公平、公正原則 2015-03-30 10:06:04
公平、公正原則,即要平等對(duì)待行政相對(duì)人,不偏私,不歧視。違反此子原則就表現(xiàn)為歧視對(duì)待,相同情況,差別對(duì)待;不同情況,相同對(duì)待。
程序正當(dāng)原則包括以下三個(gè)方面的子原則:
第一,行政公開(kāi)原則,即除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理應(yīng)當(dāng)公開(kāi),以實(shí)現(xiàn)公民的知情權(quán)、了解權(quán)。 2008年5月1日實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》共5章38條,是中國(guó)首部調(diào)整、規(guī)范政府信息公開(kāi)的行政法規(guī),在2009年的司法考試中仍然重要。
第二,公眾參與原則,即行政機(jī)關(guān)作出重要規(guī)定或決定,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn),特別是作出對(duì)行政相對(duì)人不利的決定,要聽(tīng)取他們的陳述和申辯——聽(tīng)證。
第三,回避原則,行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé),與行政相對(duì)人存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
交通違章被處罰問(wèn)題,一直以來(lái)是日常生活中為人們關(guān)注的問(wèn)題。以測(cè)速儀測(cè)速作為交通違法依據(jù)進(jìn)行處罰,是現(xiàn)今全國(guó)各地交警普遍采用的一種做法, 但是實(shí)踐中有不少駕駛員對(duì)這種處罰依據(jù)心存異議。2006年12月11日,廣西南寧市良慶區(qū)人民法院受理了一起行政案件,原告段女士不服交警以測(cè)速儀測(cè)速 作為處罰依據(jù),提起行政訴訟,將交警告上法庭。
2006年11月9日上午,當(dāng)段女士駕駛車(chē)輛行駛到南北高速公路20km+650m處時(shí),被廣西公安廳交警總隊(duì)高速公路管理支隊(duì)六大隊(duì) (簡(jiǎn)稱(chēng)六大隊(duì))使用的智能測(cè)速儀拍攝確認(rèn)為超速行使。隨后,該大隊(duì)對(duì)段女士處以200元罰款,并扣3分。段女士接到該隊(duì)做出的處罰決定后,認(rèn)為該決定的作 出無(wú)事實(shí)和法律依據(jù),當(dāng)時(shí)她駕駛車(chē)輛經(jīng)過(guò)上述路段時(shí),并沒(méi)有任何交警在該路段巡回檢查,交警是故意將測(cè)速儀放在陰暗角落或樹(shù)叢后面進(jìn)行偷拍。段女士以交警 的這一做法違反政務(wù)公開(kāi)原則、處罰顯失公平等理由,于2006年12月11日向良慶區(qū)人民法院提起行政訴訟。
事后,司機(jī)與交警達(dá)成了和解,交警撤銷(xiāo)了對(duì)段女士的處罰決定書(shū),段女士則撤銷(xiāo)了起訴。
公平、公正原則 2015-03-30 10:06:04
公平、公正原則,即要平等對(duì)待行政相對(duì)人,不偏私,不歧視。違反此子原則就表現(xiàn)為歧視對(duì)待,相同情況,差別對(duì)待;不同情況,相同對(duì)待。
合法行政原則 2015-03-30 10:05:53
合法行政原則是指法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)的組織、權(quán)限、手段、方式和違法的后果,行政機(jī)關(guān)的行政行為必須嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定并積極保證法律的實(shí)施。
合理行政原則 2015-03-30 10:05:41
合理行政原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有理性,屬于實(shí)質(zhì)行政法治的范疇,尤其適用于裁雖性行政活動(dòng)。最低限度的理性,是指行政決定應(yīng)當(dāng)具有一個(gè)有正常理智的普通人所能達(dá)到的合理與適當(dāng),并且能夠符合科學(xué)公理和社會(huì)公德。
考慮相關(guān)因素原則 2015-03-30 10:05:30
考慮相關(guān)因素原則,即行使行政自由裁量權(quán)時(shí),只能考慮符合立法授權(quán)目的的各種因素,不得考慮不相關(guān)因素。違反此子原則就表現(xiàn)為該考慮的不考慮,考慮了不該考慮的因素。
比例原則 2015-03-30 10:05:18
行政比例原則是指行政主體實(shí)施行政行為應(yīng)兼顧行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和相對(duì)人權(quán)益的保護(hù),如為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)可能對(duì)相對(duì)人權(quán)益造成某種不利影響時(shí),應(yīng)使這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度內(nèi),保持二者處于適度的比例。在我國(guó),行政比例原則在許多單行法律中也有所體現(xiàn),如《行政處罰法》第4條規(guī)定:“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。”《人民警察使用警械和武器條例》第4條規(guī)定:“人民警察使用警械和武器,應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為,盡量減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失為原則。”
公眾參與原則 2015-03-30 10:04:43
公眾參與原則,即行政機(jī)關(guān)作出重要規(guī)定或決定,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn),特別是作出對(duì)行政相對(duì)人不利的決定,要聽(tīng)取他們的陳述和申辯——聽(tīng)證。
行政法中的回避原則 2015-03-30 10:04:32
回避原則,是指行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé),與行政相對(duì)人存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
高效便民原則 2015-03-30 10:03:15
高效便民是指行政機(jī)關(guān)能夠依法高效率、高效益地行使職權(quán),最大程度地方便人民群眾。效率針對(duì)行政管理的過(guò)程,是辦事速度方面的要求;效益則針對(duì)行政管理結(jié)果,要求以較少的行政資源投入實(shí)現(xiàn)行政管理目的,并且取得好的效果。
便利當(dāng)事人原則 2015-03-30 10:02:50
便利當(dāng)事人原則,是指在行政活動(dòng)中不增加相對(duì)人程序負(fù)擔(dān),處處替相對(duì)人著想,方便相對(duì)人到行政機(jī)關(guān)辦理相關(guān)事宜。
行政信息真實(shí)原則 2015-03-30 10:02:16
行政信息真實(shí)原則,是指行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、可信,不能提供虛假信息和材料。
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