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欺詐行為

一、概念分析

所謂的欺詐行為是指以為了獲得有利的交易結(jié)果而故意隱瞞或捏造事實的行為。消費交易中常見的欺詐行為有：直接出售假冒商品的行為、故意短斤少兩的行為、消費加工承攬中偷工減料、偷換原材料的行為、修理服務(wù)中偷換零件、虛列修理項目、增報修理費的行為等等。

二、判斷分析

根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保障法》和國家工商行政管理局1996年3月15日發(fā)布的《欺詐消費者行為處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定，判斷經(jīng)營者的行為是否構(gòu)成欺詐主要從以下三個方面進(jìn)行：

首先，根據(jù)經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)時所采用的手段來判斷。一般來說，經(jīng)營者的下列行為屬于欺詐消費者：⑴銷售摻雜、摻假、以假充真、以次充好的商品；⑵采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷售的商品份量不足的；⑶銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱是正品的；⑷以虛假的“清倉價”、“甩賣價”、“最低價”、“優(yōu)惠價”或者其他欺騙性價格表示銷售商品的；⑸以虛假的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實物樣品等方式銷售商品的；⑹不以自己的真實名稱和標(biāo)記銷售商品的；⑺采取雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo)的；⑻作虛假的現(xiàn)場演示和說明的；⑼利用廣播、電視、電影、報刊等大眾傳播媒介對商品作虛假宣傳的；⑽騙取消費者預(yù)付款的；⑾利用郵購銷售騙取價款而不提供或者不按照約定條件提供商品的；⑿以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品的；⒀以其他虛假或者不正當(dāng)手段欺詐消費者的行為。

其次，根據(jù)經(jīng)營者的行為是否屬于誤導(dǎo)消費者來判斷。判斷經(jīng)營者的行為是否誤導(dǎo)消費者，應(yīng)當(dāng)采用一般標(biāo)準(zhǔn)，即以一般消費者的認(rèn)知水平和識別能力為準(zhǔn)。如果該行為足以使一般消費者發(fā)生誤解，即構(gòu)成欺詐。如果該行為不足以使一般消費者發(fā)生誤解，則個別消費者不得以證明自己確實發(fā)生誤解來主張欺詐行為的成立。經(jīng)營者實施欺詐行為，一般都會造成消費者合法權(quán)益的損害。這種損害并不意味著要求有實際的損失或者損害發(fā)生，只要經(jīng)營者的行為按其性質(zhì)足以誤導(dǎo)消費者，就可以被認(rèn)定為欺詐。

第三，從經(jīng)營者行為的主觀方面來判斷。我國法律并未明確規(guī)定構(gòu)成欺詐行為的主觀要件是故意，但從文義上來理解，欺詐是掩蓋事實真相，誤導(dǎo)消費者上當(dāng)受騙的行為應(yīng)無疑義，因此，并非經(jīng)營者主觀故意狀態(tài)不需具備，而是“欺詐”二字本身已經(jīng)包含或者揭示了經(jīng)營者的故意心理。所以，在下列情況下，經(jīng)營者“不能證明自己確非欺騙、誤導(dǎo)消費者而實施此種行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)欺詐消費者行為的法律責(zé)任”：

⑴     售失效、變質(zhì)商品的；

⑵     ⑵銷售侵犯他人注冊商標(biāo)權(quán)的商品的；

⑶     ⑶銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的企業(yè)名稱或者姓名的商品的；

⑷     ⑷銷售偽造或者冒用他人商品的名稱、包裝、裝潢的商品的；

⑸     ⑸銷售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品的。經(jīng)營者能夠證明，就不是欺詐行為；不能證明，則構(gòu)成欺詐。

三、處罰分析

根據(jù)《欺詐消費者行為處罰辦法》規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，依法給予如下處罰：

1、由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的處以一萬元以下的罰款。

2、情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3、其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

四、賠償

根據(jù)《欺詐消費者行為處罰辦法》第六條規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍。

五、構(gòu)成欺詐行為具備要件

　?。↖）欺詐人有欺詐的故意。欺詐的故意，是指明知自己的陳述是虛偽的，并會導(dǎo)致對方陷入錯誤認(rèn)識，而希望或放縱這種結(jié)果的發(fā)生。欺詐的故意包括兩方面：一是陳述虛偽事實的故意；二是誘使他人陷入錯誤認(rèn)識的故意。

　　實際生活中，陳述錯誤事實并不少見，根據(jù)行為人的動機(jī)可以分為兩類：第一類是行為人故意陳述錯誤事實，此時就構(gòu)成欺詐的主觀要件；第二類是行為人由于客觀條件的限制，認(rèn)為陳述的錯誤事實是真實的，即他主觀上并沒有陳述錯誤事實的故意，此時不構(gòu)成欺詐的主觀要件。但是如何區(qū)分行為人是否具有陳述錯誤事實的故意，卻非易事。這主要從行為人的行為動機(jī)、知識經(jīng)驗以及其所處的客觀環(huán)境去認(rèn)定。

　?。?）欺詐人實施了欺詐行為。欺詐行為，是指欺詐人故意陳述錯誤事實或故意隱瞞真實情況使他人陷入錯誤認(rèn)識的行為。故意陳述錯誤事實和故意隱瞞真實情況是構(gòu)成欺詐行為的兩個方面。故意陳述錯誤事實的行為，例如將假冒偽劣商品說成質(zhì)優(yōu)價廉。故意隱瞞真實情況的行為，是指行為人有義務(wù)向他方告知真實情況面故意不告知。沉默是否構(gòu)成欺詐呢？

大部分國家的法律規(guī)定，當(dāng)行為人有義務(wù)說明真實情況而不說明、保持沉默即構(gòu)成欺詐。我國法律對沉默是否構(gòu)成欺詐的規(guī)定與上述規(guī)定相似，例如（產(chǎn)品質(zhì)量法）第28條規(guī)定：銷售者在出售某種不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)事先向消費者或用戶作出說明，否則銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。該規(guī)定表明在負(fù)有說明義務(wù)時保持沉默即構(gòu)成欺詐。另外依據(jù)誠實信用原則負(fù)有說明義務(wù)的，也不能保持沉默。

　　（3）被欺詐人因欺詐而陷入錯誤。所謂錯誤，是指對合同內(nèi)容及其他重要情況的認(rèn)識缺陷。構(gòu)成欺詐，一般必須是被欺詐人的錯誤認(rèn)識與欺詐人的欺詐行為之間具有因果關(guān)系。易言之，如果被欺詐人訂立合同，那么必須是欺詐人提供的虛假情況與合同內(nèi)容有密切關(guān)系，并且被欺詐人因欺詐人提供的虛假情況對合同內(nèi)容發(fā)生了錯誤認(rèn)識。

　　（4）被欺詐人因錯誤而為意思表示。如果被欺詐人的意思表示并不是因欺詐行為而作出的，也不構(gòu)成欺詐。這表明被欺詐人的意思表示與欺詐行為之間具有因果聯(lián)系。