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流竄作案

公安機關(guān)對于有流竄作案重大嫌疑的，可以先行拘留。公安機關(guān)對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準的時間可以延長至三十日。

流竄作案的重大復(fù)雜案件在法律規(guī)定的期限屆滿不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準或者決定，可以延長二個月。

關(guān)于流竄犯的認定

　　流竄犯是指跨市、縣管轄范圍作案的犯罪分子。

　　凡構(gòu)成犯罪且符合下列條件之一的，屬于流竄犯罪分子：
　　1．跨市、縣管轄范圍連續(xù)作案的；
　　2．在居住地作案后，逃跑到外省、市、縣繼續(xù)作案的。

　　有下列情形之一的，不視為流竄犯罪分子：
　　1．確屬到外市、縣旅游、經(jīng)商、做工等，在當(dāng)?shù)嘏紶柗缸锏模?/span>
　　2．在其居住地與外市、縣的交界邊沿結(jié)合部進行犯罪的。

流竄犯罪團伙案件的認定和處理

　　凡三人以上經(jīng)常糾結(jié)在一起進行流竄犯罪活動的，為流竄犯罪團伙。對流竄犯罪團伙案件，只要符合犯罪集團基本特征的按犯罪集團處理，不符合犯罪集團特征的按共同犯罪處理。對于只抓獲了流竄犯罪團伙的一部分案犯，短期內(nèi)不能將全部案犯抓獲歸案的案件，可根據(jù)已查清的犯罪事實、證據(jù)，分清罪責(zé)，對已抓獲的罪該逮捕、起訴、判刑的案犯，要先行批捕、起訴、審判。對在逃的案犯，待抓獲后再依法另行處理。

公安機關(guān)的規(guī)定

公安機關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，有下列情形之一的，可以先行拘留： （一）正在預(yù)備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的； （二）被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的； （三）在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的； （四）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的； （五）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的； （六）不講真實姓名、住址，身份不明的； （七）有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。

對被拘留的犯罪嫌疑人，經(jīng)過審查認為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，提請審查批準逮捕的時間可以延長一日至四日。 對流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，提請審查批準逮捕的時間可以延長至三十日。 本條規(guī)定的“流竄作案”，是指跨市、縣管轄范圍連續(xù)作案，或者在居住地作案后逃跑到外市、縣繼續(xù)作案；“多次作案”，是指三次以上作案；“結(jié)伙作案”，是指二人以上共同作案。

下列案件在本規(guī)定第一百四十四條規(guī)定的期限屆滿不能偵查終結(jié)的，應(yīng)當(dāng)制作提請批準延長偵查羈押期限意見書，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準，在期限屆滿七日前送請同級人民檢察院層報省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準，延長二個月： （一）交通十分不便的邊遠地區(qū)的重大復(fù)雜案件； （二）重大的犯罪集團案件； （三）流竄作案的重大復(fù)雜案件； （四）犯罪涉及面廣，取證困難的重大復(fù)雜案件。

檢察機關(guān)的規(guī)定

人民檢察院對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人，采取取保候?qū)?/a>尚不足以防止發(fā)生下列社會危險性的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕:

(一)可能實施新的犯罪的，即犯罪嫌疑人多次作案、連續(xù)作案、流竄作案，其主觀惡性、犯罪習(xí)性表明其可能實施新的犯罪，以及有一定證據(jù)證明犯罪嫌疑人已經(jīng)開始策劃、預(yù)備實施犯罪的；

(二)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的，即有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人在案發(fā)前或者案發(fā)后正在積極策劃、組織或者預(yù)備實施危害國家安全、公共安全或者社會秩序的重大違法犯罪行為的；

(三)可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的，即有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人在歸案前或者歸案后已經(jīng)著手實施或者企圖實施毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供行為的；

(四)有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的；

(五)企圖自殺或者逃跑的，即犯罪嫌疑人歸案前或者歸案后曾經(jīng)自殺，或者有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人試圖自殺或者逃跑的。

有證據(jù)證明有犯罪事實是指同時具備下列情形:

(一)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實；

(二)有證據(jù)證明該犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的；

(三)證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據(jù)已經(jīng)查證屬實的。 犯罪事實既可以是單一犯罪行為的事實，也可以是數(shù)個犯罪行為中任何一個犯罪行為的事實。

基層人民檢察院和分、州、市人民檢察院直接受理立案偵查的案件，屬于交通十分不便的邊遠地區(qū)的重大復(fù)雜案件、重大的犯罪集團案件、流竄作案的重大復(fù)雜案件和犯罪涉及面廣、取證困難的重大復(fù)雜案件，在依照本規(guī)則第二百七十四條規(guī)定的期限屆滿前不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準，可以延長二個月。 省級人民檢察院直接受理立案偵查的案件，屬于上述情形的，可以直接決定延長二個月。

勞動教養(yǎng)規(guī)定

勞動教養(yǎng)人員有下列情形之一的，不予準假、放假外出： （一）因流竄作案被勞動教養(yǎng)的； （二）假期在外作案的； （三）患性病尚未治愈的； （四）因吸毒被勞動教養(yǎng)尚未戒除毒癮的。 曾被勞動教養(yǎng)或受過刑事處罰的勞動教養(yǎng)人員，勞動教養(yǎng)管理所應(yīng)從嚴掌握。

有下列情形之一的，不得批準所外執(zhí)行； （一）執(zhí)行勞動教養(yǎng)期間表現(xiàn)不好的； （二）有重新違法犯罪危險的； （三）患有性病未經(jīng)治愈的； （四）因吸毒被勞動教養(yǎng)未戒除毒癮的； （五）多次流竄作案，被勞動教養(yǎng)的。