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非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪

本罪是指故意非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的行為。本罪屬于具體的危險(xiǎn)犯。其中的運(yùn)輸既包括境內(nèi)的運(yùn)輸，也包括從境內(nèi)運(yùn)往境外和從境外運(yùn)往境內(nèi)；毒鼠強(qiáng)等禁用劇毒化學(xué)品，屬于危險(xiǎn)物質(zhì)。犯本罪的，根據(jù)刑法第125條的規(guī)定處罰。

客體要件

非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪侵犯的客體是公共安全，即不特定多數(shù)人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)的安全。同時(shí)還侵犯國(guó)家的毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)管理制度。本罪是涉及到危險(xiǎn)對(duì)象的犯罪，但并不表現(xiàn)為對(duì)這種對(duì)象的破壞，也不具有投放危險(xiǎn)物質(zhì)等罪一經(jīng)實(shí)施即會(huì)同時(shí)造成多人死傷或公私財(cái)產(chǎn)廣泛破壞的特點(diǎn)。將其歸入危害公共安全罪中，就在于毒害性、放射性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)，一旦被犯罪分子控制，有可能危及到廣大人民群眾的生命安全、國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，給社會(huì)治安留下極大隱患。 由于毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)其自身具有的危害人身健康的屬性，因此國(guó)家歷來對(duì)毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)的合理利用（包括生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存）都實(shí)行嚴(yán)格的管理制度。并且在有關(guān)的法律、法規(guī)中，對(duì)開采、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、研制開發(fā)和合理利用的主體即單位和個(gè)人都有明確的規(guī)定，任何單位和個(gè)人都不得擅自從事上述行為。這也是出于保護(hù)人民群眾身體健康和公共安全的目的。國(guó)家對(duì)有資格從事這些工作的單位和個(gè)人提出了很高的要求，既要認(rèn)真做好各種科學(xué)研制和利用等工作，又要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格按制度操作，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防這類放射性物質(zhì)從任何渠道流入社會(huì)，特別是不能落入犯罪分子或者恐怖分子手中。否則將會(huì)對(duì)公眾和社會(huì)造成難以想象的嚴(yán)重后果。因此，非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)不僅違反毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)這些危險(xiǎn)物質(zhì)的管理規(guī)定，而且由于毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)這些危險(xiǎn)物質(zhì)的巨大破壞性和殺傷力，同時(shí)還侵犯了公共安全。 犯罪對(duì)象包括毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)這些危險(xiǎn)物質(zhì)。所謂“毒害性”物質(zhì)，主要是指能對(duì)人或者動(dòng)物產(chǎn)生毒害的有毒物質(zhì)。范圍廣泛，包括化學(xué)性有毒物質(zhì)、生物性有毒物質(zhì)和微生物類有毒物質(zhì)。其中，化學(xué)性有毒物質(zhì)，也稱人工合成有毒物質(zhì)，如砒霜、鼠藥、氰化物等；生物性有毒物質(zhì)又可分為植物性有毒物質(zhì)如野蘑菇，以及動(dòng)物性有毒物質(zhì)如河豚魚等；微生物類有毒物質(zhì)如肉毒桿菌等。具體指哪些物質(zhì)，在法律條文中沒有詳細(xì)列舉。但掌握這一規(guī)定的基本原則就是這種毒害性物質(zhì)足以能夠造成公眾人身受其毒害，或者使公眾賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境和條件受到毒害污染，或者由于毒害物質(zhì)傳播而影響社會(huì)等，從而造成對(duì)公共安全的破壞等情況。 所謂“放射性物質(zhì)”，主要是指鈾、鐳、鉆等能對(duì)人或動(dòng)物產(chǎn)生嚴(yán)重輻射危害的物質(zhì)，包括可以產(chǎn)生裂變反應(yīng)或聚合反應(yīng)的核材料。 “傳染病病原體等物質(zhì)”主要是指可能導(dǎo)致傳染病防治法規(guī)定的各種傳染病傳播的傳染病菌種和毒種。根據(jù)我國(guó)傳染病防治法規(guī)定，傳染病分為甲、乙、丙三類。甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。乙類傳染病是指：病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎、黑熱病、瘧疾、登革熱。丙類傳染病是指：肺結(jié)核、血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出血結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。 為了防止可能出現(xiàn)投放本條規(guī)定的“毒害性、放射性、傳染病病原體”以外的其他危害公共安全的物質(zhì)的犯罪，本條在具體列舉“毒害性、傳染性”物質(zhì)后，采用了“等物質(zhì)”的寫法，為打擊可能出現(xiàn)的這類犯罪留下了空間。應(yīng)當(dāng)說，人類通過科學(xué)研究和試驗(yàn)，利用毒害性、放射性、傳染病病原體這些物質(zhì)來造福人類，改善人類的生活條件和提高人類生活水平，并且提高人類與自然和危害人類的各種疾病做斗爭(zhēng)的能力。而且隨著科學(xué)的迅猛發(fā)展，可以為人類所利用、所認(rèn)知的新的物質(zhì)不斷出現(xiàn)甚至被研制合成。這本身說明人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力在不斷提高。然而，由于這類物質(zhì)本身所具有的破壞作用，有可能被那些居心叵測(cè)的犯罪分子所利用，作為危害公共安全的手段和方法。這就不得不使我們?cè)?a href="/wiki/term-6366.html" class="taglink">立法上要更具前瞻性，以適應(yīng)這類新物質(zhì)的不斷出現(xiàn)和懲罰利用這類物質(zhì)進(jìn)行的犯罪活動(dòng)的需要。 因此，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（三）》第5條修改刑法第125條第2款時(shí)，在規(guī)定了“毒害性、放射性、傳染病病原體”的同時(shí)，還增加了“等物質(zhì)”的規(guī)定。

主體要件

主體要件 非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪主體為一般主體，即達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人都可以構(gòu)成。根據(jù)本條第3款的規(guī)定，單位也可成為本罪主體。單位非法從事買賣、運(yùn)輸毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的活動(dòng)，其主管人員和直接責(zé)任人員，應(yīng)按本罪論處。非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)”的主體是依照國(guó)家規(guī)定不具備制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存上述物質(zhì)資格的自然人或者單位。

主觀要件

非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪主觀方面表現(xiàn)為故意犯罪，即明知是毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)而非法買賣、運(yùn)輸，其動(dòng)機(jī)則可能多種多樣，有的為了營(yíng)利，有的為了實(shí)施其他犯罪。不同的動(dòng)機(jī)一般不影響定罪。

客觀要件

非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪客觀方面表現(xiàn)為非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的行為。“非法制造”是指除了國(guó)家指定的科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位依法研制上述物質(zhì)外，任何單位和個(gè)人制造這些物質(zhì)的行為。既保護(hù)合法研制的正常進(jìn)行，又要嚴(yán)加管理，以防止恐怖組織和個(gè)人非法制造和利用這類物質(zhì)用于從事恐怖犯罪活動(dòng)，這也是我們司法實(shí)踐中處理這類案件時(shí)應(yīng)當(dāng)掌握的一項(xiàng)基本原則。 “非法買賣”是指除了國(guó)家指定的有關(guān)單位和部門，為了科研、生產(chǎn)、防疫等工作的需要而購進(jìn)或賣出毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)外，任何單位和個(gè)人違反規(guī)定買賣這類物質(zhì)的行為。由于這類物質(zhì)的研制和生產(chǎn)是需要一定的科學(xué)方法和設(shè)備的，是一般單位和個(gè)人無法輕易做到的。因此那些恐怖組織和犯罪分子如果想利用這些物質(zhì)從事恐怖活動(dòng)，就必然要千方百計(jì)地在流通領(lǐng)域中通過購買而得到這些物質(zhì)。如果不對(duì)這些物質(zhì)在買賣的渠道中嚴(yán)格把關(guān)，就會(huì)為恐怖分子留下可乘之機(jī)，一旦被他們得到這些物質(zhì)，就會(huì)對(duì)社會(huì)的公共安全埋下重大隱患，對(duì)社會(huì)公共安全造成不堪設(shè)想的嚴(yán)重后果，這也是人們?cè)陂L(zhǎng)期同恐怖活動(dòng)做斗爭(zhēng)過程中得到的深刻教訓(xùn)。 非法買賣毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)是指違反國(guó)家對(duì)毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的管制規(guī)定，未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，以金錢或者實(shí)物作價(jià)，擅自購買或銷售毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)。非法買賣毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)具體有三種情況：一是沒有經(jīng)過國(guó)家有關(guān)門的批準(zhǔn)而擅自購買或銷售毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，二是超出國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的種類而購買或銷售毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)；三是超出國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的數(shù)量購買或銷售毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)。買賣包括購買與銷售兩種行為，行為人只要實(shí)施了購買與銷售兩種行為之一的，即為非法買賣毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，并不要求行為人既實(shí)施了非法購買行為，又實(shí)施了非法銷售行為，才成立非法買賣毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)。非法買賣毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，既有以金錢為交換條件的非法買賣，也有以實(shí)物為交換條件的買賣；既有個(gè)人之間的非法買賣，也有單位之間的非法買賣；還有單位與個(gè)人之間的非法買賣。 “非法運(yùn)輸”是指未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)或指定的單位，或不具有運(yùn)輸這類物質(zhì)資格的單位和個(gè)人，從事運(yùn)輸這類物質(zhì)的行為。這里包含兩方面的含義：一是沒有資格從事運(yùn)輸這類物質(zhì)的單位和個(gè)人從事了運(yùn)輸這類物質(zhì)的行為。擅自將毒害性、放射性、傳染病病原體等物從此地運(yùn)往彼地，使毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)在空間上發(fā)生轉(zhuǎn)移的行為。從運(yùn)輸形式來看，有陸運(yùn)、水運(yùn)、空運(yùn)等。由于毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)是一種危險(xiǎn)物質(zhì)，因而對(duì)毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的運(yùn)輸有嚴(yán)格的技術(shù)要求，故一般不可能采取肩挑背扛、隨身攜帶的方式非法運(yùn)輸毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)。從運(yùn)輸?shù)目臻g范圍來看，必須是在我國(guó)境內(nèi)非法運(yùn)輸，不包括非法運(yùn)輸上述物品出人國(guó)（邊）境的行為。 無論其出于何種目的，只要從事了非法運(yùn)輸?shù)男袨?，就很可能產(chǎn)生兩種后果：或者被恐怖分子劫持后獲取這類物質(zhì)而去從事恐怖犯罪活動(dòng)；或者其運(yùn)輸過程的本身就具有了對(duì)社會(huì)公共安全構(gòu)成潛在的危險(xiǎn)。因此是必須嚴(yán)格加以禁止的。二是專門從事恐怖活動(dòng)的組織或犯罪分子個(gè)人為了從事恐怖犯罪活動(dòng)或者雇傭他人或單位（包括有運(yùn)輸資格和沒有運(yùn)輸資格）為其運(yùn)輸這類物質(zhì)的行為，這種情況更是要嚴(yán)加查處的行為。 所謂非法儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，“非法儲(chǔ)存”，是指將有危害公共安全的毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)非法儲(chǔ)存的行為。是指違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，私自收藏或存積毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的行為。既可以藏在家中，又可以存在他處，如山洞中、他人家里等。不論地點(diǎn)如何，只要屬于非法，就不影響本罪成立。 所謂非法，在本罪中是指違反有關(guān)法律規(guī)定，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)私自進(jìn)行的有關(guān)行為。如果經(jīng)過有關(guān)部門許可，但是由于行為人采用欺騙、賄賂等非法手段而得以批準(zhǔn)的，此時(shí)盡管形式合法，其實(shí)質(zhì)仍屬非法，一經(jīng)查獲的，亦應(yīng)當(dāng)以本罪的非法論處。 非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪屬于選擇性罪名。行為人只要實(shí)施非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)行為之一的，即可構(gòu)成犯罪，如果非法制造毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)以后，又自己運(yùn)輸和販賣的，只構(gòu)成非法制造、運(yùn)輸、買賣毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)罪一罪，不實(shí)行數(shù)罪并罰。

犯本罪的，處三年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。情節(jié)嚴(yán)重，是指非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存核材料，數(shù)量較多的;多次非法買賣運(yùn)輸核材料，屢教不改的;既買賣又運(yùn)輸、儲(chǔ)存核材料的;非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的核材料被他人利用，嚴(yán)重危害社會(huì)治安的;出于實(shí)施其他犯罪的目的，非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存核材料的，等等。

單位犯罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。