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執(zhí)行擔(dān)保

一、執(zhí)行擔(dān)保的概念

（一）執(zhí)行擔(dān)保的概念

執(zhí)行擔(dān)保是指在執(zhí)行中被執(zhí)行人或第三人以財(cái)產(chǎn)向人民法院提供擔(dān)保并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限被執(zhí)行人逾期仍不履行的人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)。

中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于適 用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）及《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題規(guī)定》（下稱《若干規(guī)定》）對(duì) 執(zhí)行擔(dān)保制度進(jìn)行了規(guī)定、補(bǔ)充和完善。設(shè)立執(zhí)行擔(dān)保制度，目的在于維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，盡量避免和防止因強(qiáng)制執(zhí)行給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的不利。在司法實(shí)踐 中，這一制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。

二、執(zhí)行擔(dān)保的特征

（一）執(zhí)行擔(dān)保必須在執(zhí)行過(guò)程中，被執(zhí)行人由于暫無(wú)償付能力而要求暫緩執(zhí)行向人民法院提供的擔(dān)保，保證在暫緩執(zhí)行的期限內(nèi)履行義務(wù)。

這是執(zhí)行擔(dān)保區(qū)別于一般擔(dān)保的一個(gè)重要特征。執(zhí)行擔(dān)保作為民事執(zhí)行程序的一項(xiàng)制度，固然與一般擔(dān)保有所區(qū)別，但是二者的基本原理與本質(zhì)要求是一致的，所以二者關(guān)系更主要的是具有共同性。二者的主要區(qū)別表現(xiàn)在：

一是執(zhí)行擔(dān)保原則上發(fā)生在執(zhí)行過(guò)程中，而擔(dān)保法中的擔(dān)保行為發(fā)生在民商事活動(dòng)之中；

二是一般擔(dān)保是向債權(quán)人作保，而執(zhí)行擔(dān)保不僅僅是在向作為申請(qǐng)執(zhí)行的債權(quán)人作保，而同時(shí)也要經(jīng)法院審查認(rèn)可；

三是一般擔(dān)保必須采取合同形式由雙方合意達(dá)成協(xié)議，而執(zhí)行擔(dān)保不一定必須用合同形式，法院不作為擔(dān)保合同的一方當(dāng)事人與擔(dān)保人簽訂擔(dān)保協(xié)議，法院只要審查認(rèn)為被執(zhí)行人提供的擔(dān)保合同合法有效，即可予以認(rèn)可。

四是根據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定，擔(dān)保方式有保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金五種，但是從執(zhí)行擔(dān)保的實(shí)際情況和擔(dān)保法對(duì)擔(dān)保方式的規(guī)定來(lái)看，留置和定金一般不適用執(zhí)行擔(dān)保，只有保證、抵押、質(zhì)押適用執(zhí)行擔(dān)保。

五是一般擔(dān)保合同雙方當(dāng)事人地位是平等的，而執(zhí)行擔(dān)保因法院一方的介入，地位具有不平等性。

（二）由被執(zhí)行人提出執(zhí)行擔(dān)保，經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意。

申請(qǐng)執(zhí)行人作為權(quán)利人，盡早實(shí)現(xiàn)法律文書確認(rèn)的權(quán)利是其愿望之所在。人民法院作為司法機(jī)關(guān)，特別在執(zhí)行環(huán)節(jié)，效率是其努力追求的目標(biāo)，只有被執(zhí)行人出于各方面的原因，或認(rèn)為尚不能立即履行法律文書確定的義務(wù)，或立即履行法律文書確定的義務(wù)對(duì)自己較為不利，或人民法院立即采取執(zhí)行措施將給自己造成損失，才向人民法院提出由本人或第三人提供擔(dān)保，以達(dá)到延期履行義務(wù)的目的。申請(qǐng)執(zhí)行人作為執(zhí)行程序中的權(quán)利主體，案件暫緩執(zhí)行將對(duì)其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響。被執(zhí)行人提供執(zhí)行擔(dān)保后，申請(qǐng)執(zhí)行人可能綜合考慮各方面的因素，如第三人的履行能力，擔(dān)保物有無(wú)瑕疵，暫緩執(zhí)行可能給自己帶來(lái)的不利后果等，再作出是否同意執(zhí)行擔(dān)保的意思表示。這里的同意，實(shí)際上包括了對(duì)擔(dān)保方式、所提供的擔(dān)保物、保證人、擔(dān)保期限的同意。經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意同時(shí)體現(xiàn)了民法理論的意思自治原則。如果申請(qǐng)執(zhí)行人不同意，執(zhí)行擔(dān)保不成立，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行，這是法律的規(guī)定，但這一規(guī)定也顯現(xiàn)出一些弊端，筆者認(rèn)為需要對(duì)這一規(guī)定進(jìn)行修改，理由將在后面予以論述。

（三）被執(zhí)行人或第三人提供擔(dān)保，需經(jīng)法院審查認(rèn)可。

這是執(zhí)行擔(dān)保區(qū)別一般擔(dān)保的最本質(zhì)特征。是被執(zhí)行人或第三人為達(dá)到延期執(zhí)行之目的，按對(duì)等原則所必須盡的義務(wù)，并且所提供的擔(dān)保還要經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意和人民法院審查認(rèn)可。

三、執(zhí)行擔(dān)保的法律效力

執(zhí)行擔(dān)保一旦成立，產(chǎn)生的直接法律后果是暫緩執(zhí)行判決、裁定等生效法律文書。實(shí)際操作中哪些措施該暫緩，也是值得探討的問(wèn)題。執(zhí)行擔(dān)保成立后，劃拔、評(píng)估、拍賣、變賣等執(zhí)行措施肯定要停止，但已凍結(jié)的存款、查封的財(cái)產(chǎn)該不該解除凍結(jié)、查封呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)視執(zhí)行個(gè)案而定，若執(zhí)行提供的擔(dān)保物及保證人足以清償債務(wù)，則可以解除凍結(jié)、查封，否則，被執(zhí)行人提供擔(dān)保的 目的不能實(shí)現(xiàn)，則不能解除。依法律規(guī)定，被執(zhí)行人或第三人（擔(dān)保人）因下列行為可能承擔(dān)以下法律后果：被執(zhí)行人或者擔(dān)保人對(duì)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)在暫緩執(zhí)行期間有轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣、毀損等行為的，人民法院可以恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行；被執(zhí)行人在人民法院決定暫緩執(zhí)行的期限屆滿后，仍不履行義務(wù)的，人民法院可以直接執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，或者裁定執(zhí)行擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)，但執(zhí)行擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)以擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)為限；人民法院在審理案件期間，保證人為被執(zhí)行人提供保證，人民法院據(jù) 此未對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)采取財(cái)產(chǎn)保全措施或解除保全措施的，案件審結(jié)后如果被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)時(shí)，即使生效法律文書中未確定保證人 承擔(dān)保證責(zé)任，人民法院有權(quán)裁定執(zhí)行保證人在保證范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。

四、執(zhí)行擔(dān)保的方式

執(zhí)行中的擔(dān)保由于是保證已生效法律文書的實(shí)現(xiàn)，因而它不同于保證一般債務(wù)的履行為目的的擔(dān)保。依據(jù)執(zhí)行擔(dān)保的這一特征，它不可能適用定金和留置這兩種擔(dān)保方式。因?yàn)?a href="/wiki/term-7346.html" class="taglink">定金擔(dān)保只適用于合同中，定金的交付能對(duì)合同的存在起證明作用，而生效的法律文書不是合同，更無(wú)須以別的形式證明其存在；留置的前提是權(quán)利人事 前占有了義務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，而生效法律文書中的權(quán)利方不可能事先占有義務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，即便事先占有了，也是執(zhí)行中的以物抵債問(wèn)題，而不是執(zhí)行中的擔(dān)保問(wèn)題。所 以，執(zhí)行中的擔(dān)保只可能是保證人或者抵押、質(zhì)押等三種形式。

（一）保證

依擔(dān)保法第六條規(guī)定，保證是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任的行為。而執(zhí)行擔(dān)保中的保證，意指保證人經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意，人民法院認(rèn)可，當(dāng)被執(zhí)行人不按期履行生效法律文書確定的債務(wù)時(shí)，由其代為清償?shù)男袨?。二者的區(qū)別在于：

（1）擔(dān)保法中的保證人只向債權(quán)人提供擔(dān)保，而執(zhí)行擔(dān)保中的保證人既向債權(quán)人提供擔(dān)保，又要向人民法院提供擔(dān)保。前者是平等主體之間的行為，若發(fā)生擔(dān)保爭(zhēng)議，可通過(guò)訴訟程序解決，經(jīng)法院審理后才可以執(zhí)行保證人的財(cái)產(chǎn),而后者是既有平等主體之間的行 為，也有非主體之間的行為，多了一個(gè)第三者，即人民法院公權(quán)力的干預(yù)。當(dāng)被執(zhí)行人在保證期滿仍未履行義務(wù)時(shí)，無(wú)須經(jīng)過(guò)訴訟程序就可以直接執(zhí)行保證人的財(cái) 產(chǎn)。

（2）保證人為債務(wù)人提供擔(dān)保，依擔(dān)保法第十三條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立保證合同，而執(zhí)行中的保證人，依《意見(jiàn)》第269條規(guī)定，提交擔(dān)保書，并經(jīng) 債權(quán)人同意和人民法院認(rèn)可即可。

（3）擔(dān)保法第十六條將保證分為一般保證和連帶責(zé)任保證。一般保證具有先訴抗辯權(quán)，即一般保證的保證人在主合同未經(jīng)審判或 者仲裁，并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，對(duì)債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。而連帶責(zé)任保證無(wú)此限制，債權(quán)人既可要求債務(wù)人清償全部債務(wù)，亦可 在未經(jīng)向債務(wù)人要求清償債務(wù)的情況下，直接要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。這兩種保證責(zé)任承擔(dān)方式不同。民事訴訟法第二百零八條規(guī)定：“在執(zhí)行中被執(zhí)行人向人民 法院提供擔(dān)保，并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限。被執(zhí)行人逾期仍不履行的，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者擔(dān)保 人的財(cái)產(chǎn)。”從此條規(guī)定可以看出執(zhí)行中的保證就是連帶責(zé)任保證，而非一般保證。如果提供一般保證，被執(zhí)行人逾期不履行義務(wù)，只能先執(zhí)行被執(zhí)行人，不能直接 執(zhí)行保證人，這與執(zhí)行擔(dān)保立法的目的相悖。

（二）抵押

擔(dān)保法第三十三條規(guī)定：抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移可用作抵押財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定依該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。執(zhí)行擔(dān)保中的抵押，是指被執(zhí)行人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)自己財(cái)產(chǎn)的占有，將自己的財(cái)產(chǎn)作為被執(zhí)行人履行生效法律文書確定義務(wù)的擔(dān)保。依《若干規(guī)定》第84條規(guī)定，執(zhí)行抵押擔(dān)保適用擔(dān)保法的有關(guān)規(guī)定，但有幾個(gè)問(wèn)題須引起注意：

一是《意見(jiàn)》第269條規(guī)定，以財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保的，應(yīng)提交保證書。而根據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定，債權(quán)人與抵押人設(shè)立抵押擔(dān)保關(guān)系，應(yīng)當(dāng)簽訂抵押擔(dān)保合同。筆者認(rèn)為在執(zhí)行抵押擔(dān)保中，因人民法院不是一方當(dāng)事人，也不是債權(quán)人，因此人民法院不能依一方當(dāng)事人的身份 與抵押人簽訂抵押合同。實(shí)踐中被執(zhí)行人或第三人依據(jù)擔(dān)保法第三十九條規(guī)定的內(nèi)容，向人民法院提交執(zhí)行保證書即可。因保證書須經(jīng)申請(qǐng)人及人民法院認(rèn)可，保證書實(shí)際就是擔(dān)保合同。

二是按擔(dān)保法第四十一條規(guī)定，當(dāng)事人依擔(dān)保法第四十二條規(guī)定的財(cái)產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效。以其他財(cái)產(chǎn)抵押的，可以自愿辦理抵押物登記，抵押合同自簽訂之日起生效。未辦理抵押物登記的不得對(duì)抗第三人。在擔(dān)保法未實(shí)施前，按意見(jiàn)第269條規(guī)定，以財(cái)產(chǎn) 作擔(dān)保的（即抵押）提交保證書即可。擔(dān)保法實(shí)施后，《若干規(guī)定》第84條明確規(guī)定被執(zhí)行人或其擔(dān)保人以財(cái)產(chǎn) 向人民法院提供執(zhí)行擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定，按照擔(dān)保物的種類、性質(zhì)，將擔(dān)保物移交執(zhí)行法院，或依法到有關(guān)機(jī)關(guān)辦理登記手 續(xù)。

（三）質(zhì)押

按擔(dān)保法規(guī)定，質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有或依法辦理登記手續(xù) ，以該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。當(dāng)擔(dān)保期滿時(shí)，債務(wù)人不履行義務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)依法以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或以拍賣、變賣、轉(zhuǎn)讓該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。包括了動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和 權(quán)利質(zhì)押。執(zhí)行擔(dān)保的質(zhì)押，是指被執(zhí)行人或第三人將其動(dòng)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利移交法院占有，或依法辦理登記手續(xù)，以該財(cái)產(chǎn)作為被執(zhí)行人履行生效法律文書確定義務(wù)的擔(dān)保。執(zhí)行中適用質(zhì)押擔(dān)保與一般擔(dān)保中的質(zhì)押的區(qū)別與適用抵押擔(dān)保的區(qū)別基本一致，這里不在重復(fù)。在移交質(zhì)押物問(wèn)題上，能交申請(qǐng)執(zhí)行人保管的， 盡量交付申請(qǐng)執(zhí)行人保管，因申請(qǐng)執(zhí)行人保管不善致使質(zhì)押物滅失或毀損的，可以按照擔(dān)保法第六十九條規(guī)定處理，由申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)賠償責(zé)任。

五、執(zhí)行擔(dān)保的程序

依照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，執(zhí)行擔(dān)保必須經(jīng)過(guò)以下程序：

（一）被執(zhí)行人主動(dòng)提出申請(qǐng)

在案件的執(zhí)行過(guò)程中，被執(zhí)行人要想達(dá)到延緩執(zhí)行的目的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向執(zhí)行法院提出執(zhí)行擔(dān)保的申請(qǐng)。執(zhí)行擔(dān)保申請(qǐng)一般應(yīng)書面提交給執(zhí)行法院，以便執(zhí)行法院進(jìn)行審查。執(zhí)行法院不應(yīng)主動(dòng)依職權(quán)要求被執(zhí)行人提供擔(dān)保，特別是不能在明知被執(zhí)行人根本無(wú)履行能力的情況下，強(qiáng)迫被執(zhí)行人提供擔(dān)保。

（二）移交擔(dān)保物或辦理登記手續(xù)

當(dāng)被執(zhí)行人或第三人提供物的擔(dān)保時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《擔(dān)保法》的規(guī)定移交質(zhì)物或辦理登記手續(xù)。被執(zhí)行人或第三人以自己財(cái)產(chǎn)提供質(zhì)押時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)要求其移 交質(zhì)物，并占有質(zhì)物，對(duì)不能移交的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依照《擔(dān)保法》的規(guī)定辦理登記手續(xù)；當(dāng)被執(zhí)行人或第三人以自己的財(cái)產(chǎn)提供抵押時(shí)，凡是依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀亩急?須辦理登記手續(xù)，對(duì)可登記的可不登記的盡可能辦理登記手續(xù)，以免第三人對(duì)抗。

（三）經(jīng)申請(qǐng)人同意

被執(zhí)行人在向執(zhí)行法院提出執(zhí)行擔(dān)保申請(qǐng)后，須與申請(qǐng)執(zhí)行人協(xié)商，取得申請(qǐng)執(zhí)行人的同意。因?yàn)閳?zhí)行擔(dān)保直接涉及申請(qǐng)執(zhí)行人的利益，申請(qǐng)執(zhí)行人同意是其處分自己權(quán)利的一種表示，是執(zhí)行擔(dān)保成立的最重要的條件。

（四）人民法院審查

執(zhí)行法院受理擔(dān)保申請(qǐng)和擔(dān)保書后，應(yīng)當(dāng)審查擔(dān)保是否符合擔(dān)保的條件；審查被執(zhí)行人或第三人提供擔(dān)保是否已經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意；審查擔(dān)保人主體資格是否合 格（無(wú)代償能力的單位或個(gè)人以及國(guó)家機(jī)關(guān)，不能成為執(zhí)行的擔(dān)保人）；審查擔(dān)保物是否屬于擔(dān)保人所有，擔(dān)保人是否有處分權(quán)，非其所有的財(cái)物或無(wú)處分權(quán)的不得 作為擔(dān)保物；審查擔(dān)保人的擔(dān)保范圍和擔(dān)保期限是否明確。

（五）人民法院認(rèn)可

被執(zhí)行人或第三人提供擔(dān)保，申請(qǐng)人也同意擔(dān)保，不一定就能產(chǎn)生擔(dān)保效力，還需經(jīng)法院認(rèn)可。人民法院經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為被執(zhí)行人或第三人提供擔(dān)保符合法律規(guī) 定的，通常應(yīng)予認(rèn)可，接受擔(dān)保；認(rèn)為擔(dān)保手續(xù)欠缺的，可以不接受擔(dān)保，也可以要求擔(dān)保人補(bǔ)辦手續(xù)；認(rèn)為不符合擔(dān)保條件的，不應(yīng)接受擔(dān)保。

六、執(zhí)行和解與執(zhí)行擔(dān)保

在執(zhí)行和解中，執(zhí)行法院不得強(qiáng)制被執(zhí)行人為和解協(xié)議的履行提供擔(dān)保。但為保證和解協(xié)議的履行，當(dāng)事人可以約定由被執(zhí)行人或第三人提供擔(dān)保。執(zhí)行和解中的擔(dān)保有兩種情形。一種情況是達(dá)成和解協(xié)議后，被執(zhí)行人或第三人向法院提供擔(dān)保，書面承諾如被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議，則以其提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者其財(cái)產(chǎn)自愿接受法院的強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)此種擔(dān)保，當(dāng)被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)法院恢復(fù)執(zhí)行后，執(zhí)行法院可以直接執(zhí)行該擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或裁定執(zhí)行擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)。直接執(zhí)行被執(zhí)行人提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，其理不言自明。而要直接執(zhí)行第三人的財(cái)產(chǎn)，有何法律依據(jù)，筆者認(rèn)為，第三人在向法院提供的書面擔(dān)保材料中，明確表示其愿用其財(cái)產(chǎn)接受法院的強(qiáng)制執(zhí)行，這是其依法行使對(duì)其財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)，在其財(cái)產(chǎn)上設(shè)置了一個(gè)接受法院強(qiáng)制執(zhí)行的負(fù)擔(dān)。這種行為與債權(quán)人自愿放棄其權(quán)利一樣，只要不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，不損害國(guó)家、集體或第三人的利益，法院就應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。

另一種情況是達(dá)成和解協(xié)議后，被執(zhí)行人或者第三人向申請(qǐng)執(zhí)行人而不是法院提供擔(dān)保。此種擔(dān)保屬于一般擔(dān)保，未經(jīng)法院審查與認(rèn)可，不具有執(zhí)行力。如被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議，法院恢復(fù)執(zhí)行后，不得直接執(zhí)行第三人提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，可告知申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)第三人提起訴訟。

七、其他相關(guān)問(wèn)題

（一）提供執(zhí)行擔(dān)保后法院可否暫緩執(zhí)行

我國(guó)《民事訴訟法》第212條規(guī)定：“在執(zhí)行中，被執(zhí)行人向人民法院提供擔(dān)保，并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限。被 執(zhí)行人逾期仍不履行的，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)。”人民法院認(rèn)可或接受被執(zhí)行人的執(zhí)行擔(dān)保申請(qǐng)，作出暫緩執(zhí)行決定后，執(zhí)行擔(dān) 保即發(fā)生法律效力。暫緩執(zhí)行規(guī)定的直接法律后果是被執(zhí)行人獲得延期履行義務(wù)的時(shí)間，在暫緩執(zhí)行期限內(nèi)，除被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)外，申請(qǐng)執(zhí)行人不得要求被執(zhí) 行人履行義務(wù)。

民法院在決定暫緩執(zhí)行的同時(shí)，即應(yīng)決定暫緩執(zhí)行的期限。《最高人民法院關(guān)于適用（中華人民共和國(guó)民事訴訟法）若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第268條規(guī)定：“人 民法院依照民事訴訟法第212條的規(guī)定決定暫緩執(zhí)行的，如果擔(dān)保是有期限的，暫緩執(zhí)行的期限應(yīng)與擔(dān)保期限一致，但最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。”即這種暫緩執(zhí)行的期 限，原則上應(yīng)與擔(dān)保的期限一致，最長(zhǎng)期限1年。實(shí)踐中，執(zhí)行法院可在這個(gè)最長(zhǎng)期限內(nèi)，根據(jù)案件的實(shí)際情況，靈活掌握。執(zhí)行擔(dān)保被人民法院認(rèn)可后，即取得暫緩強(qiáng)制執(zhí)行的效力。但是被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因此而給申請(qǐng)執(zhí)行人所造成的損失。

（二）被執(zhí)行人能否提供保證人作擔(dān)保

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用（中華人民共和國(guó)民事訴訟法）若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第269條規(guī)定，