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廉租房

一、廉租住房申請(qǐng)家庭須同時(shí)具備下列條件：

① 申請(qǐng)家庭自申請(qǐng)之日的上月起連續(xù)6個(gè)月人均月收入低于960元（含960元），家庭不擁有機(jī)動(dòng)車輛、出租房屋和臨時(shí)的較大財(cái)產(chǎn)收入（如福利、體育彩票中獎(jiǎng)等），家庭財(cái)產(chǎn)低于12萬元（含12萬元）。家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部存款、非居住類房屋、車輛、有價(jià)證券等財(cái)產(chǎn)。

② 申請(qǐng)家庭的人均居住面積低于7平方米（不含7平方米）。

③ 申請(qǐng)家庭成員在戶主戶籍地具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口且實(shí)際居住，并至少有一人取得本市非農(nóng)業(yè)常住戶口3年以上，其他成員戶口遷入此住處須滿1年以上。但支援外地建設(shè)退休（職）回滬定居并遷入戶口的人員，可不受此限制。

④ 申請(qǐng)家庭共同生活的成員之間須具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系。

下列特殊家庭，人均月收入低于本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)（目前為960元/月），并符合廉租住房其它申請(qǐng)條件的，可申請(qǐng)廉租住房：

① 曾獲得省部級(jí)及以上勞動(dòng)模范稱號(hào)的退休職工。

② 烈屬、因公犧牲軍人家屬，一至四級(jí)殘疾軍人。

③ 曾獲得全國(guó)三八紅旗手或2次及以上省部級(jí)三八紅旗手稱號(hào)的退休職工。

④ 1966年底以前的歸國(guó)老華僑。

二、廉租房存在的問題

廉租房是中國(guó)大陸地區(qū)推行的一項(xiàng)旨在解決城市特困人口住房問題的保障措施。

　　中國(guó)的廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。以廉租房政策推廣較好的上海為例，2003年4月[1]，廉租住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由人均居住面積在5平方米以下提高到人均6平方米以下。2003年12月，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)再一次上調(diào)到7平方米以下，同時(shí)把人均居住面積低于7平方米、人均月收入低于570元的老勞模和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象也納入了廉租住房的解決范圍。當(dāng)今世界，住房難題幾乎困擾著所有國(guó)家的平民百姓。即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，“居者有其房”也不是所有人單靠自己的力量就可以實(shí)現(xiàn)的。但在這些國(guó)家，政府對(duì)這個(gè)重要的民生環(huán)節(jié)，已經(jīng)總結(jié)出了豐富的經(jīng)驗(yàn)及政策。中國(guó)建設(shè)部明確要求，全國(guó)所有市縣在2008年年底前必須建立“廉租房”制度。

存在問題

　　早在1998年住房商品化改革之時(shí)，國(guó)務(wù)院曾經(jīng)下文要求各級(jí)政府盡快建立起以經(jīng)濟(jì)適用房為主和租售并舉 廉租房的住房供應(yīng)體系。但廉租房制度建設(shè)由于責(zé)任不清、資金來源缺乏等問題一直沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。對(duì)于地方政府而言，廉租房建設(shè)無益于財(cái)政和政績(jī)。特別是在土地出讓招標(biāo)拍賣的今天，廉租房建設(shè)會(huì)減少土地出讓金收入，該收入在某些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)政府的財(cái)政收入中，甚至占了一半以上。對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)商而言，由于無利可圖，故反應(yīng)冷淡。

　　2006年，在商品價(jià)格飛漲，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)制度被廣為質(zhì)疑的背景下，要求加強(qiáng)廉租房建設(shè)的呼聲越來越高。該年國(guó)務(wù)院頒布條例要求地方政府將土地出讓凈收益的部分按一定比例用于廉租住房制度建設(shè)，并為參與廉租房建設(shè)的開發(fā)商提供銀行信貸便利。從目前的實(shí)踐來看，現(xiàn)有的廉租房數(shù)量未能覆蓋所有符合標(biāo)準(zhǔn)人群。由于標(biāo)準(zhǔn)過低，大量被排斥在租住標(biāo)準(zhǔn)之外的人群仍然無力購買住房。

三、廉租房的范本

尊敬的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：

本人***，男，現(xiàn)年 XX 歲，靠打工維持全家生計(jì)，無其他收入 來源，現(xiàn)一家五口人租住在現(xiàn)租住 ***X，住房條件十分困難。 家中兩個(gè)孩子都在上大學(xué)，女兒 XX，現(xiàn)就讀于 ***X，兒子 XX， 現(xiàn)就讀于 XX，每年昂貴的學(xué)費(fèi)都是靠國(guó)家助學(xué)貸款來繳納，家中還 有年逾 XX 歲的老母親，常年體弱多病，因此妻子只能在家照顧老人， 妻子無職業(yè)工作，家里每月的生活費(fèi)用都靠我一人打工掙的錢開支， 兒女雖在校作兼職掙些生活費(fèi)，但是還是不夠他們生活所需。本人每 月微薄的收入出去兒女每月生活費(fèi)用，家中日常開支外，幾乎剩不下 什么錢， 生活拮據(jù)， 家中無任何積蓄。 常年都是靠租住解決住房問題， 屬于無房戶，在查看 XX 縣城市廉租住房管理實(shí)施細(xì)則后，發(fā)現(xiàn)本人 符合申請(qǐng)條件，為解決全家人十分困難的住房問題，在此特別向政府 申請(qǐng)廉租住房一套，希望政府主管部門、居委會(huì)能給予準(zhǔn)許，解決申 請(qǐng)人的住房實(shí)際困難，特此感謝!

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)時(shí)間：

四、廉租房的社會(huì)意義

廉租房是在新出臺(tái)的國(guó)家房改政策中首次提出的一種概念。我國(guó)的廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。廉租房的來源主要是騰退的舊公房等。

廉租房是國(guó)家和當(dāng)?shù)卣疄榱私鉀Q城市中低經(jīng)濟(jì)收入家庭住房困難而建的普通住宅，有社會(huì)公共福利和住房社會(huì)保障性質(zhì)。

廉租房一般有兩種表現(xiàn)形式，一是由政府出資建好后，低租金給住房困難戶，二是由政府發(fā)放租金補(bǔ)貼給住房困難戶，由他們租賃社會(huì)房屋居住。

廉租房有特定的供給對(duì)象，符合廉租房供給條件的由本人（家庭）向政府提出申請(qǐng)，并經(jīng)過政府相關(guān)部門核實(shí)批準(zhǔn)后，方能購、租、補(bǔ)。廉租房無繼承權(quán)。

五、廉租房不得申請(qǐng)的條件

不得申請(qǐng)條件

(一)單身(含離異)申請(qǐng)人未滿35周歲。但經(jīng)民政部門認(rèn)定的社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)救助的孤兒除外;

(二)離婚不足2年的;

(三)在5年之內(nèi)有住房轉(zhuǎn)讓行為且轉(zhuǎn)讓住房的建筑面積超過廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，不納入保障范圍。但申請(qǐng)家庭成員中直系親屬因患重大疾病轉(zhuǎn)讓住房并提供有關(guān)證明的除外;

(四)領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障金的被拆遷人，在拆遷補(bǔ)償中已按《石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》四十五條規(guī)定政策獲得補(bǔ)償安置的;

(五)掛靠戶口所掛靠的地址不存在或不是居住房屋的;

(六)擁有轎車或經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車的;

(七)興建、購買商業(yè)用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;

(八)出資安排子女出國(guó)留學(xué)或就讀高收費(fèi)學(xué)校的;

(九)住房保障主管部門規(guī)定的其他不得申報(bào)的情況。

六、廉租房的現(xiàn)狀

隨著廉租房政策的不斷發(fā)展和完善，人們的了解逐漸深入，在認(rèn)識(shí)到廉租房政策在幫助低收入家庭解決基本住房問題上取得了一些成效，截至2006 年年底，全國(guó)657 個(gè)城市中，已有512個(gè)建立了廉租住房制度,占總數(shù)的77. 9%;全國(guó)累計(jì)有54. 7萬戶低收入家庭通過廉租房政策改善了住房條件，其中，領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼的家庭16. 7萬戶，實(shí)物配租的家庭7. 7萬戶，租金核減的家庭27. 9萬戶，其他方式改善居住條件的家庭2. 4萬戶。同樣，以2006年年底為限，全國(guó)累計(jì)用于廉租房建設(shè)的資金為70. 8億元,僅當(dāng)年一年就達(dá)到23. 4億元，占1999年以來累計(jì)籌集資金的1 /3。全國(guó)人均住房面積從1993年的17. 8平方米增加到現(xiàn)在的28平方米。

廉租房是在新出臺(tái)的國(guó)家房改政策中首次提出的一種概念。

廉租房中國(guó)的廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。廉租房的來源主要是騰退的舊公房等。

廉租房是國(guó)家和當(dāng)?shù)卣疄榱私鉀Q城市中低經(jīng)濟(jì)收入家庭住房困難而建的普通住宅，有社會(huì)公共福利和住房社會(huì)保障性質(zhì)。

廉租房一般有兩種表現(xiàn)形式，一是由政府出資建好后，低租金給住房困難戶，二是由政府發(fā)放租金補(bǔ)貼給住房困難戶，由他們租賃社會(huì)房屋居住。

廉租房有特定的供給對(duì)象，符合廉租房供給條件的由本人(家庭)向政府提出申請(qǐng)，并經(jīng)過政府相關(guān)部門核實(shí)批準(zhǔn)后，方能購、租、補(bǔ)。廉租房無繼承權(quán)。