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          公務(wù)員退休

          編輯: 問法網(wǎng)小編 2015-03-30 09:44:59 閱讀數(shù):325
          導(dǎo)讀:公務(wù)員退休,是指公務(wù)員達(dá)到規(guī)定的退休年齡,為國家服務(wù)到一定的工作年限,或因病殘喪失了工作能力,離開了工作崗位,依法辦理退休手續(xù),由國家給予生活保障,并給予妥善安置和管理。這是公務(wù)員管理的一個重要環(huán)節(jié),也是保持公務(wù)員隊伍充滿生機(jī)和活力的重要措施。公務(wù)員退休制度是指由國家制定并頒布實行的關(guān)于公務(wù)員的退休...

          一、公務(wù)員退休的條件

            所謂公務(wù)員退休條件,是指公務(wù)員獲得享受退休待遇的權(quán)利應(yīng)該達(dá)到的基本要求。退休條件主要包括年齡因素和工作年限(工齡)兩方面。其他條件如身體欠佳、勞動環(huán)境惡劣等,可以通過降低最高退休年齡的方式使其提前獲得享受退休待遇的權(quán)利。

            新中國成立后,在幾次頒布的退休規(guī)定中,所確定的退休年齡條件與工齡條件差異較大,充分體現(xiàn)了適合當(dāng)時需要的特點。隨著社會的發(fā)展,對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)?a href="/wiki/term-11940.html" class="taglink">修改是必要的。

            我國公務(wù)員制度規(guī)定公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件有兩種:一是年齡條件,即男年滿60周歲,女年滿55周歲;二是身體條件,即喪失工作能力的。凡是符合這兩種條件之一的公務(wù)員,都必須退休,并享受規(guī)定的退休待遇。

            我國公務(wù)員制度規(guī)定公務(wù)員自愿退休的 條件為:①男年滿55周歲,女年滿50周歲,且工作年限滿20年的;②工作年限滿30年的,本人提出要求,經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以退休。這項規(guī)定明確指出, 具備了上述條件就已經(jīng)獲得了享受退休待遇的權(quán)利,而是否立即行使這一權(quán)利,則必須充分尊重本人的意愿。但是否能夠?qū)崿F(xiàn)退休,最終還要經(jīng)任免機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。

          二、公務(wù)員退休的程序

            公務(wù)員達(dá)到退休條件后,除一部分暫緩?fù)诵菪鑸笳?a href="/wiki/term-322.html" class="taglink">國務(wù)院批準(zhǔn)外,一般由其所在機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限報任免機(jī)關(guān)決定。

            1.退休的程序因退休方式不同而異

            符合強制退休條件的,無需本人申請,由所在單位和任免機(jī)關(guān)為其辦理退休手續(xù)。符合自愿退休條件的,由達(dá)到條件的公務(wù)員本人主動申請辦理退休手續(xù),經(jīng)人事部門審查后,報任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),再通知本人。

            2.公務(wù)員退休的審批

            審批由任免機(jī)關(guān)進(jìn)行,其按照國家有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)公務(wù)員退休事宜。任免機(jī)關(guān)在審批時要審查退休條件和退休理由,并在一定期限內(nèi)予以答復(fù)。對批準(zhǔn)退休者,要確定其待遇,頒發(fā)退休證書和落實安置地點。

            3.退休公務(wù)員依法辦理有關(guān)手續(xù)

            在達(dá)到退休條件的前1個月,公務(wù)員將被通知;退休手續(xù)在達(dá)到退休條件后隨時可以辦理,并應(yīng)在1個月內(nèi)按照規(guī)定辦理完相關(guān)手續(xù)。

          三、公務(wù)員退休的方式

            所謂退休方式,是指國家根據(jù)需要和公務(wù)員在退休方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而制定的、約束力不同的享受養(yǎng)老待遇的規(guī)定。主要表現(xiàn)在確定退休條件時考慮本人意見的多寡。退休方式一般包括自愿退休和強制退休兩種。

            自愿退休,又叫可以退休,是指具備法定的最低退休條件之后,可以自愿申請退休。這種退休方式的出發(fā)點是充分考慮公務(wù)員的權(quán)利,充分尊重本人的意愿。強制退休,也叫應(yīng)當(dāng)退休,是指達(dá)到法定的最高退休年齡之后,由任免機(jī)關(guān)命令其停止工作,辦理退休手續(xù)。確定這種退休方式的出發(fā)點是偏重于考慮公務(wù)員必須履行義務(wù)的因素。此外,還有推遲(或暫緩)退休和傷殘退休兩種。

            新中國成立以來,黨和政府在干部退休方面做了大量的工作,也取得了不少成效。但由于在總體上沒有建立完善的規(guī)章制度,已經(jīng)建立起來的規(guī)章制度在執(zhí)行過程中又不嚴(yán)格。所以多年來我國實行的只是自愿退休制度,而沒有嚴(yán)格執(zhí)行強制退休制度,致使一些達(dá)到退休年齡甚至超過退休年齡者仍然不退休,造成了干部隊伍的嚴(yán)重臃腫和老化。

            建立和實行公務(wù)員制度,必須將建立公務(wù)員退休制度作為一項重要內(nèi)容。公務(wù)員制度根據(jù)退休的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系將退休分為“應(yīng)當(dāng)退休”(實質(zhì)就是強制退休)和“可以退休”(實質(zhì)就是自愿退休)兩種情況。這是因為:如果只有自愿退休而沒有強制退休,實踐證明退休規(guī)范難以推行;如果只有強制退休而沒有自愿退休,則公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系就得不到充分體現(xiàn)。將兩者結(jié)合起來加以規(guī)定,則較好地體現(xiàn)了公務(wù)員退休制度的實質(zhì)。它對建立健全我國的公務(wù)員退休制度,實現(xiàn)公務(wù)員退休制度的法制化、經(jīng)?;⒁?guī)范化的目標(biāo),必將起到重要的作用。

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