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不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪

第四百一十六條第一款 對(duì)被拐賣綁架的婦女兒童負(fù)有解教職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員接到被拐賣綁架的婦女兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報(bào)而對(duì)被拐賣綁架的婦女兒童不進(jìn)行解救造成嚴(yán)重后果的處五年以下有期徒刑或者拘役

客體要件

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員解救婦女、兒童的職務(wù)活動(dòng)和國(guó)家機(jī)關(guān)的信譽(yù)。負(fù)有解救職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員本應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行自己解救被拐賣、綁架的婦女、兒童的職責(zé)，如果其拒不履行其職責(zé)，不但使國(guó)家工作人員解救婦女、兒童的職務(wù)活動(dòng)不能進(jìn)行或難以進(jìn)行，還會(huì)使被拐賣、綁架的婦女、兒童及其親屬和群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)不信任和不滿，損害國(guó)家機(jī)關(guān)的信譽(yù)。

被拐賣的婦女與兒童，是指為拐賣婦女、兒童的犯罪分子所控制、出賣的婦女與兒童，包括出于出賣目的，而為犯罪分子所綁架的婦女、兒童及所偷盜的嬰幼兒。被拐賣的婦女與兒童如已被他人收買的，也應(yīng)屬于被拐賣的婦女與兒童，從而可以成為本罪對(duì)象。被綁架的婦女與兒童，是指實(shí)施綁架的犯罪分子所控制的婦女與兒童，如出于勒索財(cái)物的目的而綁架的婦女、兒童以及除出賣目的之外的其他目的而進(jìn)行綁架并把被綁架人作為人質(zhì)的婦女與兒童。不屬上述的婦女與兒童，即使為犯罪分子所控制如進(jìn)行非法剝奪人身自由、強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻婦女、猥褻兒童、暴力干涉婚姻自由等所暫時(shí)或較長(zhǎng)時(shí)間控制的婦女及兒童，也不可能成為本罪對(duì)象。對(duì)于后者這種婦女與兒童，置之不顧，不進(jìn)行解救的，不可能構(gòu)成本罪。

主體要件

即負(fù)有解救被拐賣、綁架的婦女、兒童職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的范圍是非常寬泛的，但只有那些負(fù)有特定的解救職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，才可能成為本罪的主體。雖然本人是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，但其如果不負(fù)有特定的解救職責(zé)，便不能構(gòu)成本罪。這里的“解救職責(zé)”，是指在職務(wù)范圍內(nèi)或責(zé)任范圍內(nèi)具有“解救”的內(nèi)容。在我國(guó)，負(fù)有解救被拐賣、綁架的婦女、兒童職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員一般包括各級(jí)人民政府中主管解救工作的工作人員、公安機(jī)關(guān)的工作人員以及其他負(fù)有會(huì)同公安機(jī)關(guān)解救職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，如法院、檢察、司法、民政甚至婦聯(lián)部門等的工作人員。非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者雖為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員但不負(fù)有解救職責(zé)的，不能構(gòu)成本罪。

主觀要件

表現(xiàn)為故意，過(guò)失不構(gòu)成本罪。即明知是被拐賣、綁架的婦女、兒童需要進(jìn)行解救而不進(jìn)行解救。對(duì)于因不解救而造成嚴(yán)重的后果而言，則可能屬于過(guò)失，也可以是間接故意。至于其動(dòng)機(jī)可多種多樣，有的是怕麻煩，有的是怕報(bào)復(fù)，有的是為了私情等，其動(dòng)機(jī)如何，則不影響本罪成立。

客觀要件

表現(xiàn)為對(duì)被拐賣、綁架的婦女、兒童負(fù)有解救職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員接到被拐賣、綁架的婦女、兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報(bào)，而不進(jìn)行解救，造成嚴(yán)重后果的行為。行為人負(fù)有解救被拐賣、綁架的婦女、兒童的職責(zé)，并接到“解救要求”或“舉報(bào)”。這是履行解救義務(wù)的前提條件。必須具有不進(jìn)行解救的行為，即行為人接到解救要求或者舉報(bào)后，不履行解救職責(zé)。所謂不進(jìn)行解救，是指接到解救要求或者舉報(bào)后，不采取任何解救措施，或者推誘、拖延解救工作。這是一種不作為的犯罪。如不向主管負(fù)責(zé)解救的部門匯報(bào)情況；不制定解救方案、計(jì)劃；不安排布置解救行動(dòng)等。必須是因?yàn)椴唤饩榷斐蓢?yán)重后果。雖有不解救的行為，但未造成嚴(yán)重后果的，不構(gòu)成本罪。

所謂造成嚴(yán)重后果，主要是指造成被拐賣、綁架的婦女、兒童或者其親屬重傷、死亡等后果以及引起其他犯罪案件發(fā)生，等等。

立案標(biāo)準(zhǔn)

1.最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定試行1999通過(guò)

二十九不解救被拐賣綁架婦女兒童案第416條第1款

不解救被拐賣綁架婦女兒童罪是指對(duì)被拐賣綁架的婦女兒童負(fù)有解救職責(zé)的公安司法等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員接到被拐賣綁架的婦女兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報(bào)而對(duì)被拐賣綁架的婦女兒童不進(jìn)行解救造成嚴(yán)重后果的行為

涉嫌下列情形之一的應(yīng)予立案

1因不進(jìn)行解救導(dǎo)致被拐賣綁架的婦女兒童及其親屬傷殘死亡精神失常的

2因不進(jìn)行解救導(dǎo)致被拐賣綁架的婦女兒童被轉(zhuǎn)移隱匿轉(zhuǎn)賣不能及時(shí)解救的

33次以上或者對(duì)3名以上被拐賣綁架的婦女兒童不進(jìn)行解救的

4對(duì)被拐賣綁架的婦女兒童不進(jìn)行解救造成惡劣社會(huì)影響的

2.最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定2005通過(guò)

三十一不解救被拐賣綁架婦女兒童案第四百一十六條第一款

不解救被拐賣綁架婦女兒童罪是指對(duì)被拐賣綁架的婦女兒童負(fù)有解救職責(zé)的公安司法等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員接到被拐賣綁架的婦女兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報(bào)而對(duì)被拐賣綁架的婦女兒童不進(jìn)行解救造成嚴(yán)重后果的行為

涉嫌下列情形之一的應(yīng)予立案

1導(dǎo)致被拐賣綁架的婦女兒童或者其家屬重傷死亡或者精神失常的

2導(dǎo)致被拐賣綁架的婦女兒童被轉(zhuǎn)移隱匿轉(zhuǎn)賣不能及時(shí)進(jìn)行解救的

3對(duì)被拐賣綁架的婦女兒童不進(jìn)行解救3人次以上的

4對(duì)被拐賣綁架的婦女兒童不進(jìn)行解救造成惡劣社會(huì)影響的

犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹?/a>案件立案 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》（1999．9．9 高檢發(fā)釋字［1999］2號(hào)）

二、瀆職犯罪案件

（二十九）不解救被拐賣、綁架婦女、兒童案（第416條第1款）

不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪是指對(duì)被拐賣、綁架的婦女、兒童負(fù)有解救職責(zé)的公安、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員接到被拐賣、綁架的婦女、兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報(bào)，而對(duì)被 拐賣、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救，造成嚴(yán)重后果的行為。

中華人民共和國(guó)刑法[2011年最新修訂版]