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          破產(chǎn)宣告

          編輯: 問法網(wǎng)小編 2015-11-10 17:18:59 閱讀數(shù):395
          導讀:破產(chǎn)宣告是法院依據(jù)當事人的申請或法定職權裁定宣布債務人破產(chǎn)以清償債務的活動。

          破產(chǎn)宣告的簡介

          民法院對債權人提出的破產(chǎn)申請,經(jīng)審查認定后,宣告債務破產(chǎn)法律行為。根據(jù)我國《破產(chǎn)法》第二十三條的規(guī)定,在以下三種情況下,民法院應當以書面裁定宣告債務人企業(yè)破產(chǎn)

          1、企業(yè)不能清償到期債務,又不具備法律規(guī)定的不予宣告破產(chǎn)條件的;

          2、企業(yè)被依法終結(jié)整頓的;

          3、整頓期滿,不能按照和解協(xié)議清償債務的。

          法院對債務人進行破產(chǎn)宣告,意味著破產(chǎn)案件已經(jīng)確定無疑地進入了清算程序,債務人將不可避免地陷入破產(chǎn)倒閉的境地,并會帶來一系列其他法律后果。因此,破產(chǎn)宣告法律制度在破產(chǎn)法上具有十分重要的地位。

          一般來說,如果民法院依法宣告債務人企業(yè)破產(chǎn)的,都采用作出破產(chǎn)宣告裁定的形式。民法院作出破產(chǎn)宣告的裁定,應當公開進行,應當通知提出破產(chǎn)申請的債權人、債務人到庭,當庭宣布破產(chǎn)裁定。當事人拒不到庭的,不影響裁定的效力。民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)裁定自宣告之日起發(fā)生法律效力。沒有當庭收到民法院作出的破產(chǎn)裁定債務人和管理人民法院應當自裁定作出之日起五日內(nèi)將裁定向他們送達。對于民法院作出的破產(chǎn)宣告的裁定當事人不得上訴。

          破產(chǎn)宣告程序

          民法院經(jīng)過審查,對符合破產(chǎn)條件的企業(yè),應該宣告其破產(chǎn)。破產(chǎn)宣告應公開進行。由債權人提出申請破產(chǎn)的,破產(chǎn)宣告時應當通知債務人到庭。

          民法裁定宣告債務破產(chǎn)后,應制作破產(chǎn)宣告裁定書,其內(nèi)容包括破產(chǎn)人的基本情況;破產(chǎn)原因,宣告破產(chǎn)的法律依據(jù);破產(chǎn)宣告應進行的其他事項;破產(chǎn)宣告日期。

          破產(chǎn)宣告的效力

          破產(chǎn)宣告裁定的作出,是破產(chǎn)企業(yè)真正開始進入清算的標志,預示著破產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)走向倒閉的境地,因此,破產(chǎn)宣告裁定的作出,將會給債務人、債權人以及其他利害關系第三人的人身或財產(chǎn)帶來一定的影響,下面分類詳細加以說明。

          債務人的效力

          1債務人成為破產(chǎn)

          依據(jù)新《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,在破產(chǎn)宣告前,被申請破產(chǎn)的企業(yè)稱為債務人,在破產(chǎn)宣告后,稱為破產(chǎn)人。一般來說,破產(chǎn)案件的受理就意味著債務私法上和公法上的資格將受到不同程度的限制。而破產(chǎn)宣告使債務人稱為破產(chǎn)人,則強化了對債務人的限制。對破產(chǎn)人有如下的限制:

          破產(chǎn)人負有說明義務。為便于法院以及管理人破產(chǎn)財產(chǎn)以及破產(chǎn)債權進行調(diào)查,同時也為了防止破產(chǎn)人為不利于債權人的行為,以利于破產(chǎn)程序的順利進行,破產(chǎn)人有義務應法院、管理人的請求,就有關財產(chǎn)的一切詢問進行如實陳述;破產(chǎn)人未經(jīng)法院許可,一般不得離開住所地;同時如果破產(chǎn)人有欺詐破產(chǎn)行為、逃逸行為、偽證行為和其他妨礙破產(chǎn)清算程序的違法行為時,法院可以決定予以拘禁;此外,法院認為有必要時,可以扣留、檢查破產(chǎn)人的往來郵件或者電報,對破產(chǎn)人的通訊自由進行限制。

          在一些國家和地區(qū),破產(chǎn)宣告裁定還可能使破產(chǎn)人在公法私法上的資格受到限制,例如有的破產(chǎn)法規(guī)定破產(chǎn)人不得充當公司董事經(jīng)理,有的則規(guī)定破產(chǎn)人不得擔任公職人員、律師、會計師、公證人等。

          2債務人財產(chǎn)成為破產(chǎn)財產(chǎn)

          債務人財產(chǎn)在債務人被宣告破產(chǎn)后,稱為破產(chǎn)財產(chǎn)。也就是說,債務人財產(chǎn)成為一個完全為了實現(xiàn)破產(chǎn)清算為目的的財產(chǎn)集合體,除了管理人或者債權人會議認為確有必要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的以外,破產(chǎn)企業(yè)應停止所有的經(jīng)營活動。

          破產(chǎn)負責人的效力

          依照我國《公司法》第147條的規(guī)定,擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年,不得擔任公司的董事監(jiān)事、高級管理人員。依照新《企業(yè)破產(chǎn)法》第125條第2款的規(guī)定,如果是因企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級管理人員違反忠實義務、勤勉義務,致使所在企業(yè)破產(chǎn)的,自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起三年內(nèi)不得在任何企業(yè)擔任董事、監(jiān)事、高級管理人員。

          此外,企業(yè)法人破產(chǎn)宣告并不當然免除該企業(yè)董事、監(jiān)事高級管理人員的損害賠償責任。各國破產(chǎn)法一般均規(guī)定,破產(chǎn)宣告的效力有條件地及于破產(chǎn)人的董事或者其他負責人的財產(chǎn),從而使他們在違反注意義務的情況下承擔損害賠償責任。例如,意大利民法典第2394條規(guī)定:董事因其管理公司財產(chǎn)的過失造成公司財產(chǎn)不足以清償債務的,應對公司的債權人負損害賠償責任。我國新《企業(yè)破產(chǎn)法》第125條第1款對此也加以明確:企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級管理人員違反忠實義務、勤勉義務,致使所在企業(yè)破產(chǎn)的,依法承擔民事責任。

          債權人的效力

          我國新《企業(yè)破產(chǎn)法》第107條規(guī)定:債務人被宣告破產(chǎn)后,民法受理破產(chǎn)申請時對債務人享有的債權稱為破產(chǎn)債權。破產(chǎn)宣告使得有財產(chǎn)擔保或者其他優(yōu)先受償權債權人可以經(jīng)由擔保物或者特定財產(chǎn)獲得優(yōu)先清償;對于其他的不享有特定財產(chǎn)優(yōu)先受償權利的債權

          人來說,只能依照法律規(guī)定的清償順序,通過法定程序來集體確定分配方案,從破產(chǎn)財產(chǎn)中獲得清償。

          3 第三人的效力

          破產(chǎn)宣告裁定的作出,不僅對債務人和債權人發(fā)生法律效力,而且可能對相關的第三人也發(fā)生相應的效力,影響他們權利義務關系的實現(xiàn)。

          破產(chǎn)宣告的實質(zhì)條件

          1、債務人喪失清償能力。

          如前所述,債務人出現(xiàn)“資不抵債的”情況,但并非就失去信用,失去清償債務的能力。債務人喪失清償能力應當是不能以財產(chǎn)、信用或其他能力等任何方法清償債務。

          2、債務人不能清償債務必須是已到清償期限的。

          破產(chǎn)債務人不能清償為前提,不能清償債務到期為條件。關于這一點《民事訴訟法》及有關司法解釋已明確規(guī)定。所要注意的是:首先到期債務應是對清償要求無爭議的或有明確名義的債務。尤其是債權人提出破產(chǎn)前申請的,如對債務爭議,應先由民法院裁判予以確定,然后才能認定其是否不能清償;其次是債務已到期,債權人未提出清償要求,因此時清償義務尚未發(fā)生,債務人即使無力還債,不能清償的情況也未實際發(fā)生。同樣也不能認定為不能清償或無力清償。對債權人未提出清償要求的,應視為默許延期,以防止債務人惡意逃債的行為發(fā)生。

          3、債務人所欠債務必須是能夠以金錢評價的債務

          破產(chǎn)既為法律上的狀態(tài),債也就為法律所確定。

          4、債務人所欠債務應是在一定時期內(nèi)無法清償債務。

          在認定債務人能否清償債務,是否應當宣告其破產(chǎn),應根據(jù)以上各條件予以綜合評判。

          在實踐中,由于立法的不足與缺陷。現(xiàn)實社會中在“嚴重虧損”這一客觀狀況之外,還大量存在著債務人與其財產(chǎn)客觀狀況不相符的主觀狀況,即惡意逃債,對此,除參照最高民法院在司法解釋中確定的“債務停止支付到期債務并呈連續(xù)狀態(tài)”,可推定為“不能清償到期債務”外,債務人以明示或暗示等形式表現(xiàn)出的如非法高利借貸、非正常壓價出售財產(chǎn)、關門停業(yè)、逃亡隱匿等,不論其財產(chǎn)的客觀狀況如何,均應視為或推定為不能清償。一方面解決了債權人申請破產(chǎn)時的舉證問題,另一方面也可有效扼制惡意逃債的發(fā)生。從而彌補立法的不足與缺陷。

          1 債務人自破產(chǎn)宣告之日起停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。

          債權人利益確有必要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的,須經(jīng)民法院許可。

          2 破產(chǎn)企業(yè)從破產(chǎn)宣告之日起,即喪失對自己財產(chǎn)的管理權處分權,其全部財產(chǎn)由清算組接管。

          債務人的銀行賬戶只能由清算組使用。

          3 破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同,由清算組決定解除或者繼續(xù)履行。

          4 破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)在其他民事訴訟程序中被查封、扣押、凍結(jié)的,受理破產(chǎn)案件的民法院應當立即通知采取查封、扣押、凍結(jié)措施的民法院予以解除,并向受理破產(chǎn)案件的民法院辦理移交手續(xù)。

          5 企業(yè)被宣告破產(chǎn)后,民法院應當指定必要的留守人員。破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人、財會人員、財產(chǎn)保管人員必須留守。

          6 破產(chǎn)企業(yè)在法院受理案件前6個月至破產(chǎn)宣告之日內(nèi),所實施的某些法律行為無效,如隱匿、私分或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn);非正常壓價出售財產(chǎn);對原來沒有財產(chǎn)擔保債務提供財產(chǎn)擔保;對未到期的債務提前清償;放棄自己的債權等行為,均屬無效法律行為。

          根據(jù)最高法院《關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第38條,破產(chǎn)宣告后,債權人或者債務人對破產(chǎn)宣告有異議的,可以在民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起10日內(nèi),向上一級民法申訴。上一級民法院應當組成合議庭進行審理,并在30日內(nèi)作出裁定。

           

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