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          國際刑事司法協(xié)助

          編輯: 問法網(wǎng)小編 2015-01-22 18:12:03 閱讀數(shù):235
          導讀:國際社會對刑事司法協(xié)助有狹義的和廣義的兩種理解。狹義上的刑事司法協(xié)助是指與審判有關的刑事司法協(xié)助,它包括送達刑事司法文書、詢問證人和鑒定人、搜查、扣押、有關物品的移交以及提供有關法律資料等。廣義的刑事司法協(xié)助除了狹義上的刑事司法協(xié)助外,還包括引渡等內容。所謂引渡,是指一國把在其境內而被他國指控為犯罪...

          一、刑事司法協(xié)助的概念和意義

          國際社會對刑事司法協(xié)助有狹義的和廣義的兩種理解。狹義上的刑事司法協(xié)助是指與審判有關的刑事司法協(xié)助,它包括送達刑事司法文書、詢問證人鑒定人、搜查扣押、有關物品的移交以及提供有關法律資料等。廣義的刑事司法協(xié)助除了狹義上的刑事司法協(xié)助外,還包括引渡等內容。所謂引渡,是指一國把在其境內而被他國指控為罪或已被定罪判刑的人,根據(jù)有管轄權的國家的請求,在條約或互惠的基礎上,移交給請求國,以便追究其刑事責任執(zhí)行刑罰的一項制度。

          我國對司法的理解是廣義上的,司法不僅包括審判,而且包括對案件的偵查審查起訴甚至判決執(zhí)行。因此,在理論上,我國學者主張的刑事司法協(xié)助也是廣義的。“刑事司法協(xié)助包括各國為最終實現(xiàn)對的制裁而開展的各種類型的國際刑事合作。”

          刑事司法協(xié)助是國家間交往頻繁、人員流動增多、跨國罪不斷出現(xiàn)的產(chǎn)物。國家間開展刑事司法協(xié)助,有以下幾點意義:第一,有利于有效地打擊罪。人類社會的進步,交通和通訊事業(yè)突飛猛進的發(fā)展,為人類社會的交往帶來了便利,也為一些不法之徒進行跨國罪或罪后潛逃國外開了方便之門。按照國際法準則,每一個國家不論大小,都擁有主權,一個國家的司法機關不能進入他國逮捕罪嫌疑人或者進行搜查扣押刑事訴訟行為,為了不使?jié)撎訃獾?a href="/wiki/term-170.html" target="_blank">罪嫌疑人逃避法律的制裁,國家間開展刑事司法協(xié)助就有了必要。因此,刑事司法協(xié)助是有效打擊有涉外因素罪的重要手段。第二,有利于尊重他國的司法主權。刑事司法協(xié)助的實質是兩個有司法主權的國家的司法機關在打擊刑事罪方面互相配合。刑事司法協(xié)助活動的依據(jù)是雙方共同參加的國際公約、雙方簽訂的司法協(xié)助條約或者根據(jù)互惠原則,開展刑事司法協(xié)助,需要兩個主權國家的司法機關在互相尊重他國司法主權的前提下進行。如果不尊重他國的司法主權,刑事司法協(xié)助就不能進行。

          二、刑事司法協(xié)助的法律依據(jù)

          國家問開展刑事司法協(xié)助的法律依據(jù),大體上有四種:第一,國家問共同參加的國際公約,如1959年歐洲一些國家簽訂的《歐洲刑事司法協(xié)助公約》;第二,國家間簽訂的刑事司法協(xié)助條約,如1987年我國與波蘭人民共和國簽訂的《關于民事和刑事司法協(xié)助的協(xié)定》;第三,國家間臨時達成的關于刑事司法協(xié)助的互惠協(xié)議,如1990年2月我國向日本國提出引渡劫機到日本的罪分子張振海,因兩個國家問沒有刑事司法協(xié)助協(xié)定,我國在提出引渡的同時,承諾在今后類似案件中,將向日方提供類似的協(xié)助,這就是一次兩個國家達成的關于刑事司法協(xié)助的互惠協(xié)議;第四,國內的法律規(guī)定。如《中華人民共和國刑事訴訟法》第17條規(guī)定:“根據(jù)中華人民共和國締結或者參加的國際條約,或者按照互惠原則,我國司法機關和外國司法機關可以相互請求刑事司法協(xié)助。”

          在我國,司法機關對外提供刑事司法協(xié)助或者請求外國司法機關提供刑事司法協(xié)助,除了遵守上述中華人民共和國締結或者參加的國際條約及刑事訴訟法第17條的規(guī)定外,還需要遵守有關的司法解釋行政法規(guī)。最高民法院于1998年9月2日公布的《關于執(zhí)行中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第18部分“涉外刑事案件審理程序”、最高人民檢察院于1998年12月16 H公布的《人民檢察刑事訴訟規(guī)則》第11章“刑事司法協(xié)助”、公安部于1998年5月14日發(fā)布的《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第13章“刑事司法協(xié)助警務合作”都是有關司法機關進行刑事司法協(xié)助時應當遵守的規(guī)定。

          三、刑事司法協(xié)助的主體

          刑事司法協(xié)助的主體,是指請求提供刑事司法協(xié)助和接受請求提供刑事司法協(xié)助司法機關。它包括請求國的司法機關和接受請求國的司法機關。在主張刑事司法協(xié)助狹義說的國家,刑事司法協(xié)助的主體一般僅指法院;在主張刑事司法協(xié)助廣義說的國家,刑事司法協(xié)助的主體,除了法院外,還有檢察機關、警察機關。我國主張刑事司法協(xié)助廣義說,因此,我國的公安機關、檢察機關和民法院,都是刑事司法協(xié)助的主體。

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