公平、公正原則 2015-03-30 10:06:04
公平、公正原則，即要平等對(duì)待行政相對(duì)人，不偏私，不歧視。違反此子原則就表現(xiàn)為歧視對(duì)待，相同情況，差別對(duì)待;不同情況，相同對(duì)待。
第一，行政行為所基于的事實(shí)是客觀存在的，實(shí)事求是的，行政行為的作出是符合當(dāng)時(shí)的情態(tài)時(shí)宜的。
第二，行政行為的動(dòng)機(jī)應(yīng)當(dāng)建立在法律法規(guī)確立的行政目的，行政行為的作出應(yīng)當(dāng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)之上。
第三，行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有可比性，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行同類行為的縱向比較，即在同類行為上，從時(shí)間順序上與以前的行為和以后的行為相比，同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)能夠同相鄰行政行為進(jìn)行橫向比較，即其他部門的行政執(zhí)法行為相比，在比較中顯得適度。
第四，行政行為的結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合人之常情，符合社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)得起社會(huì)輿論的議論和評(píng)價(jià)。在社會(huì)評(píng)價(jià)中公平公正。
違背上述行政合理性的內(nèi)容和要求，便構(gòu)成行政不當(dāng)行為。不合事實(shí)時(shí)宜的行為，不正當(dāng)動(dòng)機(jī)的行為，考慮不相關(guān)因素的行為，顯失公正的行為，有悖于社會(huì)道德常理的行為，均屬行政不當(dāng)行為。行政不當(dāng)行為在一定程度上損害社會(huì)公共利益和政府的威信，損害相對(duì)人的合法權(quán)益。因此，對(duì)于行政不當(dāng)?shù)男姓袨椋?a href="/wiki/term-11538.html" class="taglink">法定職權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以變更，或者予以撤銷，令其重作。這是違背行政合理性原則的必然結(jié)果。
第一，表現(xiàn)形式上的不同。
合法性原則是成文法上確定的原則，其具體的內(nèi)容和要求在法律法規(guī)的規(guī)定中有明文規(guī)定，有具體條款可供遵循和評(píng)判。而合理性原則是行政執(zhí)法適用上確立的原則，它沒(méi)有具體的法律條文的明文規(guī)定，但它又客觀地存在于行政執(zhí)法人員的倫理觀念和經(jīng)驗(yàn)水平的掌握之中，表現(xiàn)于社會(huì)輿論的評(píng)判之中，在行政實(shí)踐中客觀地發(fā)揮著作用。
第二，適用范圍上的不同。
合法性原則是全方位運(yùn)用的原則，包括羈束性的行政行為和自由裁量權(quán)的行為，而合理性原則主要適用于自由裁量權(quán)行為。在責(zé)任的追究上，一個(gè)行政行為如觸犯了合法性原則，一般情況下就不再追究其合理性問(wèn)題，如果符合了合法性原則的要求，才會(huì)進(jìn)一步審查其合理性問(wèn)題。從這一點(diǎn)上說(shuō)，合理性審查是合法性審查的深層內(nèi)容。
第三，在國(guó)家立法進(jìn)度上，合理性內(nèi)容往往是立法前置階段上的問(wèn)題，在立法預(yù)測(cè)和意向上，往往客觀上已經(jīng)提出了合理性的要求，如果被立法者接受，通過(guò)立法程序，上升為法律法規(guī)的規(guī)定，成為合法性原則的內(nèi)容。
公平、公正原則 2015-03-30 10:06:04
公平、公正原則，即要平等對(duì)待行政相對(duì)人，不偏私，不歧視。違反此子原則就表現(xiàn)為歧視對(duì)待，相同情況，差別對(duì)待;不同情況，相同對(duì)待。
合法行政原則 2015-03-30 10:05:53
合法行政原則是指法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)的組織、權(quán)限、手段、方式和違法的后果，行政機(jī)關(guān)的行政行為必須嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定并積極保證法律的實(shí)施。
考慮相關(guān)因素原則 2015-03-30 10:05:30
考慮相關(guān)因素原則，即行使行政自由裁量權(quán)時(shí)，只能考慮符合立法授權(quán)目的的各種因素，不得考慮不相關(guān)因素。違反此子原則就表現(xiàn)為該考慮的不考慮，考慮了不該考慮的因素。
比例原則 2015-03-30 10:05:18
行政比例原則是指行政主體實(shí)施行政行為應(yīng)兼顧行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和相對(duì)人權(quán)益的保護(hù)，如為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)可能對(duì)相對(duì)人權(quán)益造成某種不利影響時(shí)，應(yīng)使這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度內(nèi)，保持二者處于適度的比例。在我國(guó)，行政比例原則在許多單行法律中也有所體現(xiàn)，如《行政處罰法》第4條規(guī)定：“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)?！薄度嗣窬焓褂镁岛臀淦鳁l例》第4條規(guī)定：“人民警察使用警械和武器，應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為，盡量減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失為原則。”
程序正當(dāng)原則 2015-03-30 10:05:07
程序正當(dāng)原則指行政機(jī)關(guān)作出影響行政相對(duì)人權(quán)益的行政行為,必須遵遁正當(dāng)法律程序,包括事先告知相對(duì)人，向相對(duì)人說(shuō)明行為的根據(jù)、理由，聽(tīng)取相對(duì)人的陳述、申辯，事后為相對(duì)人提供相應(yīng)的救濟(jì)途徑等。
公眾參與原則 2015-03-30 10:04:43
公眾參與原則，即行政機(jī)關(guān)作出重要規(guī)定或決定，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)，特別是作出對(duì)行政相對(duì)人不利的決定，要聽(tīng)取他們的陳述和申辯——聽(tīng)證。
行政法中的回避原則 2015-03-30 10:04:32
回避原則，是指行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)，與行政相對(duì)人存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
高效便民原則 2015-03-30 10:03:15
高效便民是指行政機(jī)關(guān)能夠依法高效率、高效益地行使職權(quán)，最大程度地方便人民群眾。效率針對(duì)行政管理的過(guò)程，是辦事速度方面的要求;效益則針對(duì)行政管理結(jié)果，要求以較少的行政資源投入實(shí)現(xiàn)行政管理目的，并且取得好的效果。
便利當(dāng)事人原則 2015-03-30 10:02:50
便利當(dāng)事人原則，是指在行政活動(dòng)中不增加相對(duì)人程序負(fù)擔(dān)，處處替相對(duì)人著想，方便相對(duì)人到行政機(jī)關(guān)辦理相關(guān)事宜。
行政信息真實(shí)原則 2015-03-30 10:02:16
行政信息真實(shí)原則，是指行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、可信，不能提供虛假信息和材料。
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