“我國自1949年共同綱領設置了以民主集中制為組織原則的人民代表大會制度,1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法尤其是1982年憲法,都承襲并發(fā)展了這一制度。”胡錦光說,“制度的基本出發(fā)點和最終歸宿是保證人民當家作主。”
胡錦光說,與西方國家相比,我國根本政治制度 有五大優(yōu)勢:一是作為民意代表機關,人民代表大會代表人民集中掌握著決定國家或者本行政區(qū)域內重大事務的權力。二是人民代表大會代表人民產生其他國家機 關,因此,其他國家機關必須受人大監(jiān)督、向人大負責并報告工作。三是其他國家機關不能制約人大,而必須服從人大制定的法律、作出的決定和決議,這就保證了 能夠集中統(tǒng)一地行使國家權力,維護人民的利益。四是人民民主選舉產生人大代表,也能夠監(jiān)督人大代表的工作并罷免不稱職的人大代表,保證了人大代表忠于人民 的利益和意志。五是人民有權監(jiān)督其他國家機關及其工作人員,保證了這些國家機關及其工作人員依法行使職權、不脫離群眾、兢兢業(yè)業(yè)為群眾工作。
在胡錦光看來,1982年憲法總結了建國30多年來我國社會主義發(fā)展的豐富經驗和教訓,是新中國成立以來最完善的一部憲法。
改革開放以來我國社會發(fā)生了巨大變化,在維護憲法權威和尊嚴方面,胡錦光建議,要重視憲法的實施。以憲法理念和憲法基本原則統(tǒng)一規(guī)則體系,并以這一規(guī)則體系來形成和維持統(tǒng)一的社會秩序。要完善憲法監(jiān) 督制度,即完善保證憲法權威和尊嚴、保證憲法獲得有效實施的制度。要完善憲法解釋制度,以憲法解釋的方式使憲法規(guī)范與社會實際保持一致。要設立憲法節(jié),強 化人民的憲法意識和憲法觀念,培育人民對憲法的信仰,樹立憲法權威,促進憲法有效實施。
現(xiàn)行憲法規(guī)定,人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機關,依照法律規(guī)定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。對此,胡錦光指出,獨立行使檢察權是實現(xiàn)公正 的前提。檢察機關作為我國專門的法律監(jiān)督機關,其全部職責和核心工作就是監(jiān)督法律的正確實施。因此,檢察機關只服從法律,其唯一的使命就是嚴格依照作為人 民意志體現(xiàn)的法律的規(guī)定行使職權。如果受到行政機關、社會團體和個人的干涉,其就無法完成使命。在胡錦光看來,檢察機關作為國家的法律監(jiān)督機關,強化法律監(jiān)督,維護公平正義,為中國特色社會主義發(fā)展、進步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,這是黨中央對檢察工作的基本要求,是廣大人民群眾對檢察機關的殷切期盼,也是檢察機關的根本職責。
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