中國人民武裝警察部隊同中國人民解放軍一樣,都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家武裝力量。中國人民武裝警察部隊組建于1982年6月19日,由內(nèi)衛(wèi)部隊和黃金、森林、水電、交通部隊組成,列入武警序列的還有公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊。內(nèi)衛(wèi)部隊由各總隊和機動師組成。武警部隊根據(jù)人民解放軍的建軍思想、宗旨、原則,按照其條令、條例和有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合武警部隊特點進行建設(shè),執(zhí)行《中華人民共和國兵役法》,享受人民解放軍的同等待遇。
1、和平時期
在和平時期,武警部隊主要擔(dān)負固定目標(biāo)執(zhí)勤、處置突發(fā)事件、反恐怖等任務(wù),并支援國家經(jīng)濟建設(shè)。武警2007式臂章
在非常時期,武警部隊是用來鎮(zhèn)壓暴亂、維護社會穩(wěn)定、保護人民生命財產(chǎn)安全的強有力的手段和工具。
固定目標(biāo)執(zhí)勤,主要是擔(dān)負警衛(wèi)、守衛(wèi)、守護、看押、看守和巡邏等勤務(wù)。具體負責(zé)重要來訪外賓、省級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和各國駐華使領(lǐng)館、(國際性)全國性重要會議和大型文體活動現(xiàn)場等國家列明的警衛(wèi)對象的安全警衛(wèi);對監(jiān)獄和看守所實施外圍武裝警戒;對重要機場、電臺和國家經(jīng)濟、國防建設(shè)等重要部門的機密要害單位或要害部位實施武裝防守保衛(wèi);對鐵路主要干線上的重要橋梁、隧道和特定的大型公路橋梁實施武裝防守保護;對國家規(guī)定的大中城市、特定地區(qū)實施武裝巡查警戒。
2、處置突發(fā)事件
主要是對突然發(fā)生的危害國家安全或者社會秩序的違法事件依法實施處置,包括處置叛亂事件、騷亂及暴亂事件、群體性治安、械斗事件等。反恐怖,主要是反襲擊、反劫持、反爆炸。支援國家經(jīng)濟建設(shè),主要有黃金地質(zhì)勘察、森林防火滅火,參加國家能源、交通重點項目建設(shè),遇有嚴重災(zāi)害時參加搶險救災(zāi)。
1、內(nèi)衛(wèi)部隊
中國人民武裝警察部隊內(nèi)衛(wèi)部隊是武警部隊主要組成部分,內(nèi)衛(wèi)部隊——上海直轄市武警總隊直升機受武警總部的直接領(lǐng)導(dǎo)管理。包括各省、自治區(qū)、直轄市武警總隊、機動師和總部直屬單位。其主要任務(wù):一是承擔(dān)固定目標(biāo)執(zhí)勤和城市武裝巡邏任務(wù),保障國家重要目標(biāo)的安全;二是處置各種突發(fā)事件,維護國家安全與社會穩(wěn)定;三是支援國家經(jīng)濟建設(shè)和執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù);四是戰(zhàn)時參與后方防衛(wèi)作戰(zhàn)。
2、黃金部隊
中國人民武裝警察部隊黃金部隊主要擔(dān)負以區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)遠景調(diào)查為主的基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)工作任務(wù)和多金屬礦產(chǎn)資源勘查任務(wù)、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù),依法執(zhí)行國家賦予的維護社會穩(wěn)定和處置突發(fā)事件任務(wù)。常年跋山涉水、風(fēng)餐露宿,被譽為我國黃金地質(zhì)事業(yè)中的“國家隊”。武警總部設(shè)黃金指揮部,下轄有黃金第一總隊等部隊。
3、森林部隊
武警森林部隊中國人民武裝警察部隊森林部隊主要擔(dān)負東北、內(nèi)蒙古、云南森林的防火滅火任務(wù)以及維護林區(qū)治安、保護森林資源的任務(wù),武警總部設(shè)森林指揮部,下轄有內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、云南森林總隊等部隊。武警森林部隊是全世界惟一一支守護生態(tài)的部隊,擔(dān)負著全國1億6千多公頃森林、草原的執(zhí)勤和防火滅火任務(wù),可謂責(zé)任重大。5年來,森林部隊廣大官兵與大山為伍、與森林為伴,斗風(fēng)雪、戰(zhàn)嚴寒、撲烈火,共參與撲救森林火災(zāi)2000多起,為國家挽回經(jīng)濟損失數(shù)百億元。中國人民武裝警察部隊
4、水電部隊
中國人民武裝警察部隊水電部隊主要承擔(dān)國家能源重點建設(shè)項目,包括大中型水利、水電工程以及其他建設(shè)任務(wù)。
武警總部設(shè)水電指揮部,下轄有水電第一、第二、第三總隊等部隊。武警水電部隊是全軍和水電行業(yè)近年來惟一一支參加三峽工程、西電東送、南水北調(diào)、西氣東輸、青藏鐵路五大跨世紀工程建設(shè)的隊伍。他們先后參與建設(shè)水利水電項目217個,其中重點工程項目150多個,特別是承建的糯扎渡、溪洛渡、錦屏二級、龍灘水電站和青藏輸電線路等國家重點工程任務(wù),先后獲得國家建筑業(yè)最高獎“魯班獎”、“詹天佑土木工程獎”及國家、行業(yè)科技進步獎。
5、交通部隊
中國人民武裝警察部隊交通部隊主要擔(dān)負公路、港口及城建等施工任務(wù)。武警總部下設(shè)交通指揮部,下轄有交通第一、第二總隊等部隊。
6、邊防部隊
中國人民武裝警察部隊邊防部隊主要擔(dān)負邊境檢查、邊境治安管理和部分地段的邊界巡邏、打擊偷渡以及海上緝私。邊防部隊由公安部邊防管理局管理,在北京、天津、河北、河南、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、廣西、海南、四川、云南、西藏、甘肅、新疆等省、自治區(qū)和直轄市設(shè)有公安邊防總隊(公安邊防局)。
7、消防部隊
中國人民武裝警察部隊消防部隊主要擔(dān)負防火、滅火任務(wù);在非暴力意外事件中救援平民等。消防部隊由公安部消防局管理,各省、自治區(qū)和直轄市設(shè)有公安消防總隊(公安消防局)。
8、警衛(wèi)部隊
中國人民武裝警察部隊警衛(wèi)部隊主要擔(dān)負黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、省市主要領(lǐng)導(dǎo)及重要來訪外賓警衛(wèi)任務(wù)。警衛(wèi)部隊由公安部警衛(wèi)局管理,各省、自治區(qū)和直轄市公安廳(局)設(shè)有警衛(wèi)局。
1、武警總部(正大軍區(qū)級)。現(xiàn)設(shè)司令部(副大軍區(qū)級)、政治部(副大軍區(qū)級)、后勤部(正軍級)、各專業(yè)警種指揮部(正軍級)
2、武警總部下轄的軍級警種指揮機關(guān)中國人民武裝警察部隊
公安部警衛(wèi)局
公安部邊防管理局
武警水電指揮部
武警交通指揮部
武警黃金指揮部
武警森林指揮部
武警總部是武警部隊的領(lǐng)導(dǎo)指揮機關(guān),領(lǐng)導(dǎo)管理武警內(nèi)衛(wèi)部隊和黃金、森林、水電、交通部隊。在中國各級行政區(qū)劃內(nèi),省級設(shè)武警總隊,地區(qū)級設(shè)武警支隊,縣級設(shè)武警中隊。
武警部隊由國務(wù)院、中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理與分級指揮相結(jié)合的體制,設(shè)總部(大軍區(qū))、指揮部(軍)、總隊(正軍級、副軍級)、支隊(旅、團)四級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。
武警部隊的組織、指揮層次一般為:總隊(正軍級、副軍級)、支隊(師,副師級至正團級)、大隊(營級)、中隊(連級)、排。
各?。ㄊ?、區(qū))設(shè)有武警總隊(正軍級、副軍級),各地(市、州、盟)設(shè)有武警支隊(旅、團級),各縣(市)、鎮(zhèn)設(shè)有武警大隊(營級)或中隊(連級)。
1949年8月,武警部隊的前身中國人民公安中央縱隊在北京成立,擔(dān)負中共中央、中央各機關(guān)、首長和首都北京的警衛(wèi)任務(wù),并配合部隊完成了第一屆政協(xié)會議和開國大典的警衛(wèi)任務(wù)。
1951年9月,稱中國人民解放軍公安部隊。
1955年7月,稱中國人民解放軍公安軍。
1957年9月,稱中國人民公安部隊。
1963年2月,恢復(fù)中國人民公安部隊。
1966年7月,撤銷公安部隊這個兵種,部隊統(tǒng)一整編為中國人民解放軍,劃歸各省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)管理。
1973年6月,將軍分區(qū)縣市中隊劃歸公安部門管理。
1982年6月19日,中共中央決定將中國人民解放軍擔(dān)負內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤任務(wù)的部隊同義務(wù)兵役制的武裝、邊防、消防警察統(tǒng)一組建為“中國人民武裝警察部隊”。作為國家武裝力量的組成部分,受中共中央、國務(wù)院、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
1983年1月25日,國務(wù)院任命了武警部隊領(lǐng)導(dǎo)人,武警總部機關(guān)在北京開始辦公。4月5日,武警總部正式宣布成立。此時武警部隊的領(lǐng)導(dǎo)體制簡稱為“一統(tǒng)二分”。即由國務(wù)院、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各地公安機關(guān)分級管理、指揮,但以“兩分”為主。
1985年1月1日,原屬基建工程兵的水電(成立于1966年8月)、交通(成立于1966年8月)、黃金(成立于1979年3月)部隊列入武警部隊序列,在武警總部設(shè)立水電、交通、黃金指揮部。
1985年8月,公安部先后發(fā)出《關(guān)于改善和調(diào)整邊防體制的通知》和《關(guān)于改進和加強消防部隊領(lǐng)導(dǎo)管理的幾項規(guī)定》的通知,分別將全國邊防武裝警察和消防武裝警察從武警總部劃出,歸各級公安部門領(lǐng)導(dǎo)。
1988年2月4日,黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古的武裝森林警察(始建于1948年,時稱武裝護林隊,1954年改編為護林警察大隊,1956年除黑龍江省保留森警處建制,其他省、區(qū)護林警察大隊撤銷,改為營林員,1962年黑龍江省森警處改為森警支隊,吉林省恢復(fù)組建森警大隊,1963年內(nèi)蒙古自治區(qū)恢復(fù)森警支隊,吉林省森警大隊改為支隊。森警部隊?wèi)?zhàn)士于1978年起為義務(wù)兵役制,連、排職干部從1980年12月起按軍隊現(xiàn)役干部管理。1988年1月13日起森警部隊全部實行現(xiàn)役制)也列入武警部隊序列,在林業(yè)部設(shè)立森林警察辦公室。
1995年3月,國務(wù)院、中央軍委再次對武警部隊領(lǐng)導(dǎo)管理體制作了重大調(diào)整,將原來“一統(tǒng)二分”的體制改為“兩統(tǒng)一分”,即由國務(wù)院、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理與各級公安機關(guān)分級指揮相結(jié)合的體制。這一調(diào)整,使中央軍委進一步加強了對武警部隊的領(lǐng)導(dǎo)。
1996年10月,中央軍委先后將解放軍陸軍部隊的14個步兵師轉(zhuǎn)隸武警部隊序列,直屬武警總部領(lǐng)導(dǎo)管理,作為武警內(nèi)衛(wèi)部隊的機動師。
1996年12月,根據(jù)武警部隊編制人數(shù)較多、地理位置特殊、任務(wù)較重等特點,中央軍委決定將武警部隊總部由副大軍區(qū)級升格為正大軍區(qū)級,并于1995年至1999年先后將全國各省、自治區(qū)、直轄市總隊升格為副軍級。
1999年,原武警北京市第一總隊和第二總隊合并,重新組建武警北京總隊。下轄第1、第2師及若干直屬支隊)。
1999年初,又將原列入在武警部隊序列,隸屬于國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的水電、黃金、交通、森林部隊,明確交由武警總部領(lǐng)導(dǎo)。
1999年7月,組建武警總部森林指揮部。
2008年11月,根據(jù)中央軍委《關(guān)于調(diào)整武警北京總隊、新疆總隊等級問題的批復(fù)》的命令,將武警北京總隊、新疆總隊升格為正軍級。
1、同解放軍關(guān)系
中國人民武裝警察部隊同中國人民解放軍一樣,都是中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)的的國家武裝力量,遵守中國人民解放軍的條令條例。我國《兵役法》規(guī)定:中華人民共和國的武裝力量,由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組成。兵役分為現(xiàn)役和預(yù)備役。在中國人民解放軍服現(xiàn)役的稱現(xiàn)役軍人;編入民兵組織或者經(jīng)過登記服預(yù)備役的稱預(yù)備役人員。
2、與公安部門的關(guān)系
武警部隊的性質(zhì),也就說明了它必須有和解放軍部隊的不同之處,主要就表現(xiàn)在以下三個方面:軍事性、地方性、公安性。也就是說,必須要能讓地方政府以及公安機關(guān)能夠調(diào)得動、用得上。所以武警部隊黨委,就必須在地方政府和公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,才能夠便于完成工作。
3、武警與公安的區(qū)別
①公安人員是國家公務(wù)員,而在武警部隊中服役的是現(xiàn)役軍人,不屬于公務(wù)員。武警部隊除由公安部門領(lǐng)導(dǎo)的邊防、消防、警衛(wèi)部隊外,和公安部門沒有直接關(guān)系,只是配合公安機關(guān)行動。
②公安人員的來源,就現(xiàn)在來說主要有三個方面:
第一,從警校直接錄入:
第二,從退伍軍人中錄用;
第三,全國每年各地都要舉行招警考試,
通過考試擇優(yōu)錄用。而軍人除了到入伍時間錄用之外,還有讀軍校和特招入伍兩種。
③公安干警在違反了國家法律時,按照法律對國家公務(wù)人員犯罪進行處理;而武警官兵違反法律時,要按照軍人違法犯罪進行處理,送交軍事法庭。軍隊的職責(zé),除了保家衛(wèi)國之外,還有維護社會治安的任務(wù),在我國而言,解放軍對外,武警部隊履行對內(nèi)職責(zé)。而對于警察來說,他們的職責(zé)就是打擊犯罪,維護社會治安。
國務(wù)院主要負責(zé)武警部隊日常任務(wù)賦予、規(guī)模和編制定額、指揮、業(yè)務(wù)建設(shè)、經(jīng)費物資保障。國務(wù)院對武警部隊的領(lǐng)導(dǎo),主要通過國務(wù)院有關(guān)職能部門組織實施。在執(zhí)行公安任務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)方面,武警總部接受公安部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,總隊及其以下武警部隊接受同級公安部門的領(lǐng)導(dǎo)。公安部部長和省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)長,地、市、州、盟公安處(局)長,分別兼任武警部隊和總隊、支隊第一政委。
中央軍委主要負責(zé)武警部隊的組織編制、干部管理、指揮、訓(xùn)練、政治工作。中央軍委對武警部隊的領(lǐng)導(dǎo),主要通過四總部組織實施。
武警部隊平時執(zhí)行正常勤務(wù)的兵力使用,按照現(xiàn)行規(guī)定辦理。處置突發(fā)事件和搶險救災(zāi)需要使用武警部隊時,各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府可按照規(guī)定權(quán)限調(diào)動使用本行政區(qū)域內(nèi)的武警部隊。需跨省、自治區(qū)、直轄市調(diào)動使用武警部隊時,報黨中央、國務(wù)院、中央軍委批準。
武警為現(xiàn)役部隊,歸中央軍委直屬,武警部隊干部,必須經(jīng)過戰(zhàn)士提拔或由應(yīng)屆大學(xué)生參加武警軍??荚嚕雽W(xué)后完成3到5年學(xué)業(yè),經(jīng)考試合格后,方可提拔為干部。注意公安現(xiàn)役部隊(即武警消防、邊防、警衛(wèi)部隊)的人員可有公安人員直接調(diào)任并授予武警警銜,如崔芝昆2011年7月,被授予武警少將警銜,崔芝昆此前任公安部出入境管理局局長、黨委書記,一級警監(jiān),2010年12月,任中國人民武裝警察部隊學(xué)院黨委副書記、政治委員(正軍職)。另有武冬立等人也是這種情況。
武警湖南總隊
武警警銜標(biāo)志與中國人民解放軍軍銜相同,但稱呼改為“警銜”。如解放軍上校軍官,武警則稱上校警官。
武警07式警服與解放軍陸軍07式軍服整體系統(tǒng)一:主要顏色為橄欖綠色;服飾標(biāo)志配有肩章、級別資歷章、警種胸標(biāo)、臂章、姓名牌或國防服役章。
《中華人民共和國人民武裝警察法》
2009年8月27日, 十一屆全國人大常委會第十次會議在北京人民大會堂閉幕。
中國最高立法機關(guān)表決通過了《中華人民共和國人民武裝警察法》,首次對武裝警察的任務(wù)、職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利等,通過法律形式予以明確和規(guī)范。
《人民武裝警察法》表決通過,中國首次立法規(guī)范武警權(quán)責(zé)。武警部隊執(zhí)行包括“參加處置暴亂、騷亂、嚴重暴力犯罪事件、恐怖襲擊事件和其他社會安全事件”等在內(nèi)的安全保衛(wèi)任務(wù)。”“任何單位或者個人不得違反規(guī)定調(diào)動、使用人民武裝警察部隊。”
《中華人民共和國人民武裝警察法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2009年8月27日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
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