證據(jù)保全是指在證據(jù)有可能毀損、滅失、或以后難以取得的情況下，人民法院對(duì)證據(jù)進(jìn)行保護(hù)，以保證其證明力的一項(xiàng)措施。證據(jù)保全的意義在于保護(hù)證據(jù)，使與案件有關(guān)的事實(shí)材料不因有關(guān)情形的發(fā)生而無法取得，以此來滿足當(dāng)事人證明案件事實(shí)和法院查明案件事實(shí)的需要。
證據(jù)保全的條件有以下幾個(gè)：
第一，待保全的事實(shí)材料應(yīng)當(dāng)與案件所涉及的法律關(guān)系有關(guān)，即應(yīng)當(dāng)是能夠證明案件有關(guān)事實(shí)的材料；
第二，待保全的事實(shí)材料存在毀損、滅失，或以后難以取得的可能性；
第三，就時(shí)間而言，在需要進(jìn)行保全的時(shí)刻，待保全的證據(jù)還未到可將該證據(jù)提交到法院的時(shí)刻或當(dāng)事人無法將該證據(jù)提交法院。
在訴訟過程中，當(dāng)事人負(fù)有舉證責(zé)任，如果當(dāng)事人提供的證據(jù)不足，人民法院有權(quán)要求補(bǔ)充證據(jù)。但在特殊情況下，人民法院可以依職權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)。
需要由人民法院收集和調(diào)查的證據(jù)，主要有兩類：一是原告或者第三人及其訴訟代理人提供了證據(jù)線索，但無法自行收集而申請(qǐng)人民法院調(diào)取的證據(jù)；二是當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供而無法提供原件或者原物的。
人民法院可以依職權(quán)或者當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)證據(jù)進(jìn)行保全，并根據(jù)證據(jù)的屬性采取相應(yīng)的保全措施。人民法院調(diào)查和收集證據(jù)的基本方式有調(diào)查詢問、調(diào)取有關(guān)材料、提交鑒定和勘驗(yàn)檢查。
證據(jù)保全是指人民法院在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，采取制作筆錄、繪圖、拍照、錄音、錄像、提取并保管有關(guān)證據(jù)等措施使證據(jù)價(jià)值保存下來的一種訴訟行為。在以下兩種情況下，人民法院可以對(duì)證據(jù)進(jìn)行保全：(1)證據(jù)有可能滅失。(2)證據(jù)以后難以取得的。
（1）證據(jù)保全公證的概念
是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，在訴訟發(fā)生之前，依法對(duì)日后可能滅失或難以提取的證據(jù)加以驗(yàn)證提取、收存和固定的活動(dòng)。
（2）申請(qǐng)證據(jù)保全公證應(yīng)提交的材料：
保全證據(jù)公證，由申請(qǐng)人的戶籍所在地或法人的注冊(cè)地和申請(qǐng)保全的證據(jù)所在地的公證處受理。申請(qǐng)人應(yīng)在訴訟發(fā)生之前向公證處提出申請(qǐng)，同時(shí)還應(yīng)填寫公證申請(qǐng)表，并提供以下證明材料：
身份證明。法人單位須提交法人資格證明，法定代表人身份證明，公民須提交居民身份證、戶口簿等，代理人代為申請(qǐng)的，須提交授權(quán)委托書及本人身份證明。
需要保全的證據(jù)以及能夠證明該證據(jù)可能滅失或不易保存的證明。
保全證據(jù)的目的和用途，以及申請(qǐng)人和證據(jù)事實(shí)有關(guān)聯(lián)的證明或材料。
向人民法院申請(qǐng)證據(jù)保全,須以書面形式載明需要保全的證據(jù)的有關(guān)情況，申請(qǐng)證據(jù)保全的事實(shí)、理由、范圍及其證明內(nèi)容，如：證人的姓名、性別、年齡、家庭住址、聯(lián)系方式;物證、書證、視聽資料的存放地點(diǎn);保全證據(jù)的種類、產(chǎn)品型號(hào)、品種等。
（1）為防止當(dāng)事人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)證據(jù)保全錯(cuò)誤，而由申請(qǐng)人賠償被請(qǐng)求人或者利害關(guān)系人因此所遭受的損失，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供相應(yīng)的擔(dān)保。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十三條規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)保全證據(jù)的，人民法院可以要求其提供相應(yīng)的擔(dān)保。
（2）證據(jù)保全擔(dān)保的數(shù)額問題。司法實(shí)踐中對(duì)這一數(shù)額是難以確定的，擔(dān)保數(shù)額大了，會(huì)給當(dāng)事人造成負(fù)擔(dān)，加大其訴訟成本;少了，則給法院增大了風(fēng)險(xiǎn)，特別是專利案件中，如某些價(jià)值巨大的機(jī)械設(shè)備等作為證據(jù)進(jìn)行查封，實(shí)際上保全了證據(jù)，也保全了財(cái)產(chǎn)，如果沒有擔(dān)保，會(huì)使當(dāng)事人的訴訟地位、權(quán)利義務(wù)置于不平等狀態(tài)。因此，法院一般要求當(dāng)事人提供固定資產(chǎn)擔(dān)保(與財(cái)產(chǎn)保全共用)，如房產(chǎn)證、車輛所有權(quán)證書、銀行存折等，且擔(dān)保金額與其訴訟請(qǐng)求數(shù)額相當(dāng)。如果被保全的證據(jù)對(duì)被申請(qǐng)人的經(jīng)營、生產(chǎn)影響不大，提取、復(fù)制證據(jù)一般不會(huì)導(dǎo)致被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)損失，為有利于案件客觀真實(shí)地發(fā)現(xiàn)，申請(qǐng)人確實(shí)無法提供擔(dān)?；蛘咴斐蓳p失的風(fēng)險(xiǎn)很小的，可以不提交擔(dān)保，但是，涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的案件應(yīng)慎重，可能因當(dāng)事人濫用證據(jù)保全申請(qǐng)權(quán)而導(dǎo)致對(duì)方損失的，亦應(yīng)要求申請(qǐng)人提供擔(dān)保。
訴前證據(jù)保全作為證據(jù)保全的一種，是指因情況緊急，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，利害關(guān)系人可以在提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁前向證據(jù)所在地、被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)。
民事訴前證據(jù)保全制度是證據(jù)保全制度體系的一個(gè)有機(jī)組成部分，指利害關(guān)系人及其委托的代理人在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，在訴訟之前，向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)，對(duì)證據(jù)加以固定和保護(hù)的制度。近年來，我國雖然先后在《海事特別程序法》、《商標(biāo)法》、《專利權(quán)法》、《著作權(quán)法》、《仲裁法》以及其他相關(guān)司法解釋中規(guī)定了訴前證據(jù)保全制度，從而填補(bǔ)了訴前證據(jù)保全制度在立法上的缺陷，但由于該制度目前只能在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和海事糾紛中使用，而對(duì)于其他民事糾紛的訴前證據(jù)保全只能采用證據(jù)保全公證，尚難以滿足司法實(shí)踐的客觀需要。
人民法院解決民事糾紛，認(rèn)定案件事實(shí)是必不可少的環(huán)節(jié)，認(rèn)定案件事實(shí)必須依靠證據(jù)。由于民事案件的事實(shí)是過去發(fā)生的事實(shí)，民事案件的起訴、審理直至判決需要一個(gè)過程，所需的證據(jù)可能會(huì)由于沒有及時(shí)的收集而因人為或客觀的原因滅失或難以取得，于是為了維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，為了人民法院公正審理民事案件，需要采取一定的措施，將可能滅失或以后難以取得的證據(jù)固定或保存下來，因此，有必要建立這樣一套保全證據(jù)的制度。
人民法院裁定證據(jù)保全后，對(duì)不同的證據(jù)應(yīng)采取不同的保全措施。但是，對(duì)于證據(jù)的種類，《仲裁法》并沒有作出明確規(guī) 定。因此，在仲裁活動(dòng)中，對(duì)哪些證據(jù)可以采取保全措施，仍然依照《民事訴訟法》規(guī)定的證據(jù)種類，來確定證據(jù)保全的范圍，即書證、物證、視聽資料、證人證 言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄。因?yàn)楦鶕?jù)《仲裁法》第四十七條的規(guī)定，只有人民法院才有權(quán)對(duì)證據(jù)采取保全措施，其他單位與個(gè)人都沒有這種權(quán)力，必 須適用《民事訴訟法》的規(guī)定。
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