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監(jiān)事會(huì)

監(jiān)事會(huì)（Supervisory Board）是由全體監(jiān)事組成的、對(duì)公司業(yè)務(wù)活動(dòng)及會(huì)計(jì)事務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu). 監(jiān)事會(huì)，也稱公司監(jiān)察委員會(huì)，是股份公司法定的必備監(jiān)督機(jī)關(guān)，是在股東大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，與董事會(huì)并列設(shè)置，對(duì)董事會(huì)和總經(jīng)理行政管理系統(tǒng)行使監(jiān)督的內(nèi)部組織。目的是防止董事會(huì)、經(jīng)理濫用職權(quán)，損害公司和股東利益。

有限責(zé)任公司設(shè)監(jiān)事會(huì)，其成員不得少于三人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)一至二名監(jiān)事，不設(shè)監(jiān)事會(huì)。

監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。

監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。

董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。

監(jiān)事的任期每屆為三年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。

監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職責(zé)。

由于公司股東分散，專業(yè)知識(shí)和能力差別很大，為了防止董事會(huì)、經(jīng)理濫用職權(quán)，損害公司和股東利益，就需要在股東大會(huì)上選出這種專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)，代表股東大會(huì)行使監(jiān)督職能。

（1）監(jiān)督職能的獨(dú)立性。

（2）監(jiān)督職能的法定性。

（3）監(jiān)督職能的專門(mén)性。

監(jiān)事會(huì)成員通常應(yīng)為具有完全行為能力的自然人，但一些國(guó)家允許法人擔(dān)任監(jiān)事。我國(guó)《公司法》規(guī)定，監(jiān)事的積極和消極任職資格與董事相同，但是董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。

監(jiān)事的任期每屆為三年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。

監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職責(zé)。

監(jiān)事會(huì)成員的卸任與免職的原因和方法與董事基本相同，即監(jiān)事在任期屆滿時(shí)自然卸任。監(jiān)事還可能因喪失任職資格而被解除職務(wù)。

（一）檢查公司財(cái)務(wù)；

（二）對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；

（三）當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；

（四）提議召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議，在董事會(huì)不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議；

（五）向股東會(huì)會(huì)議提出提案；

（六）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟；

（七）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

（八）列席董事會(huì)會(huì)議，對(duì)所以議事項(xiàng)提出質(zhì)詢和建議；

（九）調(diào)查公司異常經(jīng)營(yíng)情況。

 (一)監(jiān)事會(huì)的召集和主持

監(jiān)事會(huì)會(huì)議必須由有召集主持權(quán)的人召集和主持，否則，監(jiān)事會(huì)會(huì)議不能召開(kāi);即使召開(kāi)，其決議也不產(chǎn)生效力。

有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事會(huì)主席召集和主持;監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì) 議。股份有限公司監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事會(huì)主席召集和主持;監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由監(jiān)事會(huì)副主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)副主席不能履行職 務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。

(二)監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決方式

監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過(guò)。據(jù)此，監(jiān)事會(huì)決議的表決應(yīng)遵行兩個(gè)原則：一是“一人一票”原則，即每個(gè)監(jiān)事享有一人表決權(quán);二是多數(shù)通過(guò)原則，即監(jiān)事會(huì)決議需經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事表決通過(guò)。

監(jiān)事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。對(duì)公司財(cái)務(wù)以及公司董事、總裁、副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)和董事會(huì)秘書(shū)履行職責(zé)的合法性進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。

公司應(yīng)采取措施保障監(jiān)事的知情權(quán)，及時(shí)向監(jiān)事提供必要的信息和資料，以便監(jiān)事會(huì)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)?？偛脩?yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)事會(huì)的要求，向監(jiān)事會(huì)報(bào)告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況?？偛帽仨?a href="/wiki/term-1563.html" target="_blank">保證該報(bào)告的真實(shí)性。

監(jiān)事會(huì)發(fā)現(xiàn)董事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員存在違反法律、法規(guī)或《公司章程》的行為，可以向董事會(huì)、股東大會(huì)反映，也可以直接向證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的主要形式。為了完成監(jiān)督職能，監(jiān)事會(huì)的不僅要進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，而且要進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督。不僅要有事后監(jiān)督，而且要有事前和事中監(jiān)督(即計(jì)劃、決策時(shí)的監(jiān)督)。監(jiān)事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)務(wù)監(jiān)督包括以下方面：

一是通知經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)停止其違法行為。當(dāng)董事或經(jīng)理人員執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)違反法律、公司章程以及從事登記營(yíng)業(yè)范圍之外的業(yè)務(wù)時(shí)，監(jiān)事有權(quán)通知他們停止其行為。

二是隨時(shí)調(diào)查公司的財(cái)務(wù)狀況，審查帳冊(cè)文件，并有權(quán)要求董事會(huì)向其提供情況。

三是審核董事會(huì)編制的提供給股東大會(huì)的各種報(bào)表，并把審核意見(jiàn)向股東大會(huì)報(bào)告。

四是當(dāng)監(jiān)事會(huì)認(rèn)為有必要時(shí)，一般是在公司出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)，可以提議召開(kāi)股東大會(huì)。

此外，在以下特殊情況下，監(jiān)事會(huì)有代表公司之權(quán)：

一是當(dāng)公司與董事間發(fā)生訴訟時(shí)，除法律另有規(guī)定外，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表公司作為訴訟一方處理有關(guān)法律事宜。

二是當(dāng)董事自己或他人與本公司有交涉時(shí)，由監(jiān)事會(huì)代表公司與董事進(jìn)行交涉。

三是當(dāng)監(jiān)事調(diào)查公司業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)狀況，審核帳冊(cè)報(bào)表時(shí)，代表公司委托律師、會(huì)計(jì)師或其他監(jiān)督法人。

《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定，監(jiān)事會(huì)的設(shè)立要體現(xiàn)在《公司章程》中，具體的范本詳見(jiàn)擴(kuò)展閱讀。

《公司法》第52條-57條對(duì)有限責(zé)任公司的監(jiān)事會(huì)做了規(guī)定，第118條到120條對(duì)股份有限公司的監(jiān)事會(huì)做了規(guī)定 。下面詳見(jiàn)說(shuō)明：

1、有限責(zé)任公司的規(guī)定

第五十二條

有限責(zé)任公司設(shè)立監(jiān)事會(huì)，不設(shè)立監(jiān)事會(huì)。

監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。（公司董事會(huì)除兩個(gè)以上國(guó)有股東外，可以有職工董事，監(jiān)事會(huì)一定要有職工監(jiān)事）

監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。

董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。

第五十三條

監(jiān)事的任期每屆為三年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。

第五十四條

監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán)：

（一）檢查公司財(cái)務(wù)；

（二）對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；

（三）當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；

（四）提議召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議。

（五）向股東會(huì)會(huì)議提出提案；

（六）依照本法第一百五十二條的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟；

（七）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第五十五條

監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。

監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)

所等協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。

第五十六條

監(jiān)事會(huì)每年度至少召開(kāi)一次會(huì)議，監(jiān)事可以提議召開(kāi)臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。

監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過(guò)。

第五十七條

監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事行使職權(quán)所必需的費(fèi)用，由公司承擔(dān)。

2、股份有限公司的規(guī)定

第一百一十八條

股份有限公司設(shè)立監(jiān)事會(huì)，其成員不得少于三人。

監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人，可以設(shè)副主席。監(jiān)事會(huì)主席和副主席由全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由監(jiān)事會(huì)副主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)副主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。

董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。

本法第五十三條關(guān)于有限責(zé)任公司監(jiān)事任期的規(guī)定，適用于股份有限公司監(jiān)事。

第一百一十九條

本法第五十四條、第五十五條關(guān)于有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)職權(quán)的規(guī)定，適用于股份有限公司監(jiān)事會(huì)。

監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用，由公司承擔(dān)。

第一百二十條

監(jiān)事會(huì)每六個(gè)月至少召開(kāi)一次會(huì)議。（董事會(huì)每年度至少召開(kāi)兩次會(huì)議，有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)每年度至少召開(kāi)一次會(huì)議）監(jiān)事可以提議召開(kāi)臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。

監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。

監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過(guò)。

監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。

完善我國(guó)公司監(jiān)事會(huì)制度的法律思考

【內(nèi)容提要】公司監(jiān)事會(huì)制度是公司法人機(jī)關(guān)權(quán)力制衡機(jī)制的重要組成部分，是維護(hù)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展的保證。然而，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，由于觀念、體制和立法等因素的影響，我國(guó)公司監(jiān)事會(huì)的功能難以發(fā)揮，甚至產(chǎn)生監(jiān)事會(huì)虛化現(xiàn)象。在全面分析公司監(jiān)事會(huì)制度產(chǎn)生的理論依據(jù)和價(jià)值功效的基礎(chǔ)上，從探討監(jiān)事會(huì)虛化現(xiàn)象產(chǎn)生的根源入手，本文試圖提出完善我國(guó)公司監(jiān)事會(huì)制度的立法對(duì)策，以期能為我國(guó)企業(yè)公司化改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度提供有力的保障

　　公司監(jiān)事會(huì)作為公司內(nèi)部專門(mén)行使監(jiān)督權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是公司法人治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要組成部分。監(jiān)事會(huì)監(jiān)督權(quán)的合理安排及有效行使，是防止董事獨(dú)斷專行、保護(hù)股東投資權(quán)益和公司債權(quán)人權(quán)益的重要措施。為了保障公司的順利運(yùn)營(yíng)，我國(guó)1994年施行的《公司法》中規(guī)定了監(jiān)事會(huì)制度。然而，令人困惑的是，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，一些公司的董事、經(jīng)理人員損害公司利益，給公司造成重大損失，以致于被繩之以法或者使公司倒閉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，卻很少見(jiàn)到監(jiān)事在事前發(fā)現(xiàn)并加以制止。監(jiān)事會(huì)制度徒有虛名，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，已是公認(rèn)的事實(shí)。因此，在充分認(rèn)識(shí)公司監(jiān)事會(huì)制度產(chǎn)生的理論依據(jù)和價(jià)值功效的基礎(chǔ)上，探討我國(guó)公司監(jiān)事會(huì)虛化現(xiàn)象的根源，完善我國(guó)公司立法中監(jiān)事會(huì)制度的有關(guān)規(guī)定，使監(jiān)事會(huì)監(jiān)督權(quán)合理、有效行使，無(wú)疑是我國(guó)企業(yè)進(jìn)行公司化改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度急需解決的首要問(wèn)題。

　　 一、公司監(jiān)事會(huì)制度的法理學(xué)分析

　　 （一）公司監(jiān)事會(huì)制度產(chǎn)生和發(fā)展的理論基礎(chǔ)

　　首先，代理成本理論是公司監(jiān)事會(huì)制度產(chǎn)生與發(fā)展的基石。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則下，作為企業(yè)所有者的股東，由于不具備經(jīng)營(yíng)企業(yè)的能力與經(jīng)驗(yàn)或沒(méi)有足夠的時(shí)間與精力，以及由于股東分散化導(dǎo)致的直接管理成本的無(wú)限增大，需要將企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)交給專業(yè)管理人員來(lái)掌管、執(zhí)行。基于此，股東與管理人員之間形成了私法上的委托代理關(guān)系。然而，在這種委托—代理關(guān)系中，股東（委托人）關(guān)心的是自己財(cái)產(chǎn)的安全、保值和增值，董事、經(jīng)理（代理人）卻有著自己的利益驅(qū)動(dòng)因素。正如亞當(dāng)·斯密所指出：“在錢(qián)財(cái)?shù)奶幚砩?，股份公司?a href="/wiki/term-151.html" target="_blank">董事為他人盡力，而私人合伙公司的伙員，則純是為自己打算。所以，要想股份公司的董事監(jiān)視錢(qián)財(cái)用途像私人合伙公司伙員那樣用意周到，那是很難做到的。”（注：亞當(dāng)·斯密：《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》（下卷），郭大力、王亞南譯，商務(wù)印書(shū)館1974年中譯本，第303 頁(yè)。）董事、經(jīng)理（代理人）在代人理財(cái)?shù)倪^(guò)程中，既擁有龐大的權(quán)力，又有自己的利益考慮所在，可以肯定，他們很難像企業(yè)主那樣追求公司資產(chǎn)的有效使用，甚至可能以犧牲公司及股東的利益來(lái)追求自己的最大利益，在這種情況下，決策不當(dāng)、濫用權(quán)力乃至中飽私囊的行為勢(shì)必引起公司及股東利益的損失，這種損失便是著名的“代理成本”（注：在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，代理成本是指對(duì)委托人或?qū)?a href="/wiki/term-281.html" target="_blank">代理人而言，難以零成本（ZERO COST ）得以確保代理人所作決策可以永恒達(dá)到委托人所希望的最佳決策（OPTIONAL DECISIONS）。其包括三項(xiàng)內(nèi)容，即（1 ）委托人所支出的監(jiān)控成本；（2 ）代理人所支出欲令委托人相信其將忠實(shí)履約的成本；（3）因代理人所作決策并非最佳決策， 致使委托人財(cái)產(chǎn)上所受的損失。）正是由于“代理成本”理論的提出，把如何在保證公司經(jīng)營(yíng)者擁有一定“彈性”權(quán)力的條件下，對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督約束，以減少代理成本和控制代理風(fēng)險(xiǎn)的難題擺在了各國(guó)立法者面前。在這種背景下，公司監(jiān)事會(huì)制度孕育而生，并通過(guò)各國(guó)公司立法的發(fā)展（主要是大陸法系國(guó)家）逐步趨于成熟與完善。

　　其次，分權(quán)制衡理論是指導(dǎo)公司監(jiān)事會(huì)制度逐步發(fā)展與完善的依據(jù)。分權(quán)制衡理論本是由英國(guó)的洛克和法國(guó)的孟德斯鳩提出，美國(guó)的漢密爾頓等人發(fā)展的一種政治學(xué)說(shuō)，資產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)后，被確認(rèn)為憲法的一項(xiàng)基本原則。近代以來(lái)，由于受代理成本理論和分權(quán)制衡學(xué)說(shuō)的影響，在公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)了權(quán)力分立和制衡的原則，即公司的重大問(wèn)題決策權(quán)由公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的股東會(huì)行使，公司的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)由作為公司業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的董事會(huì)行使，公司的監(jiān)督檢查權(quán)由作為公司監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)事會(huì)行使。近來(lái)年，隨著各國(guó)生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代公司制度的發(fā)展，在經(jīng)營(yíng)的效率化、合理化、專業(yè)化前提下，將公司權(quán)力逐步集中于直接經(jīng)營(yíng)的董事身上成為時(shí)代的必然，于是股東會(huì)的權(quán)力弱化，董事會(huì)的權(quán)力不斷加大。常言道：權(quán)力趨于腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。面對(duì)權(quán)力日益膨脹的董事會(huì)，公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的權(quán)力分立與制衡原則無(wú)疑將受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此西方主要國(guó)家，尤其是大陸法系國(guó)家的公司立法繼續(xù)貫徹“以權(quán)力制約權(quán)力”的思想，在加強(qiáng)董事會(huì)權(quán)力的同時(shí)，逐步完善和強(qiáng)化了公司監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能，防止董事會(huì)的經(jīng)營(yíng)管理人員擁權(quán)自重（注：日本1994年修訂《商法典》時(shí)，側(cè)重對(duì)監(jiān)事會(huì)及個(gè)別股東監(jiān)督權(quán)作了調(diào)整和補(bǔ)充。將監(jiān)事人數(shù)下限從兩人提高到三人，以壯大監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督力量；將監(jiān)事的任期從至多兩年延長(zhǎng)為三年，以加強(qiáng)監(jiān)事的身份保障；規(guī)定監(jiān)事會(huì)中必須有公司外人員，以保證監(jiān)督工作的公正性；大公司必須設(shè)立監(jiān)事會(huì)，除行使法定的16項(xiàng)權(quán)力外，還可決定監(jiān)察方針，對(duì)公司業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)狀況的調(diào)查方法及其他有關(guān)監(jiān)督事項(xiàng)，以求得現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中的權(quán)力均衡和協(xié)調(diào)。）。正是在分權(quán)制衡理論的指導(dǎo)下，西方各國(guó)公司監(jiān)事會(huì)制度逐步趨于成熟與完善，在規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、保護(hù)股東合法權(quán)益方面發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的作用。

　　再次，公司監(jiān)事會(huì)監(jiān)督權(quán)的行使以出資者所有權(quán)為基礎(chǔ)。首先，從公司監(jiān)事會(huì)的權(quán)力來(lái)源看，出資者投資形成公司法人財(cái)產(chǎn)，但出資者不可能分散地行使公司各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)，于是出資者依據(jù)分權(quán)制衡理論將監(jiān)督權(quán)授予自己選舉出來(lái)的機(jī)構(gòu)——監(jiān)事會(huì)，由監(jiān)事會(huì)代表出資者行使對(duì)公司董事會(huì)和經(jīng)理人的監(jiān)督權(quán)。由此可見(jiàn)，監(jiān)事會(huì)行使的職權(quán)是出資者賦予的監(jiān)督權(quán)，是由出資者所有權(quán)決定的，是出資者所有權(quán)的延伸。其次，從監(jiān)事會(huì)與董事會(huì)關(guān)系來(lái)看，一方面，監(jiān)事會(huì)與董事會(huì)分別代表不同的產(chǎn)權(quán)主體，監(jiān)事會(huì)所有權(quán)是法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)，但是法人財(cái)產(chǎn)權(quán)如果不能正確行使，出資者的投資就可能血本無(wú)歸。因此，出資者要派出自己的代表來(lái)行使監(jiān)督權(quán)，保障出資者所有權(quán)不受法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵害。另一方面，監(jiān)事會(huì)以出資者的利益為導(dǎo)向，董事會(huì)以法人的利益為導(dǎo)向。在一般情況下，董事會(huì)作為股東會(huì)的意定托管人，股東利益和法人利益是一致的，但是如果股東對(duì)董事缺乏有效的監(jiān)督，董事會(huì)就有機(jī)會(huì)，也有可能做出不利于出資人的經(jīng)營(yíng)決策。因此，監(jiān)事會(huì)作為出資者監(jiān)督權(quán)的主體，是公司正確經(jīng)營(yíng)的保障。

　　 （二）公司監(jiān)事會(huì)制度的價(jià)值功效

　　從各國(guó)公司立法看，盡管對(duì)監(jiān)事會(huì)這一履行監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)稱謂不同：有的稱為監(jiān)察人，有的稱為監(jiān)事會(huì)，有的稱為監(jiān)察役，有的稱為審計(jì)員，有的稱為會(huì)計(jì)監(jiān)察人，但在本質(zhì)、功能上并無(wú)大差別（注：梅慎實(shí)著：《現(xiàn)代公司機(jī)關(guān)權(quán)力構(gòu)造論》（修訂本），中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版，第504—505頁(yè)。）。從我國(guó)公司法看，監(jiān)事會(huì)是由股東會(huì)選舉產(chǎn)生的，履行監(jiān)督公司業(yè)務(wù)執(zhí)行狀況以及檢查公司財(cái)務(wù)狀況的權(quán)力機(jī)關(guān)。從理論上講，監(jiān)事會(huì)主要具有以下幾項(xiàng)價(jià)值功效：

　　第一，保護(hù)股東利益，防止董事會(huì)獨(dú)斷專行。眾所周知，董事會(huì)的成員一般都具有一定專長(zhǎng)和豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，但

• 公司組織結(jié)構(gòu) 2023-07-10 13:12:32

  公司組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)組織內(nèi)部各個(gè)有機(jī)構(gòu)成要素相互作用的聯(lián)系方式或形式。

• 公司設(shè)立 2023-07-10 12:43:58

  公司設(shè)立，指公司發(fā)起人人依照法定的條件和程序，為組建公司并取得法人資格而到相應(yīng)部門(mén)進(jìn)行注冊(cè)登記的法律行為。

• 公司類型 2023-07-10 12:27:49

  公司類型，根據(jù)股東對(duì)公司所負(fù)責(zé)任的不同，可以把公司劃分為五類：（1），即所有股東無(wú)論出資數(shù)額多少，均需對(duì)承擔(dān)的公司；（2）有限責(zé)任公司，所有股東均以其出資額為限對(duì)承擔(dān)責(zé)任的公司；（3）兩合公司，由股東和有限責(zé)任股東共同組成的公司；（4）股份有限公司，全部資本分為金額相等的股份，所有股東均以其所持股份為限對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任；（5），由股份和有限公司股東共同組成的公司。這種劃分方法是對(duì)公司進(jìn)行最基本的劃分方法。

• 注冊(cè)登記 2023-07-10 09:56:52

  注冊(cè)登記，是指公司在設(shè)立、變更、終止時(shí)，依法在所屬地工商局由申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，主管機(jī)關(guān)審查無(wú)誤后予以核準(zhǔn)并記載法定登記事項(xiàng)的行為。

• 企業(yè)注冊(cè) 2023-07-10 08:25:38

  企業(yè)注冊(cè)，是指企業(yè)在成立時(shí)，需要到所屬地的工商管理部門(mén)，按照該部門(mén)的要求辦理相關(guān)注冊(cè)手續(xù)。

• 股東權(quán)益 2023-06-26 10:40:45

  股東權(quán)益，是指也稱為凈資產(chǎn)，公司總資產(chǎn)中扣除負(fù)債所余下的部分。股東權(quán)益是一個(gè)很重要的財(cái)務(wù)指標(biāo),它反映了公司的自有資本。

• 股東大會(huì) 2023-06-21 09:18:38

  股東大會(huì)（ShareholdersMeeting）股東大會(huì)是公司的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，它由全體股東組成，對(duì)公司重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，有權(quán)選任和解除董事，并對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理有廣泛的決定權(quán)。股東大會(huì)既是一種定期或臨時(shí)舉行的由全體股東出席的會(huì)議，又是一種非常設(shè)的由全體股東所組成的公司制企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。它是股東作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有者，對(duì)企業(yè)行使財(cái)產(chǎn)管理權(quán)的組織。企業(yè)一切重大的人事任免和重大的經(jīng)營(yíng)決策一般都得股東會(huì)認(rèn)可和批準(zhǔn)方才有效。

• 執(zhí)行董事 2023-06-21 07:33:25

  執(zhí)行董事，本身作為一個(gè)董事是參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，執(zhí)行董事也稱積極董事，指在董事會(huì)內(nèi)部接受委任擔(dān)當(dāng)具體崗位職務(wù)，并就該職務(wù)負(fù)有專業(yè)責(zé)任的董事。執(zhí)行董事是公司的職員。

• 董事會(huì) 2023-06-21 02:49:53

  董事會(huì)是由董事組成的、對(duì)內(nèi)掌管公司事務(wù)、對(duì)外代表公司的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)。

• 監(jiān)事 2023-06-20 15:55:18

  是股份公司中常設(shè)的監(jiān)察機(jī)關(guān)的成員，又稱“監(jiān)察人”，監(jiān)察股份公司業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。