對(duì)外擔(dān)保當(dāng)事人包括擔(dān)保人、被擔(dān)保人、受益人。
“擔(dān)保人”是指符合《辦法》第四條規(guī)定的境內(nèi)具有法人資格的，或者經(jīng)法人授權(quán)的機(jī)構(gòu)，包括中資金融機(jī)構(gòu)、
內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，不包括境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)。其中，對(duì)外保證項(xiàng)下的擔(dān)保人為保證人；對(duì)外抵押項(xiàng)下的擔(dān)保
人為抵押人；對(duì)外質(zhì)押項(xiàng)下的擔(dān)保人為出質(zhì)人。
“被擔(dān)保人”是指境內(nèi)內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)和境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外注冊(cè)的全資附屬企業(yè)及中方參股的企業(yè)。
“受益人”是指中國(guó)境外機(jī)構(gòu)以及境內(nèi)的外資金融機(jī)構(gòu)。其中，對(duì)外保證項(xiàng)下的受益人為債權(quán)人；對(duì)外抵押項(xiàng)下
的受益人為抵押權(quán)人；對(duì)外質(zhì)押項(xiàng)下的受益人為質(zhì)權(quán)人。
其中，中資企業(yè)只能為其直屬子公司或者參股企業(yè)中中方投資比例部分提供擔(dān)保。擔(dān)保人不得為外商投資企業(yè)注
冊(cè)資本提供擔(dān)保，除外商投資企業(yè)外，擔(dān)保人不得為外商投資企業(yè)中外方投資部分的對(duì)外債務(wù)提供擔(dān)保；不得為經(jīng)營(yíng)
虧損企業(yè)提供擔(dān)保。同時(shí)，除經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或國(guó)際金融組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸外，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位一
律不得提供對(duì)外擔(dān)保。
國(guó)家外匯管理局對(duì)提供對(duì)外擔(dān)保的管理方式包括逐筆審批、資產(chǎn)負(fù)債比例管理和事后登記等。除中資銀行對(duì)外提
供的履約等非融資項(xiàng)下的保函實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理以及外商獨(dú)資企業(yè)可以自行提供對(duì)外擔(dān)保外，擔(dān)保人提供其他形
式的對(duì)外擔(dān)保，均需按規(guī)定到國(guó)家外匯管理局逐筆報(bào)批。所有形式的對(duì)外擔(dān)保，均需事后報(bào)國(guó)家外匯管理局登記備
案。未辦理登記手續(xù)的對(duì)外擔(dān)保，其擔(dān)保合同不具法律效力。國(guó)家外匯管理局對(duì)擔(dān)保人履行對(duì)外擔(dān)保義務(wù)實(shí)行核準(zhǔn)
制，經(jīng)核準(zhǔn)的擔(dān)保履約，擔(dān)保人才能購(gòu)買(mǎi)外匯并辦理匯出(劃撥)外匯手續(xù)。
(一)擔(dān)保人(不含外商獨(dú)資企業(yè))為境內(nèi)內(nèi)資企業(yè)提供的對(duì)外擔(dān)保和為外商投資企業(yè)提供1年期以內(nèi)(含1年)的對(duì)外擔(dān)
保，由擔(dān)保人報(bào)其所在地的省、自治區(qū)、直轄市分局審批；
(二)擔(dān)保人(不含外商獨(dú)資企業(yè))為外商投資企業(yè)提供1年期以上(不含1年)的對(duì)外擔(dān)保和為境外機(jī)構(gòu)提供的對(duì)外擔(dān)
保，由擔(dān)保人報(bào)經(jīng)其所在地的省、自治區(qū)、直轄市分局初審后，由該分局報(bào)國(guó)家外匯管理局審批；
(三)擔(dān)保人為在京全國(guó)性中資金融機(jī)構(gòu)、中央直屬內(nèi)資企業(yè)和在國(guó)家工商行政管理局領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的外商投資企業(yè)
(不含外商獨(dú)資企業(yè))的，擔(dān)保人提供的對(duì)外擔(dān)保由國(guó)家外匯管理局審批；
外商獨(dú)資企業(yè)可以自行提供對(duì)外擔(dān)保，無(wú)需得到外匯局逐筆批準(zhǔn)。
對(duì)外保證 2015-03-05 10:11:08
依據(jù)《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保管理辦法》的規(guī)定，所謂對(duì)外保證是指在對(duì)外擔(dān)保活動(dòng)中保證人和受益人(債權(quán)人)約定，當(dāng)債務(wù)人不按照約定償還債務(wù)或者履行義務(wù)時(shí)，保證人按照約定承擔(dān)償還責(zé)任或者履行義務(wù)的行為。對(duì)外保證項(xiàng)下的擔(dān)保人為保證人；對(duì)外保證項(xiàng)下的受益人為債權(quán)人。
對(duì)外抵押 2015-03-05 10:10:32
根據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的規(guī)定，對(duì)外抵押指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)規(guī)定財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，受益人有權(quán)依照《擔(dān)保法》規(guī)定，以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或以拍賣(mài)、變賣(mài)該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。
對(duì)外質(zhì)押 2015-03-05 10:10:20
對(duì)外質(zhì)押分為對(duì)外動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和對(duì)外權(quán)利質(zhì)押。對(duì)外動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保，債務(wù)人不履行償還責(zé)任時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照《擔(dān)保法》規(guī)定以該動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。對(duì)外權(quán)利質(zhì)押是指以下列權(quán)利對(duì)外質(zhì)押：(1)匯票、本票、支票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單；(2)依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票；(3)依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)；(4)依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。
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從市政府向香港銀行出具的《承諾函》名稱看，《承諾函》并非擔(dān)保函，對(duì)于其是否能構(gòu)成擔(dān)保應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容來(lái)認(rèn)定。從該函內(nèi)容看，“負(fù)責(zé)解決”、“不讓貴行在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失”并無(wú)明確的承擔(dān)保證責(zé)...
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