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          醫(yī)療機構(gòu)

          編輯: 問法網(wǎng)小編 2015-06-25 20:29:41 閱讀數(shù):967
          導(dǎo)讀:《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》所稱醫(yī)療機構(gòu),是指依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》的規(guī)定,經(jīng)登記取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)。是指從事疾病診斷、治療活動的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站等醫(yī)療機構(gòu)。

          醫(yī)療機構(gòu)的類別

          根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》,醫(yī)療機構(gòu)的類別包括:

          (一)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、??漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院;

          (二)婦幼保健院;

          (三)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院;

          (四)療養(yǎng)院;

          (五)綜合門診部、??崎T診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部;

          (六)診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站;

          (七)村衛(wèi)生室(所);

          (八)急救中心、急救站;

          (九)臨床檢驗中心;

          (十)??萍膊》乐卧骸?萍膊》乐嗡?萍膊》乐握?;

          (十一)護(hù)理院、護(hù)理站;

          (十二)其他診療機構(gòu)。

          醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批

          一、受理、審批機關(guān)

          (一)不設(shè)床位或者床位不滿100張的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置,由各市、縣、自治縣衛(wèi)生局受理、審批。

          二)在清城區(qū)范圍內(nèi),區(qū)級以下(含區(qū)級)人民政府設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其分支機構(gòu)、行政村舉辦的衛(wèi)生站、區(qū)直屬單位內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu),由清城區(qū)衛(wèi)生局受理、審批。

          (三)床位在100張(含100張)以上的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置,送市衛(wèi)生行政服務(wù)中心窗口受理,由市衛(wèi)生局審批。

          (四)其他社會醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置,由清城區(qū)衛(wèi)生局初審并加具意見,送市衛(wèi)生行政服務(wù)中心窗口受理,由市衛(wèi)生局審批。

          (五)設(shè)置城市或農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),由各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局受理、審批。

          (六)設(shè)置單位內(nèi)部機構(gòu),向所屬縣、市衛(wèi)生局備案。

          (七)中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu),由地市衛(wèi)生局受理初審,報省衛(wèi)生廳審核,報衛(wèi)生部審批。

          二、設(shè)置單位(人)資格

          (一)申請設(shè)置門診部、診所、衛(wèi)生所(室)的個人,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》后,經(jīng)注冊并在一級甲等以上醫(yī)院從事同一專業(yè)執(zhí)業(yè)5年以上,具有當(dāng)?shù)?a href="/wiki/term-274.html" class="taglink">戶口。

          (二)申請設(shè)置農(nóng)村衛(wèi)生站的個人,必須取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》并具有當(dāng)?shù)貞艨凇?/p>

          (三)下列人員或組織不得申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu):

          1、不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的個人或組織。

          2、正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人。

          3、發(fā)生二級以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員。

          4、因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,已被吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的醫(yī)務(wù)人員。

          5、被吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或私立醫(yī)療機構(gòu)投資人(不得充任醫(yī)療機構(gòu)法定代表人)。

          6、開除公職或擅自離職未滿5年的醫(yī)務(wù)人員。

          7、未經(jīng)原單位同意的離退休醫(yī)師。

          8、男性65周歲以上,女性60周歲以上醫(yī)務(wù)人員。

          (四)設(shè)置中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)須具備以下條件(港、澳、臺參照執(zhí)行

          (1)符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃

          (2)雙方為獨立承擔(dān)民事責(zé)任之法人

          (3)有從事醫(yī)療衛(wèi)生投資與管理的經(jīng)驗

          (4)能提供國際先進(jìn)管理、服務(wù)的經(jīng)驗與模式

          (5)能提供國際領(lǐng)先水平的醫(yī)學(xué)技術(shù)與設(shè)備

          (6)彌補當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不足

          (7)投資總額不低于2000萬人民幣

          (8)中方所占股權(quán)比例或收益不得低于30%

          (9)合資、合作期限不超過20年

          三、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批提交材料

          (一)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)申請書》;

          (二)設(shè)置可行性研究報告

          1、申請單位或個人的名稱及基本情況;

          2、所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟和社會發(fā)展等概況;

          3、所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行及有關(guān)疾病患病率;

          4、所在地區(qū)醫(yī)療資源分布和利用情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析;

          5、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑、占地和建筑面積、服務(wù)方式、服務(wù)時間、診療科目、科室設(shè)置、床位編制、組織結(jié)構(gòu)、人員配備、儀器、設(shè)備配備;

          6、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案,通訊、供電、上下水道、衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施設(shè)置方案,資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金、投資預(yù)算及5年內(nèi)的成本效益分析;

          7、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)在服務(wù)半徑中與其他醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系及相互影響情況;

          8、申請人的資信證明。

          (三)選址報告

          1、選址的依據(jù);

          2、選址所在地的環(huán)境和公共設(shè)施情況;

          3、選址與周圍托幼機構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位等布局的關(guān)系;

          4、占地和建筑面積;選址方位圖和建筑設(shè)計平面圖。

          (四)其他

          1、個人申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)還需提交:身份證明、人事關(guān)系檔案托管證明及協(xié)議書、戶籍證明、醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、體格檢查證明;

          2、兩個以上法人、組織,以及由兩人以上合伙申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),還須提交由各方共同簽署并經(jīng)公證的協(xié)議書。

          注:設(shè)置門診部、診所、衛(wèi)生所(室),上述第(二)條:第2、3、4、6、7款可簡要闡述。

          四、設(shè)置審批

          符合條件的,30日內(nèi)發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》,有下情形之一的不予批準(zhǔn)。

          (一)擬舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)不符合設(shè)置規(guī)劃。

          (二)申請人資格不符合本條例規(guī)定條件的。

          (三)不能提供滿足投資總額的資信證明。

          (四)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的目的與其經(jīng)營性質(zhì)不一致的。

          (五)醫(yī)療機構(gòu)選址不合理,建筑物不符合醫(yī)療衛(wèi)生要求。

          (六)污水、污物、糞便處理方案不合理。

          (七)人員、設(shè)備達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

          醫(yī)療機構(gòu)的登記

          醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè),必須進(jìn)行登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。申請醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書;(二)符合醫(yī)療機構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn);(三)有適合的名稱、組織機構(gòu)和場所;(四)有與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費、設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員;(五)有相應(yīng)的規(guī)章制度;(六)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

          申請醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記必須填寫《醫(yī)療機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記注冊書》,并向登記機關(guān)提交下列材料:(一)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》或者《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)備案回執(zhí)》;(二)醫(yī)療機構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明;(三)醫(yī)療機構(gòu)建筑設(shè)計平面圖;(四)驗資證明、資產(chǎn)評估報告;(五)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度;(六)醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及各科室負(fù)責(zé)人名錄和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件(七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

          申請門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站登記的,還應(yīng)當(dāng)提交附設(shè)藥房(柜)的藥品種類清單、衛(wèi)生技術(shù)人員名錄及其有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件以及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

          醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項:(一)類別、名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;(二)所有制形式;(三)注冊資金(資本);(四)服務(wù)方式;(五)診療科目;(六)房屋建筑面積、床位(牙椅);(七)服務(wù)對象;(八)職工人數(shù);(九)執(zhí)業(yè)許可證登記號(醫(yī)療機構(gòu)代碼);(十)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他登記事項。

          門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站除登記前款所列事項外,還應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記附設(shè)藥房(柜)的藥品種類。

          醫(yī)療機構(gòu)的名稱

          醫(yī)療機構(gòu)的名稱由識別名稱和通用名稱依次組成。醫(yī)療機構(gòu)的通用名稱為:醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、婦幼保健院、門診部、診所、衛(wèi)生所、衛(wèi)生站、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、防治院、防治所、防治站、護(hù)理院、護(hù)理站、中心以及衛(wèi)生部規(guī)定或者認(rèn)可的其他名稱。
          醫(yī)療機構(gòu)可以下列名稱作為識別名稱:地名、單位名稱、個人姓名、醫(yī)學(xué)學(xué)科名稱、醫(yī)學(xué)專業(yè)和??泼Q、診療科目名稱和核準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)使用的名稱。
          醫(yī)療機構(gòu)的命名必須符合以下原則:(一)醫(yī)療機構(gòu)的通用名稱以前條第二款所列的名稱為限; (二)前條第三款所列的醫(yī)療機構(gòu)的識別名稱可以合并使用; (三)名稱必須名副其實; (四)名稱必須與醫(yī)療機構(gòu)類別或者診療科目相適應(yīng); (五)各級地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)的識別名稱中應(yīng)當(dāng)含有省、市、縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等行政區(qū)劃名稱,其他醫(yī)療機構(gòu)的識別名稱中不得含有行政區(qū)劃名稱; (六)國家機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位社會團(tuán)體或者個人設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)的名稱中應(yīng)當(dāng)含有設(shè)置單位名稱或者個人的姓名。
          醫(yī)療機構(gòu)不得使用下列名稱: (一)有損于國家、社會或者公共利益的名稱; (二)侵犯他人利益的名稱; (三)以外文字母、漢語拼音組成的名稱; (四)以醫(yī)療儀器、藥品、醫(yī)用產(chǎn)品命名的名稱; (五)含有“疑難病”、“專治”、“專家”、“名醫(yī)”或者同類含義文字的名稱以及其他宣傳或者暗示診療效果的名稱; (六)超出登記的診療科目范圍的名稱; (七)省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定不得使用的名稱。

          醫(yī)療機構(gòu)非法行醫(yī)及其民事責(zé)任

          醫(yī)療機構(gòu)的非法行醫(yī)不等于其一般的違法行為,而是違反有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行治療活動的主體、場所不具有法定資質(zhì)的違法行為,由此造成患者人身損害的,不屬于醫(yī)療事故。其類型有:(1)任用不具有執(zhí)業(yè)資格的人員從事診療活動。就行為人而言也構(gòu)成非法行醫(yī),但只承擔(dān)相應(yīng)刑事和行政責(zé)任,對患者的民事責(zé)任應(yīng)由醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān),因為它是職務(wù)行為。(2)任用執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事其本專業(yè)以外的診療活動,處理同前。(3)超出核準(zhǔn)診療項目從事診療活動,但急救、急診除外。由此產(chǎn)生的民事責(zé)任由醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)。(4)非法另設(shè)派出機構(gòu)行醫(yī)。其實質(zhì)是新設(shè)機構(gòu)未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,類似前文所論單位非法行醫(yī)。(5)將部分科室承包給不具醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格者行醫(yī),或允許其掛靠行醫(yī)。其處理見“個人非法行醫(yī)及其民事責(zé)任”。


          醫(yī)療機構(gòu) 相關(guān)詞條

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