對于CCI國際賄案高度重視的不僅是國資委,中紀(jì)委對此案亦高度關(guān)注,《中國經(jīng)營報(bào)》記者獲知,作為中國反腐權(quán)力的中樞,中紀(jì)委也將組成調(diào)查組,對此案進(jìn)行調(diào)查。
對此,國資委也已經(jīng)聽到了風(fēng)聲。“中紀(jì)委已經(jīng)在高度關(guān)注這件事情了,可能盡快派出調(diào)查小組介入。”前述國資委知情人士向記者透露。此前,由國資委派出檢查組對CCI賄案涉案企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,已經(jīng)引來各方非議。
華潤電力2009年08月20日表示,通過自查以及內(nèi)審部調(diào)查,華潤電力旗下共有3家企業(yè)涉及與CCI的交易。公司將進(jìn)一步跟進(jìn)調(diào)查,徹底調(diào)查相關(guān)事件,給社會(huì)、股東以及員工一個(gè)清晰的調(diào)查結(jié)果。
美國控件有限公司(Control Components Inc.,簡稱CCI)
美國CCI公司成立于1961年,是一家專業(yè)從事嚴(yán)峻工況用調(diào)節(jié)閥設(shè)計(jì)及生產(chǎn)的跨國性工程公司。自成立以來,CCI就一直致力于改善調(diào)節(jié)閥在電廠的應(yīng)用效果。
1981年CCI公司成為英國大財(cái)團(tuán)IMI公司的全資子公司。在IMI 的資助下,CCI 公司發(fā)展迅猛,先后收購瑞士蘇爾壽公司的閥門及控制分部,BTG瑞典特種閥門公司,意大利STI公司(生產(chǎn)氣動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu))等多家公司。
目前的CCI技術(shù)力量雄厚,產(chǎn)品豐富,針對電力行業(yè)主要產(chǎn)品有:汽機(jī)旁路、給水最小流量閥、給水三通閥、汽輪機(jī)主汽門,加熱器疏水調(diào)節(jié)閥,給水調(diào)節(jié)閥,凝結(jié)水調(diào)節(jié)閥,鍋爐吹灰蒸汽調(diào)節(jié)閥、減溫減壓器等。此外,CCI 還為核工業(yè),石化天然氣行業(yè)等工業(yè)領(lǐng)域的不同用戶提供用于嚴(yán)峻工況下的調(diào)節(jié)閥。
企業(yè)名稱 | 企業(yè)LOGO | 企業(yè)簡介 |
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中石油 | 中國石油天然氣集團(tuán)公司(簡稱:中國石油集團(tuán),英文縮寫:CNPC)是根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,于1998年7月在原中國石油天然氣總公司的基礎(chǔ)上組建的特大型石油石化企業(yè)集團(tuán),系國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國家控股公司,是實(shí)行上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)銷一體化、按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國經(jīng)營的綜合性石油公司。2009年《金融時(shí)報(bào)》全球500強(qiáng)排名中,中石油以287,185.20$m市值排名第二。 | |
中海油 | 中國海洋石油總公司(China National Offshore Oil Corporation,簡稱中國海油或中海油),是中國一家石油和天然氣公司,是中國大陸第三大國有石油公司。它成立于1982年,總部設(shè)在北京。注冊資本949億元人民幣,現(xiàn)有員工5.3萬人。負(fù)責(zé)在中國海域?qū)ν夂献鏖_采海洋石油及天然氣資源,是中國最大的海上油氣生產(chǎn)商。 | |
東方電氣 | 中國東方電氣集團(tuán)有限公司(簡稱:東方電氣集團(tuán))從1958年第一個(gè)企業(yè)德陽水力發(fā)電設(shè)備廠建立起,經(jīng)過50年的蓬勃發(fā)展,已經(jīng)成為中國最大的發(fā)電設(shè)備制造和電站工程承包特大型企業(yè)之一,是國務(wù)院國資委批準(zhǔn)改制設(shè)立的國有獨(dú)資企業(yè)。東方電氣以大型發(fā)電設(shè)備、電站工程承包、電站服務(wù)以及電控設(shè)備、環(huán)保設(shè)備節(jié)能設(shè)備為主業(yè),其主要企業(yè)東方電氣股份有限公司分別在上海上市(代碼600875)和香港上市(代碼1027) | |
中國石油物資公司 | 中國石油物資公司( China Petroleum Material & Equipment Corporation;(CPMEC)),是中國石油天然氣集團(tuán)公司(CNPC)直屬的全資子公司,是在中國國家工商總局登記注冊的獨(dú)立法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體,主要從事石油天然氣和煉油化工行業(yè)物資采辦業(yè)務(wù)。公司前身中國石油物資裝備(集團(tuán))總公司成立于1992年,由原石油工業(yè)部物資供應(yīng)局和裝備局合并外事局進(jìn)出口業(yè)務(wù)組建而成,屬國家大型一類企業(yè),2008年1月1日,中國石油天然氣集團(tuán)公司以中國石油物資裝備(集團(tuán))總公司(裝備制造業(yè)務(wù)除外)為基礎(chǔ),組建中國石油物資公司。 | |
江蘇核電有限公司 | 江蘇核電有限公司(Jiangsu Nuclear Power Corp.)于1997年12月18日正式成立,主要負(fù)責(zé)田灣核電站的建造與運(yùn)營工作。田灣核電站工程是依據(jù)中俄兩國政府1992年12月簽訂的協(xié)議合作建設(shè)的大型核能項(xiàng)目,是我國“九五”期間重點(diǎn)核電建設(shè)工程之一。 | |
國華電力 | 北京國華電力有限責(zé)任公司(Guohua Electric Power;簡稱國華電力)成立于 1999 年 3 月 11 日,國華電力作為神華集團(tuán)有限責(zé)任公司的全資子公司,全面負(fù)責(zé)集團(tuán)電力業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理。 2005 年 2 月 25 日,按照集團(tuán)改制重組方案,將電力板塊的大部分資產(chǎn)注入上市公司,并設(shè)立了中國神華能源股份有限公司國華電力分公司,對納入上市范圍的電力資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。 | |
華潤電力控股有限公司 | 華潤電力控股有限公司(CHINA RESOURCES POWER HOLDINGS COMPANY LIMITED)成立于二零零一年八月二十七日,法定股本100億港幣,是華潤(集團(tuán))有限公司(華潤集團(tuán))的旗艦附屬公司,從事電力投資、建設(shè)、經(jīng)營與管理。華潤電力于二零零三年十一月十二日在香港聯(lián)合交易所有限公司主板上市(股份編號:0836.HK)。 | |
大唐電力 | 大唐國際發(fā)電股份有限公司(Datang Power)(原北京大唐發(fā)電股份有限公司)于1994年12月13日在中華人民共和國國家工商行政管理局正式注冊成為股份有限公司,1998年5月13日變更為中外合資股份有限公司,2004年3月15日更名為大唐國際發(fā)電股份有限公司。截至2008年 12月31日止,本公司注冊資本金約為人民幣56.63億元,本公司及附屬公司合并總資產(chǎn)約為人民幣1,573.92億元。 | |
定州電力 | Dingzhou Power(音譯定州電力)疑似河北國華定州發(fā)電有限責(zé)任公司,該公司由中國神華能源股份有限公司國華電力分公司、河北省建設(shè)投資公司、河北省電力公司三方按4:3:3比例 |
截至2009.08月24日,除了大唐電力表示暫不能確定公司與美國CCI公司行賄案有關(guān)外,其他在行賄名單中的“涉案”9家中國企業(yè)均已發(fā)表聲明稱經(jīng)查無員工涉案,或表示正在調(diào)查中。
海油發(fā)表聲明否認(rèn)員工收受賄賂,與其他幾家公司緘口不語相比,的確是一種進(jìn)步。但美國司法部的披露也恐非空穴來風(fēng),僅憑中海油自證清白的“無人受賄”難以信服。裁判球員一體的角色混沌,利益回避制的形同虛設(shè),都讓哪怕確實(shí)被冤枉的中海油“無人受賄”的聲明缺乏基本公信力支撐。為中海油聲名而計(jì),為牽涉中海油等國有大企業(yè)的國家利益而計(jì),為公眾知情權(quán)與社會(huì)監(jiān)督權(quán)而計(jì),肩負(fù)法律監(jiān)管職責(zé)的執(zhí)法部門都不該再沉默下去。
從剛剛曝出的美國控制組件公司承認(rèn)賄賂中石油、中海油等中國企業(yè)人員以及不干膠巨頭艾利丹尼森行賄公安部下屬機(jī)構(gòu)事件,到之前的“朗訊門”、“德普門”等,無一不指向跨國公司對華的商業(yè)賄賂。一份研究報(bào)告顯示:跨國企業(yè)在華行賄事件一直呈上升趨勢,中國在10年內(nèi)至少調(diào)查了50萬件腐敗事件,其中64%與國際貿(mào)易和外商有關(guān)。
“力拓案”涉案人員剛剛被批準(zhǔn)逮捕,又聞美國自曝不干膠巨頭艾利丹尼森在華行賄事件??鐕窘佣B三在中國竊取商業(yè)秘密,暴露我國一些企業(yè)信息安全狀況堪憂。要切實(shí)維護(hù)我國商業(yè)信息安全,既要依法懲治“洋賄賂”,更需扎緊“籬笆墻”,不給覬覦我國企業(yè)商業(yè)秘密的不法外商可乘之機(jī)。
跨國賄賂案帶給我們的,確實(shí)是兩難困境。不查,面臨輿論壓力,眾口洶洶。查吧,嫌疑人死不承認(rèn),查不查得清楚就是—個(gè)問題。查起來,涉及面廣,況且相對于國內(nèi)腐敗大案要案,出國旅游、接受款待顯得微不足道。查起來,還有司法“涉外”的問題。但事情接踵而至,如果我們長期沉默,沉默就不再是金,而是損害我們尊嚴(yán)的毒藥。應(yīng)該由有關(guān)部門出來說幾句了,應(yīng)該表示—下我們的基本態(tài)度了。
尷尬的 “美國幫我們反腐敗”,給我們的啟示正在于:行賄和受賄是不可分割的一個(gè)整體,要從根本上反腐敗,一要讓行賄者不敢送,二要讓受賄者不敢收。在這兩方面都需要有完善的制度框架和嚴(yán)厲的法律體系來進(jìn)行約束。否則,既有巨大的現(xiàn)實(shí)利益,又無嚴(yán)厲的法律懲處,不法商家豈能不行賄?既無需公示私人財(cái)產(chǎn),又有 “巨額財(cái)產(chǎn)來源不明”兜底,問題官員焉能不腐???
中國以及國際商業(yè)賄賂案件數(shù)量的飆升主要是與當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)增長的變遷有很大關(guān)系。就中國而言,在華賄賂案件飆升則是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)活動(dòng)的大幅度增加,1990年中國的GDP總量排在世界第11位,到了2008年,GDP總量排名世界前六的是美國、日本、中國、德國、法國和英國。顯然,中國開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,飛速發(fā)展的財(cái)富積累,人民幣的不斷升值,吸引著全球投資者的注意力,吸引著大批國外企業(yè)將大量資金投入中國。
所謂商業(yè)賄賂,是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或者個(gè)人的行為。商業(yè)賄賂行為的特征有三:(1)主體是經(jīng)營者,賭賂對方單位或者個(gè)人。(2)目的是為銷售商品或者購買商品,即為達(dá)到商業(yè)目的,通過賄賂手段,獲取優(yōu)于其他經(jīng)營者的競爭地位。(3)手段有兩類,即財(cái)物手段和其他手段。
美國的《反海外腐敗法》適用于任何一個(gè)在美國注冊的公司以及在美國股票交易所上市的公司。
德國的《反不正當(dāng)競爭法》是世界上最早的反不正當(dāng)競爭法,該法在世界上最早對商業(yè)賄賂行為作出懲罰規(guī)定。
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