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          房產(chǎn)稅

          編輯: 問法網(wǎng)小編 2015-02-04 10:45:52 閱讀數(shù):211
          導(dǎo)讀:房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。

          發(fā)展歷程

          房產(chǎn)稅是為中外各國政府廣為開征的古老的稅種。歐洲中世紀(jì)時,房產(chǎn)稅就成為封建君主斂財?shù)囊豁椫匾侄?,且名目繁多,?ldquo;窗戶稅”、“灶稅”、“煙囪稅” 等,這類房產(chǎn)稅大多以房屋的某種外部標(biāo)志作為確定負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)。中國古籍《周禮》上所稱“廛布”即為最初的房產(chǎn)稅。至唐代的間架稅、清代和中華民國時期的房捐,均屬房產(chǎn)稅性質(zhì)。

          對房屋征稅,我國自古有之。周期的“廛布”,唐朝的間架稅,清朝初期的“市廛輸鈔”、“計檁輸鈔”,清末和民國時期的“房捐”等,都是對房屋征稅。中華人民共和國成立后,1950年1月政務(wù)院公布的《全國稅政實施要則》,規(guī)定全國統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅。同年6月,將房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅合并為房地產(chǎn)稅。

          1951年8月8日,政務(wù)院公布《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》。

          1973年簡化稅制,將試行工商稅的企業(yè)繳納的城市房地產(chǎn)稅并入工商稅,只對有房產(chǎn)的個人、外國僑民和房地產(chǎn)管理部門繼續(xù)征收城市房地產(chǎn)稅。1984年10月,國營企業(yè)實行第二步利改稅和全國改革工商稅制時,確定對企業(yè)恢復(fù)征收城市房地產(chǎn)稅。

          同時,鑒于中國城市的土地屬于國有,使用者沒有土地產(chǎn)權(quán)的實際情況,將城市房地產(chǎn)稅分為房產(chǎn)稅和土地使用稅。

          1986年9月15日,國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》,決定從當(dāng)年10月1日起施行。對在中國有房產(chǎn)的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外籍人員仍征收城市房地產(chǎn)稅。

          美國房產(chǎn)稅稅率大約是0.8%-3%。其政府公共部門、教育組織等所有或占有的物業(yè)全面性免稅。美國各州對于自用住宅免稅額方式不盡相同。加州是對財產(chǎn)課稅價值給予一個固定金額免稅額。有些州是按財產(chǎn)課稅價值給予某一比例免稅額,如麻省給予20%,印地安納州給予4%。這一免稅項目是最大項目。

          稅收特點

           

          1.房產(chǎn)稅屬于財產(chǎn)稅中的個別財產(chǎn)稅,其征稅對象只是房屋;

          2.征收范圍限于城鎮(zhèn)的經(jīng)營性房屋;

          3.區(qū)別房屋的經(jīng)營使用方式規(guī)定征稅辦法,對于自用的按房產(chǎn)計稅余值征收,對于出租房屋按租金收入征稅。

          注意房屋出典不同于出租,出典人收取的典價也不同于租金。因此,不應(yīng)將其確定為出租行為從租計征,而應(yīng)按房產(chǎn)余值計算繳納。為此,《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知》(財稅〔2009〕128號)明確規(guī)定,產(chǎn)權(quán)出典的房產(chǎn),由承典人依照房產(chǎn)余值繳納房產(chǎn)稅,稅率為1.2%。

          征收情況

          征收范圍

          稱房產(chǎn)稅“課稅范圍”,具體指開征房產(chǎn)稅的地區(qū)。房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定,房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

          征收標(biāo)準(zhǔn)

          房產(chǎn)稅征收標(biāo)準(zhǔn)從價或從租兩種情況:

          (1)從價計征的,其計稅依據(jù)為房產(chǎn)原值一次減去10%-30%后的余值;

          (2)從租計征的(即房產(chǎn)出租的),以房產(chǎn)租金收入為計稅依據(jù)。從價計征10%-30%的具體減除幅度由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。如浙江省規(guī)定具體減除幅度為30%。

          房產(chǎn)稅稅率采用比例稅率。按照房產(chǎn)余值計征的,年稅率為1.2%;按房產(chǎn)租金收入計征的,年稅率為12%。

          房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計算分為以下兩種情況,其計算公式為:

          (1)以房產(chǎn)原值為計稅依據(jù)

          應(yīng)納稅額=房產(chǎn)原值×(1-10%或30%)×稅率(1.2%)

          (2)以房產(chǎn)租金收入為計稅依據(jù)

          應(yīng)納稅額=房產(chǎn)租金收入×稅率(12%)

          征收期限

          房產(chǎn)稅征收期限可結(jié)合房屋情況咨詢當(dāng)?shù)胤抗懿块T或稅務(wù)部門。

          房產(chǎn)稅征收時間是多少呢?根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第七條明確規(guī)定--- 房產(chǎn)稅按年征收、分期繳納納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。所以,各城市的征稅時間并不一致。

          征收對象

          房產(chǎn)稅的征稅對象是房產(chǎn)。所謂房產(chǎn),是指有屋面和圍護(hù)結(jié)構(gòu),能夠遮風(fēng)避雨,可供人們在其中生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作、娛樂、居住或儲藏物資的場所。但獨立于房屋的建筑物如圍墻、暖房、水塔、煙囪、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)。但室內(nèi)游泳池屬于房產(chǎn)。

          由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言是一種產(chǎn)品,因此,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造的商品房,在售出前,不征收房產(chǎn)稅;但對售出前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借商品房應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

          負(fù)有繳納房產(chǎn)稅義務(wù)的單位與個人。房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的,由經(jīng)營管理單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,由房產(chǎn)代管人或使用人繳納。因此,上述產(chǎn)權(quán)所有人,經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人,統(tǒng)稱房產(chǎn)稅的納稅人。

          1. 產(chǎn)權(quán)屬國家所有的,由經(jīng)營管理單位納稅;產(chǎn)權(quán)屬集體和個人所有的,由集體單位和個人納稅;

          2. 產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人納稅;

          3. 產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房屋所在地的,由房產(chǎn)代管人或者使用人納稅

          4. 產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,亦由房產(chǎn)代管人或者使用人納稅;

          5. 無租使用其他房產(chǎn)的問題。納稅單位和個人無租使用房產(chǎn)管理部門、免稅單位及納稅單位的房產(chǎn),應(yīng)由使用人代為繳納房產(chǎn)稅;

          6. 產(chǎn)權(quán)屬集體所有制的,由實際使用人納稅

          外商投資企業(yè)和外國企業(yè)、外籍個人、海外華僑、港澳臺同胞所擁有的房產(chǎn)不征收房產(chǎn)稅。

          征收稅率

          1.按房產(chǎn)余值計征的,年稅率為1.2%;

          2.按房產(chǎn)出租租金收入計征的,稅率為12%。從2001年1月1日起,對個人按市場價格出租的居民住房,用于居住的,可暫減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。

          計稅依據(jù)

          從價計征

          按照房產(chǎn)余值征稅的,稱為從價計征

          房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%~30%后的余值計算繳納。

          扣除比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在稅法規(guī)定的減除幅度內(nèi)自行確定。這樣規(guī)定,既有利于各地區(qū)根據(jù)本地情況,因地制宜地確定計稅余值,又有利于平衡各地稅收負(fù)擔(dān),簡化計算手續(xù),提高征管效率。

          房產(chǎn)原值:應(yīng)包括與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備或一般不單獨計算價值的配套設(shè)施。主要有:暖氣,衛(wèi)生,通風(fēng)等,納稅人對原有房屋進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,要相應(yīng)增加房屋的原值。

          從租計征

          按照房產(chǎn)租金收入計征的,稱為從租計征,房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。

          注意事項

          1、房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。對投資聯(lián)營的房產(chǎn),在計征房產(chǎn)稅時應(yīng)予以區(qū)別對待。共擔(dān)風(fēng)險的,按房產(chǎn)余值作為計稅依據(jù),計征房產(chǎn)稅;對收取固定收入,應(yīng)由出租方按租金收入計繳房產(chǎn)稅。

          2、對融資租賃房屋的情況,在計征房產(chǎn)稅時應(yīng)以房產(chǎn)余值計算征收,租賃期內(nèi)房產(chǎn)稅的納稅人,由當(dāng)?shù)?a href="/wiki/term-1900.html" target="_blank">稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實際情況確定。

          3、新建房屋交付使用時,如中央空調(diào)設(shè)備已計算在房產(chǎn)原值之中,則房產(chǎn)原值應(yīng)包括中央空調(diào)設(shè)備;舊房安裝空調(diào)設(shè)備,一般都作單項固定資產(chǎn)入賬,不應(yīng)計入房產(chǎn)原值。

          計算方法

          從價計征

          從價計征是按房產(chǎn)的原值減除一定比例后的余值計征,其公式為:

          應(yīng)納稅額=應(yīng)稅房產(chǎn)原值×(1-扣除比例)×年稅率1.2%

          從租計征

          從租計征是按房產(chǎn)的租金收入計征,其公式為:應(yīng)納稅額=租金收入×12%

          沒有從價計征的換算問題納稅義務(wù)發(fā)生時間:將原有房產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營,從生產(chǎn)經(jīng)營之月起,繳納房產(chǎn)稅。其余均從次月起繳納。

          個人出租住房的租金收入計征,其公式為:應(yīng)納稅額=房產(chǎn)租金收入×4%

          相關(guān)信息

          納稅時間

          1.納稅人將原有房產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營,從生產(chǎn)經(jīng)營之月起,繳納房產(chǎn)稅;

          2.納稅人自行新建房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營,從建成之次月起,繳納房產(chǎn)稅;

          3.納稅委托施工企業(yè)建設(shè)的房屋,從辦理驗收手續(xù)之次月起,繳納房產(chǎn)稅;

          4、納稅人購置新建商品房,自房屋交付使用之次月起,繳納房產(chǎn)稅;

          5.納稅人購置存量房,自辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù),房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)簽發(fā)房屋權(quán)屬證書之次月起,繳納房產(chǎn)稅;

          6.納稅出租、出借房產(chǎn),自交付出租、出借房產(chǎn)之次月起,繳納房產(chǎn)稅;

          7.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自用、出租、出借該企業(yè)建造的商品房,自房屋使用或交付之次月起,繳納房產(chǎn)稅。

          納稅期限

          房產(chǎn)稅實行按年計算、分期繳納的征收方法,具體納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

          納稅地點

          房產(chǎn)稅在房產(chǎn)所在地繳納。房產(chǎn)不在同一地方的納稅人,應(yīng)按房產(chǎn)的坐落地點分別向房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅。

          納稅申報

          房產(chǎn)稅的納稅人應(yīng)按照條例的有關(guān)規(guī)定,及時辦理納稅申報,并如實填寫《房產(chǎn)稅納稅申報表》。

          稅收優(yōu)惠

          1.國家機(jī)關(guān)人民團(tuán)體、軍隊自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。但上述免稅單位的出租房產(chǎn)不屬于免稅范圍;

          2.由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。但如學(xué)校的工廠、商店、招待所等應(yīng)照章納稅;

          3.宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。但經(jīng)營用的房產(chǎn)不免;

          4.個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。但個人擁有的營業(yè)用房或出租的房產(chǎn),應(yīng)照章納稅;

          5.對行使國家行政管理職能的中國人民銀行總行所屬分支機(jī)構(gòu)自用的房地產(chǎn),免征房產(chǎn)稅;

          6.從2001年1月1日起,房產(chǎn)稅;

          7.經(jīng)財政部批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn);

          8.老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)免稅;

          9.損壞不堪使用的房屋和危險房屋,經(jīng)有關(guān)部門鑒定,在停止使用后,可免征房產(chǎn)稅;

          10.納稅人因房屋大修導(dǎo)致連續(xù)停用半年以上的,在房屋大修期間免征房產(chǎn)稅,免征稅額由納稅人在申報繳納房產(chǎn)稅時自行計算扣除,并在申報表附表或備注欄中做相應(yīng)說明;

          11.在基建工地為基建工地服務(wù)的各種工棚、材料棚、休息棚和辦公室、食堂、茶爐房、汽車房等臨時性房屋,在施工期間,一律免征房產(chǎn)稅。但工程結(jié)束后,施工企業(yè)將這種臨時性房屋交還或估價轉(zhuǎn)讓給基建單位的,應(yīng)從基建單位減收的次月起,照章納稅

          12.為鼓勵地下人防設(shè)施,暫不征收房產(chǎn)稅;

          13.從1988年1月1日起,對房管部門經(jīng)租的居民住房,在房租調(diào)整改革之前收取租金偏低的,可暫緩征收房產(chǎn)稅。對房管部門經(jīng)租的其他非營業(yè)用房,是否給予照顧,由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況按稅收管理體制的規(guī)定辦理;

          14.對高校后勤實體免征房產(chǎn)稅;

          15.對非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅;

          16.從2001年1月1日起,對按照政府規(guī)定價格出租公有住房廉租住房,包括企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位向職工出租的單位自有住房,房管部門向居民出租的私有住房等,暫免征收房產(chǎn)稅;

          17.對郵政部門坐落在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)的房產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法征收房產(chǎn)稅;對坐落在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍以外的上在縣郵政局內(nèi)核算的房產(chǎn),在單位財務(wù)帳中劃分清楚的,從2001年1月1日起不再征收房產(chǎn)稅;

          18.向居民供熱并向居民收取采暖費的供熱企業(yè)的生產(chǎn)用房,暫免征收房產(chǎn)稅;這里的“供熱企業(yè)”不包括從事熱力生產(chǎn)但不直接向居民供熱的企業(yè);

          19.自2006年1月1日起至2008年12月31日,對位高校學(xué)生提供住宿服務(wù)并按高教系統(tǒng)收費標(biāo)準(zhǔn)收取租金的學(xué)生公寓,免征房產(chǎn)稅。對從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進(jìn)行獨立和選并有法人資格的高校后勤經(jīng)濟(jì)實體自用的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。

          繳費途徑

          1、納稅人可以到住房所在區(qū)縣的房地產(chǎn)交易中心稅務(wù)窗口申報繳納個人住房房產(chǎn)稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)將開設(shè)個人住房房產(chǎn)稅申報納稅綠色通道,專窗受理納稅人申報繳納稅款納稅人用帶有銀聯(lián)標(biāo)志的銀行卡通過pos機(jī)當(dāng)場繳納稅款并取得《通用繳款書》;

          2、第一個是辦稅服務(wù)廳。納稅人可以到住房所在區(qū)縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳的申報納稅專窗,用帶有銀聯(lián)標(biāo)志的銀行卡通過pos機(jī)當(dāng)場繳稅;

          3、第二個是銀行。納稅人也可到就近的上海銀行、上海農(nóng)村商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行(自營)在本市辦理個人業(yè)務(wù)的營業(yè)網(wǎng)點使用銀行卡或現(xiàn)金繳稅;

          4、第三個是付費通網(wǎng)站。納稅人還可以登錄付費通網(wǎng)站按照網(wǎng)上流程繳稅。

           

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