jīng)營(yíng)，正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益的良好商業(yè)道德。這樣就有利于促使企業(yè)努力加強(qiáng)管理，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)關(guān)有兩類(lèi)：即行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門(mén)。

行政執(zhí)法部門(mén)包括工商行政管理部門(mén)、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(mén)等。工商行政管理部門(mén)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的主要職責(zé)是：

(1)通過(guò)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督管理，制止違法經(jīng)營(yíng)，防止損害消費(fèi)者權(quán)益行為的發(fā)生。

(2)通過(guò)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，查處各種市場(chǎng)違法行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，為消費(fèi)者提供公平，安全的消費(fèi)環(huán)境。

(3)通過(guò)對(duì)廣告的監(jiān)督管理，查處虛假廣告和引人誤解的宣傳行為，維護(hù)消費(fèi)者的選擇權(quán)和合法權(quán)益。

(4)通過(guò)商標(biāo)管理，查處商標(biāo)假冒行為，為消費(fèi)者選購(gòu)優(yōu)質(zhì)商品創(chuàng)造條件。

(5)通過(guò)制止各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，打擊和查處各種侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。

(6)指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的工作?！　?/p>

組織

1.消費(fèi)者組織

即消費(fèi)者保護(hù)團(tuán)體，是指依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，從而保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的總稱(chēng)。消費(fèi)者組織是消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)物，是消費(fèi)者行使結(jié)社權(quán)的結(jié)果。消費(fèi)者組織具有以下幾個(gè)特征：它是一種社會(huì)團(tuán)體， 以保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為宗旨， 不以營(yíng)利為目的。

2.消費(fèi)者協(xié)會(huì)

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)，是中國(guó)廣大消費(fèi)者的組織，是一個(gè)具有半官方性質(zhì)的群眾性社會(huì)團(tuán)體。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和地方各級(jí)消費(fèi)協(xié)會(huì)，是由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)民政部門(mén)核準(zhǔn)登記而設(shè)立的，因而具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

消費(fèi)者協(xié)會(huì)的任務(wù)有兩項(xiàng)，一是對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，二是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。我國(guó)法律規(guī)定消費(fèi)者協(xié)會(huì)有七項(xiàng)職能，即：

(1)向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢(xún)服務(wù)。

(2)參與有關(guān)行政部門(mén)對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查。

(3)就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問(wèn)題，向有關(guān)行政部門(mén)反映、查詢(xún)，提出建議。

(4)受理消費(fèi)者的投訴，并對(duì)投訴進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解。

(5)投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的，可以提請(qǐng)鑒定部門(mén)鑒定，鑒定部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論。

(6)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受害的消費(fèi)者提起訴訟。

對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，通過(guò)大眾傳播媒介予以揭露，批評(píng)。

國(guó)際消費(fèi)者組織中影響較大的有國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織“IOCU”和歐洲消費(fèi)者同盟機(jī)構(gòu)“BEUC”。