李林
編輯: 問法網(wǎng)小編
2015-07-20 16:10:09
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導(dǎo)讀:李林,男,漢族,籍貫山東招遠,1955年11月生于云南昆明。中國當代著名法學(xué)家,中國社會科學(xué)院學(xué)部委員(相當于中國科學(xué)院院士),中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長,中國社會科學(xué)院研究生院法學(xué)教學(xué)研究部主任、法學(xué)系主任、教授、博士生導(dǎo)師,中國法學(xué)會副會長。先后獲得西南政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士學(xué)位、中國社會科學(xué)院研究...
個人簡歷
李林,男,漢族,1955年11月生,山東招遠人,1970年參
加工作,1972年入伍,中國共產(chǎn)黨黨員,中國社會科學(xué)院研究生院法學(xué)系法理學(xué)專業(yè)畢業(yè),研究生
學(xué)歷,法學(xué)博士學(xué)位,博士后,教授,博士生導(dǎo)師,中國社會科學(xué)院學(xué)部委員。
現(xiàn)任中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長、研究生院法學(xué)系主任。
1972—1980年 陸軍第11軍第31師戰(zhàn)士(其間:在1979年對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)中榮立三等功)
1980—1980年 云南省參事室干部
1980—1984年 西南政法大學(xué)法律系學(xué)習(xí)
1984—1987年 中國社會科學(xué)院研究生院法學(xué)系法理學(xué)專業(yè)碩士研究生
1987—1999年 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所法理學(xué)研究室助理研究員、副研究員、研究員,中國社會科學(xué)院研究生院法學(xué)系博士生導(dǎo)師(2000年)(其間:1987—1990 年中國社會科學(xué)院研究生院法學(xué)系法理學(xué)專業(yè)在職學(xué)習(xí),獲法學(xué)博士學(xué)位;1993—1995年美國哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者、哥倫比亞大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院東 亞研究所博士后)
1999—2001年 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所、政治學(xué)研究所所長助理兼科研處處長
2001—2004年 《中國社會科學(xué)》雜志社副總編輯
2004—2005年 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副所長
2005— 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長,研究生院法學(xué)系主任(其間:2011年3月當選中國社會科學(xué)院學(xué)部委員)
中國法學(xué)會副會長
中國法學(xué)會法理學(xué)研究會副會長
中國國家圖書館國情咨詢委員
北京市學(xué)位委員會委員
北京市法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會主任
中國社會科學(xué)院民主問題研究中心辦公室主任
中國人權(quán)研究會常務(wù)理事
中共中央宣傳部、
司法部中高級領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)法講師團”成員
“法治浙江”咨詢專家等。
2003 年9月十六屆中央政治局第8次集體學(xué)習(xí)主講人之一;十屆全國政協(xié)2005年第六次集體學(xué)習(xí)主講人之一;1997年中央政治局法制講座"
一國兩制與香港基本 法"撰稿人之一;2000年中央政治局法制講座"西部大開發(fā)與中西部發(fā)展的
法治保障"課題組成員;十六屆中央政治局第1次集體學(xué)習(xí)"認真貫徹實施憲法,全 面建設(shè)小康社會"、第12次集體學(xué)習(xí)"
法制建設(shè)與完善社會主義市場
經(jīng)濟體制"課題組成員和主要撰稿人之一;1999年全國人大
常委會法制學(xué)習(xí)講座"法學(xué)理 論的幾個基本問題"課題組成員。
學(xué)術(shù)觀點
法理學(xué)
中 國法理學(xué)的局限性是不可避免的,因為從演繹的角度看,它的理論前提較難
系統(tǒng)地、邏輯地、科學(xué)地推導(dǎo)出法理學(xué)一整套價值、范疇、規(guī)范;從歸納的角度看,它又 不能通過部門法與現(xiàn)實生活密切聯(lián)系,從中概括出法理學(xué)生長所需要的東西,并用來指導(dǎo)部門法學(xué),因此部門法理學(xué)、法哲學(xué)的出現(xiàn)勢所必然。形象地講,中國的法 理學(xué)處在一個"上不沾天,下不著地"的尷尬境地。改變這種局面的主要出路,在于尋找中國法理學(xué)的根,或者叫做"原生點"。在這個問題沒有得到真正解決之 前,中國是很難產(chǎn)生世界級法理學(xué)大師的。
立法學(xué)
立 法學(xué)至少應(yīng)當包括立法原理、立法主體、
立法體制、
立法程序、
立法技術(shù)、立法
監(jiān)督和解釋、立法行為等部分。目前我國的立法學(xué)研究,最欠缺的是立法原理、立法 行為研究。過去10多年中,在立法研究方面做得領(lǐng)先一些的是:立法主體中的立法機關(guān)、立法助理制度研究,立法體制中的立法權(quán)限劃分研究,立法程序中的會期 制度、
聽證制度、質(zhì)詢制度、法律
修改、立法民主化等的研究,以及立法價值、立法發(fā)展、立法與全球化等的研究。
人權(quán)和法治
1991 年即撰寫內(nèi)部報告,建議中國應(yīng)當使用人權(quán)概念,高舉人權(quán)旗幟,加強人權(quán)保護。此后,對人權(quán)的概念、人權(quán)與公民權(quán)、人權(quán)與文化、國際人權(quán)與國家
主權(quán)、人權(quán)與 憲法等問題,進行了論述并提出一些個人的看法。在法治方面,認為依法治國主要不是一個理論問題,而是一個實踐問題,是如何用不同的方式說服領(lǐng)導(dǎo)人和群眾, 接受法治,實施法治。中國社會接受法治是一種功利性的、趨利避害的選擇,而不是理性思維結(jié)果,因此主要應(yīng)用功利的方法去推進依法治國,解決如何實施和實現(xiàn) 依法治國的問題。
法制改革是實現(xiàn)依法治國的內(nèi)部條件,必須在政治
體制改革的 過程中,通過立法改革、
行政執(zhí)法改革、
司法改革、強化監(jiān)督、更新法律觀念等,完成中國法制改革;領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與和政治體制改革學(xué)習(xí),同時借鑒、吸收人 類法治文明的一切優(yōu)秀成果,使之與中華文明結(jié)合、交匯起來,是實現(xiàn)依法治國的外部條件。內(nèi)部研究報告《建議采用"建設(shè)
社會主義法治國家"的提法》,對將" 法制"改為"法治"起了些許作用。
憲政民主
法 理學(xué)對現(xiàn)實的回應(yīng)以及與現(xiàn)實的結(jié)合,必然導(dǎo)致包括民主、自由、人權(quán)、法治、憲法等在內(nèi)的憲政問題,這些范疇都是相互關(guān)聯(lián)、相互作用的。研究法理學(xué)問題,應(yīng) 當與這些相關(guān)范疇結(jié)合起來,法理學(xué)才能底蘊,有深度和廣度。研究民主問題,應(yīng)當把民主的本質(zhì)與民主的實現(xiàn)形式區(qū)別開來看待,把民主建設(shè)與依法治國、人權(quán)保 障結(jié)合起來,與憲政結(jié)合起來,用憲政理念、架構(gòu)和
運行機制來整合建設(shè)法治國家的一系列要素。
主要獲獎成果
《政治體制改革與法制建設(shè)》,1994年獲得中國社會科學(xué)院第一屆優(yōu)秀成果獎;
《人權(quán)理論與
對策研究》,1997年獲得中國社會科學(xué)院第二屆優(yōu)秀成果獎;
《"一國兩制"與香港基本法》、《中國人權(quán)百科全書》、《關(guān)于中國加入國際人權(quán)兩公約的研究報告》,2000年獲得中國社會科學(xué)院第三屆優(yōu)秀成果獎;
研究報告《切實做好對香港立法機關(guān)制定的法律的
備案審查工作》、《應(yīng)當重視對香港基本法的
解釋》,1997年獲得中國社會科學(xué)院優(yōu)秀信息獎;
論文《立法價值及其選擇》1996年獲得中國法理學(xué)研究會優(yōu)秀論文獎;
專著《比較立法制度》1996年獲得法學(xué)研究所優(yōu)秀成果獎。
主要學(xué)術(shù)論文
《應(yīng)當統(tǒng)一理解法的階級性和社會性》,《中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報》1985年第3期;
《試論
合法行為》,《法學(xué)研究》1987年第4期;
《關(guān)于
法的本質(zhì)的思考》,《中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報》1987年第3期;
《堅持馬克思主義關(guān)于法的根本觀點》,《社會科學(xué)》(上海)1987年第3期;
《論我國社會主義初級階段的法制》,《法學(xué)研究》1988年第6期;
《立法助理制強化立法專門化的保障》,《法學(xué)》1990年第5期。
《質(zhì)詢制度比較研究》,《法學(xué)研究》1990年第3期;
《立法
聽證制度的理論與實踐》,《中外法學(xué)》1991年第6期;
《立法修正案比較研究》,《法學(xué)研究》1991年第6期;
《馬克思主義人權(quán)觀初論》,《中國法學(xué)》1991年第4期;
《國際人權(quán)與國家主權(quán)》,《中國法學(xué)》1993年第1期;
《發(fā)展社會主義民主,實行依法治國》,《政治學(xué)研究》1997年第1期;
《堅持和發(fā)展社會主義民主》(合著),《中國社會科學(xué)》中文版1997年第2期,英文版1998年第2期;
《論依法治國與精神文明建設(shè)》,《馬克思主義與現(xiàn)時代》1998年第1期;
《關(guān)于我國立法權(quán)限劃分的理論與實踐》,《法學(xué)研究》1998年第5期;
《實施依法治國的特點和需要解決的問題》,《法學(xué)》1998年第9期;
《立法權(quán)與立法的民主化》,載《法治論衡》第一輯,清華大學(xué)
出版社2000年11月出版;
《民主政治建設(shè)要從國情出發(fā)》,《求是》2000年第20期;
《從領(lǐng)導(dǎo)黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變的憲政闡釋》,《學(xué)術(shù)界》2002年第3期;
《全球化時代的中國立法發(fā)展》(上、中、下),《法治論叢》2002年第5期、第6期,2003年第1期;
《如何看待聯(lián)合國
政治權(quán)利公約?》(上)、(下),《學(xué)習(xí)時報》2003年3月31日、4月7日;
《論中國特色社會主義民主政治優(yōu)越性》,《政治學(xué)研究》2004年第4期;
《堅持和完善全國人大的會期制度》,《當代法學(xué)》2004年第5期。
《統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的幾個立法問題》,《法學(xué)》2005年第8期;
《人權(quán)的普遍性與相對性:一種國際的視角》,《學(xué)習(xí)與探索》2006年第1期;
《當代中國語境下的民主與法治》,《法學(xué)研究》2007年第5期。
《高舉社會主義憲政旗幟 推進中國特色民主
法治建設(shè)》,《法學(xué)》2008年第3期;
《改革開放30年與中國法治建設(shè)》,載《中國法治30年》,社會科學(xué)文獻出版社2008年出版;
《堅持和發(fā)揮中國特色社會主義民主政治的優(yōu)越性》,《政治學(xué)研究》2009年第2期;
《
民主立法與公眾參與》,載《立法過程中的公共參與》,中國社會科學(xué)出版社2009年出版;
《堅持和完善中國特色社會主義司法制度》,《學(xué)習(xí)與探索》2009年第5期;
《新中國法治建設(shè)的主要成就》,《中共中央黨校學(xué)報》2009年第5期;
《人民當家作主是社會主義民主的本質(zhì)和核心》,2010年4月8日《人民日報》;
《民主要穩(wěn),法治要快》,2010年4月15日《人民日報》;
《立法制度》,載《法理講義》,北京大學(xué)出版社2010年出版。[1]
主要學(xué)術(shù)著作
《立法機關(guān)比較研究》,獨著,人民日報出版社1991年出版;
《法制的理念與行為》,獨著,社會科學(xué)文獻出版社1993年出版;
《比較立法制度》,合著,群眾出版社1992年出版;
《政治體制改革與法制建設(shè)》,合著,社會科學(xué)文獻出版社1991年出版;
《
依法行政論》,合著,社會科學(xué)文獻出版社1992年出版;
《當代人權(quán)理論與實踐》,主編,吉林大學(xué)出版社1995年出版;
《依法治國建設(shè)社會主義法治國家》,主編之一,中國法制出版社1996年出版;
《人權(quán)與憲政》,主編之一,中國法制出版社1999年出版;
《依法治國與法律體系建構(gòu)》,主編之一,中國法制出版社2001年出版;
《走向憲政的立法》,獨著,法律出版社2003年出版;
《法治與黨的執(zhí)政方式研究》,合著,法律出版社2004年出版;
《法治與憲政的變遷》,獨著,中國社會科學(xué)出版社2005年出版;
《立法理論與制度》,獨著,中國法制出版社2005年出版;
《依法治國與和諧社會建設(shè)》,主編,中國法制出版社2007年出版;
《依法治國十年回顧與展望》,主編之一,中國法制出版社2007年出版。
《中國法學(xué)30年》主編,中國社會科學(xué)出版社2008年出版;
《依法治國與深化
司法體制改革》主編,社會科學(xué)文獻出版社2008年出版;
《依法治國與憲政建設(shè)》合著,人民出版社2009年出版;
《全面落實依法治國基本方略》主編,中國社會科學(xué)出版社2009年出版;
《立法過程中的公共參與》主編,中國社會科學(xué)出版社2009年出版;
《走向人權(quán)的探索》獨著,法律出版社2010年出版;
《新中國法治建設(shè)與法學(xué)發(fā)展60年》主編,社會科學(xué)文獻出版社2010年出版;
《依法治國與法律體系形成》主編,中國法制出版社2010年出版。[1]
主要研究報告
《關(guān)于完善我國立法工作的若干建議》,中國社科院《要報》1991年第33期;
《我應(yīng)高舉社會主義人權(quán)旗幟》(合著),中國社科院《要報》1991年第48期;
《如何劃分中央和地方的立法權(quán)限》,中國社科院《要報》增刊1996年第14期;
《什么是"依法治國"》,中國社科院《要報》1996年第29期;
《法制觀念的革新與法律制度的改革》,中國社科院《要報》1996年第30期;
《建議采用"建設(shè)社會主義法治國家"的提法》,中國社科院《要報》信息專報1997年第6期;
《切實做好對香港立法機關(guān)制定的法律的
備案審查工作》,中國社科院《要報》信息專報1997年第27期;
《應(yīng)當重視對香港基本法的解釋》,中國社科院《要報》信息專報1997年第28期;
《關(guān)于妥善處理兩個國際人權(quán)公約繼續(xù)適用于香港
特別行政區(qū)而引起的"報告"問題》,合著,中國社科院《要報》信息專報1997年第34期;
《建設(shè)社會主義法治國家應(yīng)堅持的五項原則》,中國社科院《要報》2001年第78期;
《關(guān)于憲法修改的研究報告》,中國社科院《要報》專題研究報告之一,2003年6月;
《關(guān)于充分重視和正確理解社會主義憲政的建議》,中國社科院《要報》信息專報2007年第27期。
《中國立法現(xiàn)狀、經(jīng)驗和展望》,2008年提供給香港特區(qū)政府;
《進一步完善和發(fā)展我國司法制度》,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》2009年第23期;
《軍事法應(yīng)成為中國特色社會主義法律體系中的獨立部門法》,中國社科院《要報》2010年第107期。
名家專訪
中學(xué)造田,青年從軍 軍營里苦讀《政治經(jīng)濟學(xué)》
李林還記得,曾經(jīng)有一次,與死神擦肩,并因此榮立了三等功。至于當時的細節(jié),想必是深刻在腦海里的,他卻笑笑,不愿多說,“死神面前每一個人都是平等的。經(jīng)歷了這種考驗,讓我學(xué)會了思考,思考生命的價值與尊嚴。”
李林受邀回故鄉(xiāng),為云南省人大常委會舉行的立法培訓(xùn)班做講座。講座場地安排在省委黨校大禮堂,他自己則住在位于鬧市區(qū)國防路的人大服務(wù)中心。大家也許并不知道,人大服務(wù)中心這個地方對他來說意味著什么——在這個曾經(jīng)屬于云南省委 的大院里,李林有著太多童年記憶。
云南本土漫畫家李昆武的孩提時代,也是在這個大院里度過的,他和李林是特別好的發(fā)小,從小一起長大。這次講課之余,兩人抽空相聚,敘及一些故人舊事,難免感慨良多。
他們在院子里及周邊走了一圈,試圖找尋一些當年的痕跡,好歹還是找到了兩處,聊以慰藉。“有一棟相當破舊的小樓,應(yīng)該是我家當年住過的,還有一處圓石平臺,是我們經(jīng)常去玩的地方。除此之外,便什么都沒有了。”
“昆武前面的生活經(jīng)歷和我非常像,他作品《從小李到老李:中國人的一生》里的故事,基本上我也都經(jīng)歷過。”李林非常典型的那張學(xué)者面孔開始有些“軟化”,講起了自己的故事。
李 林祖籍山東招遠,父親是當年從部隊抽調(diào)到中央政法干部學(xué)校學(xué)習(xí)的首批學(xué)員之一,畢 業(yè)后,主動請求分到“最艱苦的邊疆”工作。1955年,李林在昆明出生,從小有著不錯的經(jīng)濟條件和教育水平。但是,剛上到小學(xué)四年級,文化大革命爆發(fā),當 時完全無法理解的小男孩兒,便很無辜地被裹挾著失去了正常的生活,更奢談學(xué)習(xí)。
后來,雖“復(fù)課鬧革命”時又上過兩年初中,但其中至少10個月時間都在勞動,“響應(yīng)政府號召,參加圍海造田呀。每天早上背著書包和飯盒,順著海埂路走啊走,走10多公里路程一直到滇池,每天都要干上三四個小時,然后再拖著疲憊不堪的身子原路走回家。”李林回憶。
初中就這樣混畢業(yè)了,可以繼續(xù)上高中,或進工廠。李林卻選了后者,“其實我非常喜歡讀書,但在那個時代,有時不得不放棄讀書。”于是,不滿15歲的他,成為了云南省醫(yī)療機械廠的一名工人。
約 兩年后的1972年12月,部隊到工廠征兵,李林立即應(yīng)征,成為了某部高炮營駕駛 班戰(zhàn)士。“部隊先是駐扎在大理洱源方向的鄧川,呆了5年,后來到了下關(guān),1978年調(diào)到中越邊境,第二年2月17日接到命令打到越南邊境的封土縣,一直打 到3月5日,就撤了回來……”這些久遠的記憶,李林用一種輕描淡寫的語氣,隨口便能娓娓道來,而且連許多具體的日期都清晰無誤。
學(xué)會思 考,另一方面,也得益于部隊圖書室僅有的那幾本《共產(chǎn)黨宣言》、《國家與革 命》、《政治經(jīng)濟學(xué)》,幾乎都被他翻爛了、讀透了。還想讀,就只能是軍營里最容易找到的各種政治方面的文件,這竟也成為了他的一大嗜好。從后來的走勢看, 恰是在部隊的這幾年,為他在法學(xué)、民主、人權(quán)、政治等方面的研究,打下了堅實的基礎(chǔ)。
參加高考,為圓夢想 創(chuàng)造人生第一個“奇跡”
李 林明白,正是父輩代為做的這個選擇,成為了自己人生中最重要的一個轉(zhuǎn)折。他的校友 中,走出了梁治平、賀衛(wèi)方、王衛(wèi)國、龍宗智、顧培東、江山、陳桂明、張新寶等諸多堪稱當代法學(xué)泰斗及楚翹的人物,也有不少入仕,成為中國政法系統(tǒng)的實權(quán) 派,從而立體地構(gòu)成了備受關(guān)注的“西政現(xiàn)象”。
離開部隊,李林退伍到了云南省政協(xié)參事室,待遇不錯且領(lǐng)導(dǎo)對他很好。沒多久,他卻決定還是去讀書。“那時我已經(jīng)25歲。領(lǐng)導(dǎo)們起先都不同意,我說,你們就讓我考一次試試,我一直都有這個夢想,給我一次機會,如果考不上,我就死心了。”
或 許是領(lǐng)導(dǎo)們覺得李林考大學(xué)太不靠譜,抱著一種“欲擒故縱”的態(tài)度,叮囑備考期間不要耽誤工作,便不再反對。親友們的看法也大致如此,有的親友甚至還來大潑 冷水。李林自己心里同樣毫無把握,“我呀,就小學(xué)四年級的功底。”隨后,李林報了 昆八中的高考夜校補習(xí)班,白天堅持上班,晚上熬夜補習(xí)。
“當時我自己定的高考策略是這樣:數(shù)學(xué)和英語基本就不拿分了,能答多少題就算多少,重點是突擊語文、政治、地理、歷史。最后,竟考了310多分,比重點錄取線還超了10多分。”在所有人看來,李林簡直是創(chuàng)造了人生的第一個“奇跡”。
填報志愿的時候,李林聽從父輩親戚的建議,選擇了當時的西南政法學(xué)院(即后來的西南政法大學(xué))法律系。當時有人說,這是所“稀爛蒸發(fā)大學(xué)”,因為當時學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)非常差,重慶很熱,經(jīng)常下雨,雨后校園里到處都是污水爛泥,去報到時必須帶上水膠鞋和涼席。
那是1980年,同年,好朋友李昆武則選擇在昆明當?shù)剡M入了媒體。當然,不管當時有多少人多么地看好這兩個意氣風(fēng)發(fā)的小伙,恐怕都沒法想象,多年以后,他們一個會成為當代中國重要的法學(xué)家,一個則成為了蜚聲國際的大漫畫家。
不回云南,也不從政
投身社科院法學(xué)研究所
“我在西政期間還沒能確定自己將來要做什么,但確定了不做什么,那就是不回云南發(fā)展,也絕不從政。”李林解釋,因為父親當年在省監(jiān)委工作時查辦過一些處級以上的干部,加之文革派系因素,學(xué)了政法以后,他對中國政治和法律的復(fù)雜性有了不少了解。
“畢業(yè)前,云南省委組織部到西政選第三梯隊后備人才,學(xué)校優(yōu)先推薦的幾個人中就包括我。”讓老師和同學(xué)們驚訝的是,李林明確拒絕了這個許多人艷羨不已的機會。之后,李林選擇了考研,考進了中國社會科學(xué)院研究生院法學(xué)系。
1987年獲碩士學(xué)位,隨即進入社科院法學(xué)研究所法理學(xué)研究室工作,緊接著又繼續(xù)在職攻讀博士。再后來,到美國哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院訪學(xué),并完成博士后研究。
李林被高層注意到的第一次亮相是在1998年。
那 一年,身為中央政治局委員的李鐵映,到中國社科院擔(dān)任院長、黨組書記。“李鐵映院長要做‘一號工程’,研究社會主義民主問題,實質(zhì)就是研究社會主義民主理 論和政治體制改革問題,我被指定加入課題組。”李林記得,一次會上,李鐵映鼓勵大 家“關(guān)上門什么都可以討論,什么問題都可以研究”。
“我 有點驚訝,參會的領(lǐng)導(dǎo)和那些資深專家的思想竟一個比一個解放。”李林作為“小字輩”,坐在場中相當緊張,就“依法治黨”的問題,做了個簡短的發(fā)言,“依法 治黨,就是執(zhí)政黨的外部行為要在憲法和法律范圍內(nèi)活動,內(nèi)部行為要用黨章、黨紀來規(guī)范。”當年,不管學(xué)界還是黨內(nèi),都還極少有人觸及這個“敏感領(lǐng)域”,在 座的領(lǐng)導(dǎo)和專家們不由對課題組中這位最年輕成員的發(fā)言表示側(cè)目。
2001年初,李林調(diào)任中國社會科學(xué)雜志社副總編輯,3年多后重回法學(xué)研究所,2005年成為該所第八任所長。
關(guān)注現(xiàn)實,影響政治 學(xué)術(shù)影響不等于干預(yù)
據(jù)《環(huán)球人物》雜志報道,自2002年以來,中共中央政治局共進行過84次集體學(xué)習(xí)。什么人才能成為給國家最高層領(lǐng)導(dǎo)上課的老師呢?中國社科院各領(lǐng)域的專家們,曾多次進入“中南海講堂”,作為法學(xué)研究所所長的李林就是其中之一。
中國社科院法學(xué)研究所位于北京沙灘北街,與《求是》雜志社毗鄰,這里曾是老北京大學(xué)地質(zhì)館舊址,由梁思成和林徽因共同設(shè)計?,F(xiàn)在它不僅是我國法學(xué)研究的頭號重鎮(zhèn),更是黨和國家的思想庫、智囊團。
采訪中,李林提及政治局2002年12月第一次集體學(xué)習(xí)講授憲法的情況時,并未明言自己是否參與。但晚報記者通過其他渠道,了解到他就是這次具有開創(chuàng)性意義的課題組成員、主要撰稿人之一,當時的講座題目是《認真貫徹實施憲法和全面建設(shè)小康社會》。
而早在這之前5年即1997年,他便成為了中央政治局法制講座的執(zhí)筆人之一,那次的題目則是《“一國兩制”與香港基本法》。
以學(xué)術(shù)力量影響政治和社會經(jīng)濟生活的方方面面,正漸漸成為中國許多知識分子努力的方向。
公平正義,法制思維 “輿論審判”弊大于利
“司法的公信力,是要使國家有權(quán)威,有力量,這樣才能支撐社會,才能從信仰上、制度上和行為方式上為社會提供可持續(xù)長久的程序公正。這個過程中,是一定要付出代價的。而目前某些輿論審判案件的代價,我認為是弊大于利的。”
常年致力于研究中國法治現(xiàn)狀的李林,其學(xué)術(shù)研究更加注重關(guān)注理論聯(lián)系現(xiàn)實。
“我認為應(yīng)該讓法院依法去解決,哪怕判決結(jié)果與人們的期待有一點出入,也應(yīng)該維護司法的權(quán)威。盡管,從法理上、事實上輿論審判可能都回歸了民意,體現(xiàn)了‘民意的公正’,但它可能輸?shù)舻氖撬痉ǖ臋?quán)威和公信力。如果司法沒有公信力,沒有權(quán)威,這個社會就亂了!”
“現(xiàn) 代社會,按我們社會學(xué)、政治學(xué)和法學(xué)調(diào)查的結(jié)果來看,幾乎所有人碰到利益矛盾糾 紛的時候,都會用‘公平正義’的道德武器來發(fā)聲。要解決這些利益沖突問題,我認為還是要堅持法治思維和法治方式,堅持以法律為圭臬和依據(jù),回歸到程序正 義,回歸到規(guī)則正義,同時兼顧結(jié)果正義也就是實體正義。”
這樣的理念,也充分體現(xiàn)在了11年來11部《法治藍皮書》的編輯過程中。“我們有幾個原則,一是要用事實說話,二是具體選題要有普遍性,三是還要能上升到制度層面。”
李 林舉例說,今年2月發(fā)布2013年的《法治藍皮書》時,最受關(guān)注、最具爆發(fā)價值的 就是其中的《中國政府采購制度實施狀況調(diào)研報告》。“我們拿4個省的政府采購商品價格目錄,和淘寶網(wǎng)、京東商城上一模一樣的商品做比較,比較的結(jié)果是絕大 多數(shù)政府采購商品都要貴出30%,最多的甚至貴幾十倍。這種政策性、體制性的‘腐敗’問題要是解決了,比懲治幾個‘國家級貪官’的反腐治權(quán)意義更大。”
晚報記者注意到,除一些全國的政策性、制度性專題外,《法治藍皮書》還會關(guān)注一些地方性的、相對較“小”的主題,比如《寧波市社會管理創(chuàng)新調(diào)研報告》、《成都市及周邊農(nóng)民土地經(jīng)濟行為調(diào)查》等等。于是,便問是否做過自己家鄉(xiāng)云南的什么題目。
李林想了想,給出否定的答案。稍后,又樂呵呵地說,“要是云南以后有什么法律事兒、遇到什么法治問題,符合我前面說的那幾條原則,你告訴我,我立即就讓他們(指《法治藍皮書》主創(chuàng)人員)過來。”