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          印花稅

          編輯: 問(wèn)法網(wǎng)小編 2015-06-25 21:18:22 閱讀數(shù):484
          導(dǎo)讀:印花稅是指國(guó)家對(duì)納稅主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中書(shū)立、領(lǐng)受應(yīng)稅憑證行為而征收的一種稅收。

           

          一、概念

          印花稅是指國(guó)家對(duì)納稅主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中書(shū)立、領(lǐng)受應(yīng)稅憑證行為而征收的一種稅收。

          二、特征

          印花稅具有下列特點(diǎn):

              (1)征收范圍廣

              隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不斷發(fā)展與完善,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨活躍,書(shū)立、領(lǐng)受各種憑證行為普遍發(fā)生,為征收印花稅提供了廣泛的稅源。印花稅法確定的范圍相當(dāng)廣泛,其確認(rèn)的應(yīng)稅憑證有五大類,13個(gè)稅目,涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面。凡稅法列舉的合同或具有合同性質(zhì)的憑證、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)、營(yíng)業(yè)賬簿及權(quán)利、許可證照等,都必須依法納稅。

              (2)稅負(fù)輕

              稅率低、稅負(fù)輕是印花稅的一個(gè)顯著特征。其最高稅率為千分之三,最低稅率為萬(wàn)分之零點(diǎn)五;按定額稅率征稅的,每件五元。與其他稅種相比,印花稅稅率確實(shí)較低,其稅負(fù)也輕。稅負(fù)輕是印花稅的優(yōu)點(diǎn),易于為納稅人所接受,也因此得以使世界各國(guó)能夠普遍和持久的開(kāi)征此稅。

              (3)納稅人自行完稅

              印花稅主要通過(guò)納稅人“三自”納稅的方式完稅。即納稅人通過(guò)自行計(jì)算、自行購(gòu)花、貼花并自行銷花的方式完成印花稅的繳納義務(wù)。當(dāng)納稅人發(fā)生書(shū)立、領(lǐng)受應(yīng)稅憑證行為時(shí),應(yīng)先依據(jù)應(yīng)稅憑證所載計(jì)稅金額和應(yīng)適用的稅目稅率,自行計(jì)算其應(yīng)納稅額;再由納稅人自行購(gòu)買印花稅票,并一次足額粘貼在應(yīng)稅憑證上;最后由納稅人按《印花稅暫行條例》的規(guī)定對(duì)已粘貼的印花稅票自行注銷或者畫(huà)銷。至此,納稅人的納稅義務(wù)才算履行完畢。

          三、印花稅法的沿革

            印花稅是一個(gè)古老的稅種。荷蘭是印花稅的創(chuàng)始國(guó)。1624年荷蘭政府在廣泛征詢民間建議的基礎(chǔ)上,確定實(shí)施了一種以商事產(chǎn)權(quán)憑證為征收對(duì)象的印花稅,由于繳稅時(shí)是在憑證上用刻花滾筒推出“印花”戳記,以示完稅,因此被命名為“印花稅”。1854年,奧地利政府印制發(fā)售了形似郵票的印花稅票,由納稅人自行購(gòu)買貼在應(yīng)納稅憑證上,并規(guī)定完成納稅義務(wù)是以在票上蓋戳注銷為標(biāo)準(zhǔn),世界上由此誕生了印花稅票。目前,世界上已有一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)征了印花稅。我國(guó)開(kāi)征印花稅始于北洋政府時(shí)期,于1912年10月頒布《印花稅法》十三條,此為地方稅。翌年各地先后開(kāi)始征收。1927年,國(guó)民政府參照北洋政府《印花稅法》制定了《印花稅法暫行條例》,并將印花稅列為中央稅。1934年將該《暫行條例》修訂后正式頒布《印花稅法》。新中國(guó)成立后,1950年1月政務(wù)院頒布《全國(guó)稅收實(shí)施要?jiǎng)t》,對(duì)印花稅作了規(guī)定,成為新中國(guó)成立后全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)征的稅種之一。1950年4月,財(cái)政部發(fā)布《印花稅暫行條例》試行。1950年12月政務(wù)院正式公布了《印花稅暫行條例》。1958年工商稅制改革,印花稅與其他幾個(gè)稅種合并為工商統(tǒng)一稅,《印花稅暫行條例》及相關(guān)規(guī)定也即時(shí)廢止,印花稅不再單獨(dú)開(kāi)征。1978年改革開(kāi)放后,商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了巨大的變化。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往過(guò)程中書(shū)立、領(lǐng)受憑證的行為已成為普遍現(xiàn)象,恢復(fù)單獨(dú)開(kāi)征印花稅的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)成熟,1988年8月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》(下稱《印花稅暫行條例》),規(guī)定從1988年10月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)恢復(fù)征收印花稅。

          四、印花稅的納稅

              印花稅的納稅人是在中國(guó)境內(nèi)書(shū)立、使用、領(lǐng)受印花稅法所列舉的憑證并應(yīng)依法履行納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。所稱單位國(guó)內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)以及中外合資企業(yè)、合作企業(yè)、外資企業(yè)外國(guó)公司其他經(jīng)濟(jì)組織以及在華機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人。上述單位和個(gè)人,按照書(shū)立、使用、領(lǐng)受應(yīng)稅憑證的不同,納稅人具體可劃分為以下五種:

              1.立合同人。立合同人是指合同當(dāng)事人,即指對(duì)憑證有直接權(quán)利義務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人,但不包括合同擔(dān)保人、證人、鑒定人。當(dāng)事人代理人有代理納稅義務(wù),他與納稅人負(fù)有同等的稅收法律義務(wù)和責(zé)任。一份合同由兩方或兩方以上當(dāng)事人共同簽訂的,簽訂合同的各方均為納稅人。

              2.立據(jù)人。是指書(shū)立產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)的單位和個(gè)人。

              3.立賬簿人。是指開(kāi)立并使用營(yíng)業(yè)賬簿的單位和個(gè)人。

              4.領(lǐng)受人。是指領(lǐng)取并持有權(quán)利許可證照的單位和個(gè)人。

              5.使用人。是指在國(guó)外書(shū)立或領(lǐng)受,在國(guó)內(nèi)使用應(yīng)稅憑證的單位和個(gè)人。

              需要注意的是,應(yīng)稅憑證凡由兩方或兩方以上當(dāng)事人共同書(shū)立的,其當(dāng)事人各方均為印花稅的納稅人,應(yīng)各就其所持憑證的計(jì)稅金額履行納稅義務(wù)。

           

           

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