遺漏罪
編輯: 問(wèn)法網(wǎng)小編
2015-05-06 18:08:37
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導(dǎo)讀:司法機(jī)關(guān)處理刑事犯罪案件時(shí)，遺漏犯罪沒(méi)有追究。公安機(jī)關(guān)偵查階段發(fā)現(xiàn)遺漏罪的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)該補(bǔ)充立案，與已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的犯罪并案?jìng)刹椴⒁扑推鹪V。檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕和審查起訴階段發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)遺漏罪的，應(yīng)該將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，在接待當(dāng)事人申訴或檢察工作中發(fā)現(xiàn)遺漏罪的，應(yīng)責(zé)令偵查機(jī)關(guān)對(duì)遺漏的犯罪立案?jìng)刹?。審?..
一、簡(jiǎn)介
司法機(jī)關(guān)處理刑事犯罪案件時(shí)，遺漏犯罪沒(méi)有追究。公安機(jī)關(guān)偵查階段發(fā)現(xiàn)遺漏罪的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)該補(bǔ)充立案，與已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的犯罪并案?jìng)刹椴?a href="/wiki/term-434.html" class="taglink">移送起訴。檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕和審查起訴階段發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)遺漏罪的，應(yīng)該將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，在接待當(dāng)事人申訴或檢察工作中發(fā)現(xiàn)遺漏罪的，應(yīng)責(zé)令偵查機(jī)關(guān)對(duì)遺漏的犯罪立案?jìng)刹?/a>。審判機(jī)關(guān)審理刑事案件階段發(fā)現(xiàn)遺漏罪的，應(yīng)將案件退回檢察機(jī)關(guān)，由檢察機(jī)關(guān)按照職能進(jìn)行審查或退回補(bǔ)充偵查。如存在辦案人員故意遺漏犯罪的徇私枉法行為，應(yīng)追究辦案人的法律責(zé)任。
二、文章賞析
被告人姚二建、陳平社破壞選舉罪一案
原公訴機(jī)關(guān)三門峽市湖濱區(qū)人民檢察院。
上訴人（原審被告人）姚二建，男，1956年3月8日出生。
辯護(hù)人柴喜登，山西誠(chéng)泰律師事務(wù)所律師。
辯護(hù)人藺振耀，男，漢族，1956年10月1日出生，住山西省平陸西大街22號(hào)。
上訴人（原審被告人）陳平社，男，1958年2月25日出生。
辯護(hù)人寧義德，男，漢族，1942年6月1日出生，住三門峽市湖濱區(qū)大安學(xué)區(qū)。
三門峽市湖濱區(qū)人民法院審理三門峽市湖濱區(qū)人民檢察院指控被告人姚二建、陳平社犯破壞選舉罪一案，于2009年4月22日作出（2008）湖刑初字第11號(hào)刑事判決。被告人姚二建、陳平社不服，分別提出上訴。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審理，本案經(jīng)合議庭評(píng)議、審判委員會(huì)討論并作出決定?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
原判認(rèn)定：2007年2月27日，三門峽市湖濱區(qū)會(huì)興街道辦事處上村選區(qū)的四個(gè)投票點(diǎn)依法進(jìn)行湖濱區(qū)第十屆人大代表選舉。當(dāng)日上午8時(shí)許，被告人姚二建（上村三組組長(zhǎng)、上村選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員）、陳平社與上村第三投票點(diǎn)其他工作人員從村委領(lǐng)取本組選民選票后，高××以姚二建剝奪了其兄弟（高瑞×）媳婦候××的選舉權(quán)為由，與姚二建發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)、撕扯，并踩壞票箱。后侯××、張××等人堵住三組投票點(diǎn)，即老年俱樂(lè)部不讓選舉。會(huì)興街道辦事處及會(huì)興村委兩級(jí)干部進(jìn)行勸解。當(dāng)日11時(shí)許，高××及其家人被做通工作后，選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)村委廣播通知三組村民到老年俱樂(lè)部進(jìn)行選舉，但被告人姚二建、陳平社將該組選票帶走。此后，姚二建到陳平社家，二人商量下午一同上訪。同時(shí)，選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組決定下午組織三組村民進(jìn)行選舉。當(dāng)日14時(shí)許，姚二建、陳平社攜帶本組選票到區(qū)、市兩級(jí)人大反映問(wèn)題。會(huì)興街道辦事處、上村村委兩級(jí)干部柴××、宋××、王××按照選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)讓二被告人回村組織本組選民進(jìn)行選舉或者交出選票，但二被告人均予以拒絕。16時(shí)許，會(huì)興街道辦事處選舉工作指導(dǎo)小組請(qǐng)示區(qū)人大后，及時(shí)組織人員在備用選票上重新加章并填寫選民選票。選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織兩名工作人員在村干部的配合下，于17時(shí)40分到上村第三組選民家中進(jìn)行入戶選舉。待選舉結(jié)束將選舉情況匯總后向湖濱區(qū)人民代表選舉委員會(huì)上報(bào)選舉結(jié)果時(shí)已超過(guò)法定時(shí)間。會(huì)興街道上村選區(qū)選舉失敗。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1、被告人姚二建供述：湖濱區(qū)人大代表選舉，上村選區(qū)候選人是劉××和我。2007年2月27日上午8點(diǎn)開(kāi)始選舉工作。我和高××、陳××、高××一起從會(huì)計(jì)王鐵軍處領(lǐng)到三組的選票400張左右。到了村委院里，高××以我剝奪了他兄弟（高潤(rùn)×）媳婦侯××的選舉權(quán)，抓住我衣服，把我衣服拉鏈拉壞了，又把我推倒在值班室門口的健身器材上，他還打了我兩拳。我沒(méi)還手。在這之前，高××先從會(huì)計(jì)室拿出選票箱扔到院里踏了踏使選舉無(wú)法進(jìn)行。高××的家人堵在大隊(duì)院門口，后來(lái)大隊(duì)讓選舉，我和郭××領(lǐng)著部分三組村民到俱樂(lè)部區(qū)選舉，由于大門鎖著又回到了村委。后來(lái)，我村一、二、四組選舉也搞成功了。到十點(diǎn)多十二點(diǎn)下班時(shí)，陳平社把我組的選票拿回家，我也回家吃飯了。當(dāng)天下午，我和陳平社拿著選票到市人大、區(qū)人大反映選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題。在市人大、區(qū)人大見(jiàn)到上村干部宋××等人，他們勸說(shuō)讓我回村進(jìn)行選舉，我說(shuō)：“非叫市、區(qū)有個(gè)說(shuō)法不行”我不回。后來(lái)聽(tīng)說(shuō)村、鄉(xiāng)干部又弄了些選票，幾個(gè)人抱票箱入戶選舉，一直選到晚上12點(diǎn)多，超過(guò)時(shí)間了，選舉也不起作用了。后來(lái)，我就上村這次選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題，多次到區(qū)人大上訪、反映，一直到湖濱區(qū)開(kāi)人代會(huì)，劉××沒(méi)能參加，才沒(méi)再反映這件事。
另供述：村里安排都有問(wèn)題，四個(gè)投票站太分散了，開(kāi)會(huì)定的時(shí)候我都有意見(jiàn)，我沒(méi)有提出來(lái)。那天上午就有人給我打電話說(shuō)二組選舉工作中作弊了，我當(dāng)時(shí)就生氣，準(zhǔn)備去把二組的情況拍照，但高××一家纏著我，我急也走不了。我當(dāng)時(shí)確實(shí)想爭(zhēng)當(dāng)人大代表，想給村里人辦點(diǎn)事......。我感到二組選舉作弊后，我得票不多，我當(dāng)區(qū)人大代表已沒(méi)有希望了。上午沒(méi)選成，我等到十二點(diǎn)從村委自己一個(gè)人直接回家了。到家我給陳平社打電話說(shuō)：“下午咱把票拿到區(qū)政府，叫區(qū)人大處理這事”。我在家吃過(guò)飯后，陳平社騎著摩托車到我家，和我騎摩托車一塊到區(qū)上訪了。我和陳平社輪流拿著選票。
2、被告人陳平社供述：2007年2月27日上午8點(diǎn)開(kāi)始選舉工作。自己和姚二建、高×莊、高×保一起從會(huì)計(jì)王××處領(lǐng)的選票。......選舉現(xiàn)場(chǎng)俱樂(lè)部大門被人鎖住，選舉沒(méi)法進(jìn)行。到上午11點(diǎn)多，村委廣播吆喝讓三組的村民到老年俱樂(lè)部進(jìn)行選舉，這時(shí)大門已經(jīng)打開(kāi)，來(lái)了十幾個(gè)選民。我們看選不成，也就沒(méi)有再往下進(jìn)行選舉。當(dāng)日下午，我和姚二建帶著選票到區(qū)人大反映這個(gè)事。......我和姚二建到區(qū)人大反映后，覺(jué)得接待自己的一位女同志比較忙，就和姚二建又去了市人大接待處把情況進(jìn)行了反映，但沒(méi)有找到具體負(fù)責(zé)人。我和姚二建等到天黑五點(diǎn)多種，找不到具體管事的人，就回村了，到家后，村委組織人員到我們?nèi)M選民家中進(jìn)行入戶選舉。后來(lái)，停了半個(gè)月，上面說(shuō)我們村選出的區(qū)人大代表無(wú)效。......從早上開(kāi)始組織選舉到晚上各自回家，我一直和姚二建在一起。我和姚二建到區(qū)人大大、市人大時(shí)，選票帶在身上。后來(lái)，我回家時(shí)帶回家里當(dāng)廢紙用了。我和姚二建到市人大反映問(wèn)題時(shí)，會(huì)興鄉(xiāng)和村委的干部去人叫我和姚二建回村選舉了，沒(méi)回。我們當(dāng)時(shí)說(shuō)：上午選舉時(shí)吵吵鬧鬧的，鄉(xiāng)和村委干部沒(méi)有來(lái)制止，現(xiàn)在社員都散了，回去怎么選舉，所以我和姚二建就沒(méi)有回去。
另供述：當(dāng)日中午在家吃飯時(shí)，姚二建到我家，我提議下午去區(qū)里告劉××，因?yàn)楹蜻x人是劉國(guó)升和姚二建，姚二建在三組選舉有優(yōu)勢(shì)，出現(xiàn)踩票箱、鎖門不讓選舉這種事，肯定劉××是主謀。另外，三組因?yàn)殒i門選不成時(shí)，其他各組都正選著，這時(shí)有人給我說(shuō)見(jiàn)到在二組選舉時(shí)，劉××家里人（具體是誰(shuí)不知道）就在跟前控制選舉，把別人的票要過(guò)來(lái)自己填，當(dāng)然也不是百分之百，也是看人的，有些人他給人家要，人家不給他也就不給了。......從早上八點(diǎn)多我們領(lǐng)選票、票箱，姚二建給人家發(fā)生爭(zhēng)吵，鬧了一伙，然后王××勸，折騰了有半個(gè)小時(shí)左右。我和高×保、高×莊、高×蘭四個(gè)人拿著票箱去村委對(duì)面的老年俱樂(lè)部組織選舉，姚二建就沒(méi)有去，他一直在村委辦公室。我拿著選票，其他三人拿著票箱和登記本。去到老年俱樂(lè)部，當(dāng)時(shí)人家把著門不讓進(jìn)，選民也走了。高×保、高×莊、高×蘭把票箱登記本給我后也走了。我拿著這些東西給誰(shuí)誰(shuí)不要，我把票箱扔到村委院內(nèi)，把選票和登記本裝在身上回家了。在區(qū)人大上訪時(shí)沒(méi)有見(jiàn)村里和街道辦的人。后來(lái)，我們又到市委上訪時(shí)見(jiàn)了，他們開(kāi)了個(gè)面包車去的。我坐在市委的信訪接待室沒(méi)有出來(lái)，姚二建出來(lái)了。姚二建回信訪接待室后對(duì)我說(shuō)，村里和街道辦的人來(lái)讓咱們回村組織選舉，我說(shuō)“在這兒現(xiàn)在還沒(méi)有見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo)，回啥回，另外，他們上午搗的選不成，現(xiàn)在回去選球選，過(guò)一會(huì)兒回去也跟上了”。
3、證人王×合（2組選民）證明：2007年2月27日上午九點(diǎn)左右我村開(kāi)始投票，群眾投完票大概十點(diǎn)多、十一點(diǎn)。我到村委那里時(shí)，見(jiàn)到圍了好多人，其中姚二建、陳平社兩人說(shuō)：“一、二、四組選舉的不算數(shù)，他們搗鬼了，我們?nèi)M不選了”。他們把票箱拿走了，不知拿到什么地方了，三組就沒(méi)有選成。
4、證人劉×友（2組選民）證明：2007年2月27日上午，其它組都選完了，三組投票點(diǎn)吵鬧起來(lái)了。我去看熱鬧，見(jiàn)三組村民給姚二建要選票，姚二建不給。問(wèn)姚二建為啥把這么多人都通知來(lái)了卻不給選票，姚二建說(shuō)不想選了。當(dāng)天上午的選舉就沒(méi)有搞成。
5、證人孫××（2組選民）證明：2007年2月27日上午，我們二組選完了，聽(tīng)說(shuō)三組吵起來(lái)了。我就去看，到老年俱樂(lè)部三組選票點(diǎn)，看見(jiàn)三組村民給姚二建要選票，姚二建硬是不給三組村民發(fā)選票。
6、證人王×峽（2組選民）證明：我是二組人，在我村小廟投票點(diǎn)進(jìn)行選舉。我們當(dāng)天上午九點(diǎn)多開(kāi)始投票，到十點(diǎn)多就結(jié)束了。選完后，我到村委看結(jié)果，看到三組在吵鬧。我到跟前去看熱鬧，后來(lái)見(jiàn)陳平社過(guò)來(lái)給姚二建說(shuō)其它組選完了，劉××得票比姚二建的選票多，姚二建就說(shuō)那就干脆搗著不選了。他們又在吵鬧，我就走了。
7、證人劉×成（2組選民）證明：上村組織選舉區(qū)人大代表，有兩個(gè)候選人，一個(gè)是劉××，一個(gè)是姚二建。我是二組人，在我村小廟里投票，同時(shí)還有服務(wù)選舉工作。當(dāng)天早上八點(diǎn)多開(kāi)始選舉，選完后我到村委看結(jié)果，見(jiàn)村委邊上三組的投票點(diǎn)有很多人。三組村民高建良向組長(zhǎng)姚二建要選票，說(shuō)是三組村民，有權(quán)參加選舉，但組長(zhǎng)姚二建沒(méi)有向其發(fā)選票，雙方吵起來(lái)。三組的選舉一直到中午也沒(méi)有選成。一、二、四組的選票結(jié)果，姚二建都知道差不多了，也知道他當(dāng)不上代表了，就和陳平社拿著三組的選票走了。
8、證人王×霞（3組選民）證明：2007年2月27日上午，我到村老年俱樂(lè)部那兒參加選舉，三組的很多人都到了，但姚二建把選票領(lǐng)后就走了，我等到11點(diǎn)多鐘也不見(jiàn)姚二建發(fā)選票就回家了。當(dāng)天下午2點(diǎn)多，我又到村老年俱樂(lè)部那兒等到5點(diǎn)多鐘還不見(jiàn)姚二建來(lái)發(fā)選票，我就回家了。
9、證人劉×綢（3組選民）證明：2007年正月初十，組里的選民都集中在農(nóng)村里選舉，陳平社拿著票箱，姚二建也在。我去的時(shí)候，自己組里的人說(shuō)選不成了，我問(wèn)為啥，他們說(shuō)姚二建沒(méi)有發(fā)選票，選不成。我當(dāng)時(shí)家里有事，見(jiàn)組里的人因選不成吵鬧，我就走了。過(guò)了一會(huì)。聽(tīng)說(shuō)又能選了，我到村里見(jiàn)姚二建、陳平社二人站在村委門口，周圍還有很多村民，我聽(tīng)組里的人說(shuō)姚二建把票箱拿走了，還是選不成，我就回家了。到了晚上10點(diǎn)多，鄉(xiāng)里的人、村里的人一起到我家里送來(lái)選票，我從候選人中選了一個(gè)投到票箱里，他們就走了。姚二建為什么不發(fā)選票，我不知道。后來(lái)聽(tīng)說(shuō)選舉又作廢了。
10、證人王××（3組選民）證明：2007年2月27日早上，三組的人都集中在村老年俱樂(lè)部等著選舉。三組組長(zhǎng)姚二建負(fù)責(zé)把選票和票箱領(lǐng)出。三組當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)時(shí)把三組村民高××家人沒(méi)有統(tǒng)計(jì)上，高××就和姚二建吵起來(lái)，后來(lái)把票箱也弄壞了。后來(lái)村委和鄉(xiāng)里的干部做工作，高建良家人不再鬧了，但是選票被拿走了，沒(méi)有選成。下午村里要選舉，但姚二建把選票拿走了，沒(méi)再見(jiàn)姚二建的人。......其他組選舉很順利，當(dāng)天上午就都選完了。
11、證人高×林（3組選民）證明：2007年2月27日早上，三組的人都集中在村老年俱樂(lè)部等著選舉。三組組長(zhǎng)姚二建負(fù)責(zé)把選票和票箱領(lǐng)出帶到投票點(diǎn)。高×軍媳婦侯××擋住姚二建要選票，姚二建他們登記選民時(shí)把侯××漏登了，侯××家人擋住不讓選舉，后來(lái)把票箱也弄壞了。......后來(lái)村委和鄉(xiāng)里的干部做通工作，侯××家人不再鬧了，村委要求繼續(xù)選舉，但姚二建說(shuō)選民都走了很多，選不成，他帶著選票也走了。一直到當(dāng)天晚上，村委和鄉(xiāng)里的人入戶選舉，我是在當(dāng)天晚上投的選票。
12、證人高×強(qiáng)（3組選民）證明：2007年2月27日早上，三組的二、三百人集中在村老年俱樂(lè)部等著選舉。三組組長(zhǎng)姚二建和陳平社把選票和票箱領(lǐng)出帶到投票點(diǎn)。高×軍媳婦侯××纏著姚二建要選票，姚二建說(shuō)當(dāng)時(shí)沒(méi)有登記上，沒(méi)有他家的選票。侯××擋著不讓選，后來(lái)把票箱也弄壞了，侯××家人把俱樂(lè)部大門鎖了起來(lái)。......這時(shí)陳平社到姚二建跟前，說(shuō)其他三個(gè)組都選舉完了，劉××得票比姚二建的多。姚二建當(dāng)時(shí)說(shuō)：“干脆不選了”，然后他和陳平社帶著三組的選票走了。后來(lái)村委和鄉(xiāng)里的干部做工作，侯××家人不再鬧了，但是卻找不到姚二建他們，整個(gè)上午都沒(méi)有選成。到當(dāng)天晚上村委又安排人帶著選票和票箱逐家逐戶進(jìn)行入戶選舉。我是當(dāng)天晚上投的選票。
13、證人王×峽（3組選民）證明：姚二建不給三組村民發(fā)選票，故意阻礙選舉。姚二建不給高×軍一家以及其他幾人登記選民資格，一是害怕這些人不選自己，二是間接讓這些人出來(lái)阻礙選舉。......姚二建知道自己選不上，就和陳平社把上村三組的選票和票箱拿走了，并且不拿出來(lái)票配合選舉，最終導(dǎo)致重新填選票，入戶流動(dòng)選舉，超時(shí)無(wú)效。
14、證人張××（3組選民）證明：2007年2月27日早上9點(diǎn)，三組的人集中在村老年俱樂(lè)部等著選舉。三組組長(zhǎng)姚二建和陳平社把選票和票箱領(lǐng)出帶到投票點(diǎn)。姚二建沒(méi)有登記高×軍及其媳婦侯××，自己一家人不愿意，纏著姚二建要選票，雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，后來(lái)把票箱也弄壞了，我動(dòng)手把俱樂(lè)部大門鎖了起來(lái)。......后來(lái)村里和鄉(xiāng)里的干部做工作，我和家人同意不擋了，讓選舉進(jìn)行。但姚二建覺(jué)得投他當(dāng)區(qū)人大代表的票比劉國(guó)升少，他就和陳平社帶著三組的選票走了。一直到當(dāng)天晚上，村委又組織人到我們?nèi)M進(jìn)行入戶選舉。
15、證人劉×?。?/span>1組組長(zhǎng)）證明：我組織本村民組的選民按規(guī)定在2007年2月27日上午進(jìn)行選舉后將票箱交回村委。三組選舉不順利，具體情況我也不清楚。
16、證人高××（3組選民）證明：選舉當(dāng)天我才知道我二弟高×軍和侯××兩口的選民資格漏登了。我非常生氣，就到村委去找組長(zhǎng)姚二建。當(dāng)時(shí)，他就在村委大院里。我就問(wèn)為什么沒(méi)有我二弟高×軍和侯××的選民證。他說(shuō)他不知道。我當(dāng)時(shí)就很生氣，認(rèn)為這是無(wú)故剝奪公民的政治權(quán)利，我找他說(shuō)，他耍態(tài)度不理我，我就走進(jìn)會(huì)計(jì)王鐵軍的辦公室，辦公室人很多，我就問(wèn)村里干部，為什么剝奪我家人的選舉權(quán)，村里也說(shuō)不上來(lái)。王××對(duì)我說(shuō)不牽扯村里。我見(jiàn)辦公室桌上放有票箱，就把票箱扔到地上踩了踩。然后，我就又出來(lái)找姚二建，和他罵了起來(lái)。在村委大院抓住他的衣領(lǐng)一下把他推按到東邊靠樓梯的健身器上，把他按的身子往后仰，我拳頭都抬起準(zhǔn)備要打他，但是壓住火沒(méi)有打。當(dāng)時(shí)村委院里人比較多，就有人過(guò)來(lái)把我倆勸開(kāi)了。然后，我就走了。接下來(lái)開(kāi)始選舉了，我和我大弟弟媳婦張××、二弟弟媳婦侯××就把村老年俱樂(lè)部的大門關(guān)住不讓進(jìn)行選舉。我們擋住門后，村里的劉××、宋××，還有街道辦的領(lǐng)導(dǎo)勸我們，說(shuō)確實(shí)是工作失誤，勸我們不擋了，大概也就不到一個(gè)小時(shí)吧，我們同意不再擋了，等著選舉。我們擋門時(shí)，很多選民見(jiàn)選不成，走了一大部分，我們同意不擋后，村里通過(guò)廣播吆喝叫三組選民趕回老年俱樂(lè)部繼續(xù)選舉，這個(gè)時(shí)候大概是上午十一點(diǎn)鐘的時(shí)候。隨后，有一些村民陸續(xù)趕來(lái)，人也不多，也不見(jiàn)陳平社、高建莊他們過(guò)來(lái)。姚二建一直沒(méi)見(jiàn)過(guò)來(lái)。第一次過(guò)來(lái)陳平社他們組織選舉就沒(méi)見(jiàn)姚二建，后來(lái)連陳平社他們也不見(jiàn)過(guò)來(lái)，后來(lái)見(jiàn)還是選不成，我就走了。
17、證人高×霞（3組選民）證明：選舉前發(fā)選民證沒(méi)有我弟弟高×軍、弟媳婦侯××的。選舉那天早上，侯××找姚二建，姚說(shuō)不怨他，雙方說(shuō)話不好聽(tīng)，吵了起來(lái)。后來(lái)高××和姚二建在村委院里也吵了起來(lái)。到老年活動(dòng)中心選舉時(shí)，侯××擋住不讓選舉，我也去了。村里劉×國(guó)、宋××，還有一些人在勸，后來(lái)就不擋了，擋住大門總共不到一個(gè)小時(shí)吧。當(dāng)時(shí)快十一點(diǎn)了讓選舉，聽(tīng)說(shuō)找不到姚二建了，上午沒(méi)有選成。當(dāng)天下午聽(tīng)大隊(duì)人說(shuō)姚二建沒(méi)有找到，找回來(lái)就選，下午也一直沒(méi)有選舉。
18、證人高×軍（3組村民）證明：我和我媳婦侯××的選民資格被漏登了，姚二建說(shuō)他安排專門有人負(fù)責(zé)選民登記工作，不怨他。反正就是推托責(zé)任。
19、證人侯××（3組村民）證明：上村三組把我和我丈夫高×軍的選民資格漏登了，我也不知道張榜公示的情況。選舉日大概三天前，我知道后去村委找劉××，他說(shuō)：“你這個(gè)情況得去你三組問(wèn)一下”。剛好我三組組長(zhǎng)姚二建也在村委，就在劉××隔壁辦公室，我就去問(wèn)姚二建。他說(shuō)：“你去找高×莊問(wèn)問(wèn)，選民證是我讓他負(fù)責(zé)往下發(fā)的”。之后，在回家的路上碰見(jiàn)高×莊，我就問(wèn)他是咋回事，他說(shuō)：“我去幾次，你屋都沒(méi)有人”。我說(shuō)：“白天沒(méi)有，晚上還能沒(méi)人？中午總要回家做飯吃飯吧。選舉那天我肯定要參加選舉”。從這之后，也沒(méi)有任何人來(lái)找過(guò)我，連個(gè)電話也沒(méi)有。選舉那天上午八、九點(diǎn)吧，我到老年俱樂(lè)部，組里很多選民都在，就我一家沒(méi)有選民證。我說(shuō)等選民證發(fā)完了再選，不然就都不選，我二嫂張××也說(shuō)。后來(lái)，我把老年俱樂(lè)部的大門關(guān)上了。選民們了解情況后，看選不成，就紛紛走了，這中間有一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間。在此之前，我看見(jiàn)姚二建站在村委門口，就走過(guò)去問(wèn)他：“我們家選民證的問(wèn)題咋辦？”他說(shuō)：“我給你辦不了”。我當(dāng)時(shí)就說(shuō)“那不行都不選”。
20、證人杜××（3組選民）證明：2007年2月27日上午，我們?nèi)M村民到老年俱樂(lè)部選舉，沒(méi)有進(jìn)去，因?yàn)楦?times;軍的媳婦、高××等他們一家人堵在老年俱樂(lè)部。然后，我就來(lái)到村委。過(guò)了一會(huì)，村委的人又讓我們?nèi)ミx，我再次來(lái)到俱樂(lè)部，還沒(méi)有走到，高××他們一家人又把門堵上。這次我就回家了。當(dāng)天晚上我協(xié)助到三組村民入戶選舉直到晚上十一點(diǎn)多才結(jié)束。
21、證人高×莊（3組選民）證明：我和陳平社負(fù)責(zé)三組的選民登記。漏登有幾個(gè)人我說(shuō)不清。高×軍、侯××，不是漏登，我去他們家?guī)状?，家里都沒(méi)有人。2007年2月27日早上，姚二建和高××吵架、撕扯，因?yàn)槭俏野讶私o漏登了，我解釋了幾句。后來(lái)，高××走了，我下樓和姚二建、陳平社、高×保從會(huì)計(jì)手里領(lǐng)選票、登記本、票箱，王××說(shuō)少了一個(gè)，他又糊了一個(gè)。我們幾個(gè)人來(lái)到老年俱樂(lè)部準(zhǔn)備組織選舉，大門鎖著。高×軍媳婦侯××在門口站著，罵著說(shuō)沒(méi)有他兩口的選票不叫選。當(dāng)時(shí)，鄉(xiāng)里干部、村干部都跟著勸解、做工作，看看沒(méi)辦法就回村委了。過(guò)了一會(huì)兒說(shuō)能選了，去那里一看還是不中。后來(lái)工作做通，上午快下班了。中間做工作折騰了好幾回，姚二建、陳平社拿著選票（裝在陳平社身上）說(shuō)要去鄉(xiāng)里、去民政上反映情況，先走了。工作最終做通又找不著陳平社和姚二建了。劉××或者是宋×強(qiáng)打電話聯(lián)系陳平社和姚二建，開(kāi)始聽(tīng)說(shuō)打通了一次，不知怎么說(shuō)的，后來(lái)就打不通了。村領(lǐng)導(dǎo)派人聯(lián)系、找，具體情況我不清楚。下午沒(méi)有找到陳平社和姚二建，選票被拿走了，選不成。后來(lái)領(lǐng)導(dǎo)研究、請(qǐng)示，又從鄉(xiāng)里領(lǐng)的選票多加蓋了一個(gè)村黨支部的公章，在村委重新填選票派人流動(dòng)入戶選舉。那天晚上時(shí)間來(lái)不及了，鄉(xiāng)里、村里好多干部都一齊動(dòng)手了，大家?guī)兔σ黄鸱制?、?shù)票......，當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，劉××票多。最后送到區(qū)人大超過(guò)時(shí)效，上村選舉無(wú)效。
22、證人劉×軍（2組組長(zhǎng)）證明：經(jīng)上村選民代表推薦產(chǎn)生了兩名候選人劉××和姚二建。事前，大家都知道2007年2月27日是選舉日。當(dāng)天八點(diǎn)十分左右，我們各組到會(huì)計(jì)處領(lǐng)選票的時(shí)候，見(jiàn)到姚二建領(lǐng)著陳平社、高×蘭到村來(lái)領(lǐng)選票了。因?yàn)楦?times;×向姚二建要他兄弟媳婦的選民登記證，兩人發(fā)生爭(zhēng)吵，打起來(lái)了，高××把三組的選票箱踏了踏。我們領(lǐng)到選舉用品就到小廟選舉去了，后來(lái)的事我就不知道了。我組織本組選民于當(dāng)天上午進(jìn)行了選舉，十點(diǎn)三十分已經(jīng)基本結(jié)束，只剩十幾張選票，我們堅(jiān)持到十一點(diǎn)三十分結(jié)束，并將票箱交到村委。由于當(dāng)天上午三組沒(méi)有選成，村委無(wú)法組織唱票、計(jì)票，我就回家了。后來(lái)，因?yàn)橐Χㄘ?fù)責(zé)的三組選舉誤事了，選舉沒(méi)有成功。那天下午我到村委去了，一下午沒(méi)有見(jiàn)到姚二建和陳平社。大隊(duì)的人說(shuō)再派人到三組把選舉進(jìn)行了，今天是法定日，晚上十二點(diǎn)以前必須把選舉搞完，每一個(gè)組留一個(gè)人在村統(tǒng)計(jì)選票。我組派的是王建如。法定選舉日是上級(jí)定的選舉日期，選舉結(jié)果必須在二十四小時(shí)前上報(bào)到相關(guān)部門。超過(guò)二十四小時(shí)選舉就是無(wú)效的。參加會(huì)興街道選舉工作動(dòng)員部署會(huì)議的人都知道。我們回后也都向廣大選民作了宣傳，幾乎可以說(shuō)人人皆知。
23、證人高×峽(4組組長(zhǎng))證明：選舉那天早上，我和我組的高×升、劉×祥、高×峽、盧××一起到村委領(lǐng)選票、選票箱、登記本的時(shí)候，發(fā)生了三組高××喊：“漏登我兄弟媳婦選票了”，他踏了一個(gè)票箱，拉住姚二建，把姚二建的衣服拽爛了。他們?cè)隰[的過(guò)程中，選票箱又做好了。我們一、二、四組的工作人員就帶著選票、票箱登記本到各自的投票點(diǎn)進(jìn)行選舉了。至于后來(lái)怎么鬧我就不清楚了。當(dāng)天中午我們四組的票箱封住交到村委，一直等到當(dāng)天晚上三組流動(dòng)投票結(jié)束。計(jì)票時(shí)把我村四個(gè)投票箱一起打開(kāi)倒在一起，在許多人的見(jiàn)證下才開(kāi)始計(jì)票工作。計(jì)票工作持續(xù)到當(dāng)晚十二點(diǎn)多才統(tǒng)計(jì)出來(lái)結(jié)果。選舉結(jié)果是劉××的票多，比姚二建多二、三百票。但結(jié)果出來(lái)太晚，我村的選舉結(jié)果區(qū)里不承認(rèn)。這一屆區(qū)人大代表就沒(méi)有我村的人。
24、證人王×義（1組選民）證明：村里選舉那天，我去了村委以后，聽(tīng)說(shuō)三組的高××因?yàn)樗值芤患衣┑?，沒(méi)有選民證的事把票箱踩了。因?yàn)楦?times;×鬧了一下，耽誤了一會(huì)兒時(shí)間，其他三個(gè)組都已經(jīng)開(kāi)始選舉，后來(lái)做通了高××家人的工作能選了，其他幾個(gè)組基本上都選舉結(jié)束了，街道辦和村里的干部勸姚二建抓緊組織選舉，姚二建就是不選。其他幾個(gè)組投票選舉情況他心里已經(jīng)有數(shù)了。后來(lái)就不見(jiàn)姚二建了，聽(tīng)說(shuō)姚二建、陳平社把選票拿走去區(qū)人大了。
25、證人張××（會(huì)興街道辦槐樹洼村村民）證明：2007年2月27日，我和張×峽、張×寧先到區(qū)信訪辦、又去區(qū)人大，后來(lái)又跑到市委。當(dāng)天下午剛上班就去了，在門口碰見(jiàn)姚二建、陳平社，他們講有人把票箱砸了，選不成，來(lái)反映問(wèn)題。后來(lái)在市委又碰到姚二建他們，在市委接待室登記，沒(méi)有見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo)，我們幾個(gè)人包括姚二建他們站在市委門口把大門堵了有十幾分鐘，公安人員也去了。區(qū)里人給姚二建說(shuō)讓他們回去選舉，好像說(shuō)上午沒(méi)選成，下午趕緊補(bǔ)選。具體怎么給姚二建他們說(shuō)的，我們也沒(méi)太在意。
26、證人張×霞、康××、高×保證明：2007年2月27日晚上，其協(xié)助三組選舉工作人員到三組村民入戶選舉直到晚上十一點(diǎn)多。
27、證人宋××（上村黨支部副書記）證明：2007年2月26日，上村選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)會(huì)研究確定2月27日進(jìn)行選舉。全村分四個(gè)投票站，每組一個(gè)。三組在村老年俱樂(lè)部。選舉當(dāng)天，三組是姚二建、陳平社、高×蘭、高×莊四個(gè)人領(lǐng)的選票、登記本和票箱。當(dāng)時(shí)，我在村委二樓，忽然聽(tīng)到樓下三組村民高××在吵鬧，說(shuō)三組選民登記把他家人漏登了，剝奪了他的選舉權(quán)。高××拽住姚二建不放，在吵鬧說(shuō)姚二建不負(fù)責(zé)任，并踏了選票箱。高××的家里人吵著不讓選。到九點(diǎn)鐘的時(shí)候，一、二、四三個(gè)組的選舉工作陸續(xù)開(kāi)始且情況正常，但三組的選舉被高××家人鬧的選不成。村老年俱樂(lè)部的門沒(méi)鎖，但高××家人把著不讓群眾進(jìn)。鄉(xiāng)里包村領(lǐng)導(dǎo)寧××副主任、村干部劉××和我等都給高××做工作，到十一點(diǎn)左右做通了高××的工作，能選舉了，但村民有些已離開(kāi)了，姚二建等選舉工作人員已走了。后來(lái)經(jīng)過(guò)研究決定下午再選。吃過(guò)午飯后，我和村里王志剛、鄉(xiāng)里柴鐵莊一塊到姚二建家里，讓他來(lái)村進(jìn)行選舉，未見(jiàn)到人，又到陳平社家也未找到人。后來(lái)，到區(qū)人大找到姚二建、陳平社，給他們要選票，讓他們回村組織群眾進(jìn)行選舉，并對(duì)他們說(shuō)：“有啥問(wèn)題以后能說(shuō)，今天是選舉日，不能影響大局”。通過(guò)做工作，姚、陳二人就是不給選票。我和王××、柴××叫姚二建回村組織選舉，他們不回，給他們要選票，他們不給，我們只好回村向村領(lǐng)導(dǎo)劉××和街道辦干部寧××等人匯報(bào)情況后，他們又向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，街道又向區(qū)里匯報(bào)。后來(lái)重新印制選票，印好選票天已經(jīng)快黑了。村里研究晚上流動(dòng)票箱入戶選舉。當(dāng)晚選舉進(jìn)行完畢已經(jīng)11點(diǎn)多，匯總結(jié)束已經(jīng)超過(guò)了法定時(shí)間，導(dǎo)致區(qū)人大確認(rèn)本次選舉結(jié)果失敗。
28、證人王××（上村村委會(huì)計(jì)）證明：2007年2月27日會(huì)興街道辦組織上村選湖濱區(qū)人大代表。當(dāng)日八點(diǎn)多，街道包村干部郭××把選票交給我，我隨后按照各組人數(shù)把選票和票箱交給各組組長(zhǎng)和唱票、監(jiān)票、計(jì)票人員，三組交給姚二建和他安排的人員。他們還沒(méi)有拿出自己辦公室時(shí)，三組村民高××因?yàn)橐Χ┑撬芟眿D選民資格找姚二建說(shuō)理，發(fā)生爭(zhēng)吵后，高××把投票箱踏壞了。后經(jīng)村委干部勸解，九點(diǎn)左右做通了高建良的工作繼續(xù)選舉。我就抓緊準(zhǔn)備了個(gè)票箱（還是九點(diǎn)左右）。過(guò)會(huì)兒，聽(tīng)說(shuō)不知道為啥姚二建把三組選票帶走了，也不知道去哪了。村委馬上組織宋×強(qiáng)、王××剛等人去尋找。最后聽(tīng)說(shuō)姚二建和陳平社去區(qū)政府和人大告狀了。后來(lái)，街道辦再次發(fā)放選票組織三組村民在晚上用流動(dòng)票箱入戶進(jìn)行選舉。
29、證人劉×良（村委副主任）證明：2007年2月27日上午，三組負(fù)責(zé)人把三組的選票和票箱領(lǐng)走到村老年俱樂(lè)部去選舉。三組村民高××因?yàn)樗依锶私y(tǒng)計(jì)選民時(shí)三組沒(méi)有統(tǒng)計(jì)上，在選舉時(shí)鬧了起來(lái)，并把投票箱用腳踏壞了。后來(lái)村委和街道辦干部給高××做工作，高××不愿意，姚二建就把三組的選票帶走了。到了下午，姚二建去了區(qū)、市人大。到了晚上，三組的選舉因?yàn)闆](méi)有選票開(kāi)展不了。村委就又印制了三組的村民選票，并設(shè)立流動(dòng)票箱進(jìn)行入戶投票。等投票結(jié)束后，已過(guò)了晚上十二點(diǎn)，超過(guò)了法定時(shí)效，選舉失敗了。
30、證人高×濱（村支部委員）證明：2007年2月27日是湖濱區(qū)法定人大換屆選舉日，我當(dāng)天的任務(wù)是街道辦和村里的聯(lián)絡(luò)人，同時(shí)也是三組的選民。我早上八點(diǎn)到村委，四個(gè)投票點(diǎn)同時(shí)于八點(diǎn)三十分開(kāi)始投票選舉。三組的投票點(diǎn)還沒(méi)有開(kāi)始的時(shí)候，三組村民高××的弟媳到投票點(diǎn)找到姚二建說(shuō)：“我是三組的村民，我一個(gè)大活人，你為啥不發(fā)選票給我？”。姚說(shuō)：“選民登記沒(méi)有你的名字，登記工作也不是我做的”。姚始終沒(méi)有給高建良的弟媳發(fā)選票。高××當(dāng)時(shí)很激動(dòng)，就把選票箱踢了，說(shuō)：“不給合法的選民發(fā)選票，就不讓選”。姚說(shuō)：“不選就不選”。當(dāng)時(shí)，上村一組、二組、四組的投票已經(jīng)開(kāi)始，三組的投票不能正常進(jìn)行。我和村里的工作人員一起了解情況后到場(chǎng)勸說(shuō)，高及高的親屬不再干擾三組選舉，選舉應(yīng)繼續(xù)正常進(jìn)行。但姚二建卻拒絕組織三組選民選舉，經(jīng)村選舉領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員勸解，姚以時(shí)間太晚，該吃中午飯為由同意到當(dāng)天下午再選舉。中午，村選舉領(lǐng)導(dǎo)小組指派村支部副書記宋××、街道土地所副所長(zhǎng)柴××、村治保主任王××三人到姚二建處再做工作，希望姚配合選舉工作，確保選舉正常順利進(jìn)行。他們?nèi)嗽谏洗鍥](méi)有找到姚二建和陳平社，后在湖濱區(qū)政府找到姚二建，代表選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要求姚配合選舉，姚拒絕配合，而且不交出村民選票，也不回村組織選舉。鑒于當(dāng)時(shí)情況，我把選舉情況向街道選舉負(fù)責(zé)人楊××作了匯報(bào)。楊主任將情況向湖濱區(qū)人大作了匯報(bào)。區(qū)人大決定，會(huì)興上村三組選舉可將村民備用選票加蓋上村黨支部公章后進(jìn)行流動(dòng)選舉，經(jīng)過(guò)確定流動(dòng)選舉工作人員及準(zhǔn)備工作，流動(dòng)選舉于下午十八時(shí)開(kāi)始，街道、村、組工作人員攜帶流動(dòng)票箱和選票到三組村民家中逐戶進(jìn)行選舉。當(dāng)晚十一時(shí)三十分結(jié)束三組流動(dòng)選舉。上村選舉領(lǐng)導(dǎo)小組隨即開(kāi)始對(duì)四個(gè)投票點(diǎn)的投票情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)束后，已過(guò)了法定時(shí)間。雖然向區(qū)人大匯報(bào)了選舉結(jié)果，區(qū)人大認(rèn)為匯報(bào)時(shí)間已超過(guò)法定時(shí)間，對(duì)選舉結(jié)果不予認(rèn)定。、另有：1、湖濱區(qū)選舉委員會(huì)文件(批復(fù)上村選區(qū)人大代表候選人為劉××、姚二建)。2、湖濱區(qū)人民政府會(huì)興街道辦事處、中共湖濱區(qū)會(huì)興街道工作委員會(huì)關(guān)于上村選舉工作有關(guān)情況說(shuō)明（內(nèi)容為：2月26日上村選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議安排2月27日選舉有關(guān)事宜，根據(jù)本村情況加上天氣等原因，領(lǐng)導(dǎo)小組決定以選民小組為單位設(shè)立四個(gè)投票站，2月27日，其它三個(gè)投票站選舉工作正常進(jìn)行，而第三投票站有人鬧事無(wú)法正常進(jìn)行。包村的領(lǐng)導(dǎo)、干部、選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解情況并做耐心細(xì)致的解釋工作。當(dāng)鬧事者平息后，作為三組組長(zhǎng)的姚二建拒不組織選民進(jìn)行選舉，而是帶著拿選票的工作人員陳平社騎車離開(kāi)會(huì)場(chǎng)。隨后，包村領(lǐng)導(dǎo)派人四處尋找。下午2時(shí)，姚、陳二人到區(qū)人大。選舉領(lǐng)導(dǎo)小組派人到區(qū)人大繼續(xù)做工作，讓姚二建、陳平社回去時(shí)，二人堅(jiān)決不回，也不交出選票。選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組考慮到方方面面的情況，研究決定另想辦法讓選舉工作進(jìn)行下去。下午4點(diǎn)左右，街道選舉工作指導(dǎo)小組請(qǐng)示區(qū)人大辦公室后，及時(shí)組織人員重填選票。選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織兩名工作人員，在村干部的配合下，5時(shí)40分開(kāi)始入戶投票。除入戶時(shí)家中無(wú)人外，入戶率達(dá)100%，晚上11時(shí)10分投票結(jié)束。當(dāng)計(jì)票工作結(jié)束，將選舉結(jié)果報(bào)區(qū)人大辦公室時(shí)已過(guò)了法定時(shí)間）。3、人大代表候選人登記表、正式候選人名單批復(fù)（上村選區(qū)人大代表候選人為劉××、姚二建）。4、三門峽市湖濱區(qū)選舉委員會(huì)證明（內(nèi)容為：三門峽市湖濱區(qū)選舉委員會(huì)湖選發(fā)[2006]2號(hào)文件《關(guān)于湖濱區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》規(guī)定，湖濱區(qū)十屆人大代表的選舉日定為2007年2月27日，會(huì)興街道上村選區(qū)截止2月27日24時(shí)，尚未將選舉結(jié)果報(bào)區(qū)選舉委員會(huì)辦公室，經(jīng)選舉委員會(huì)初審，區(qū)人大常委員研究認(rèn)定，該選區(qū)選舉失敗。）5、上村村委會(huì)議記錄、上村村委關(guān)于姚二建反映問(wèn)題的答復(fù)、舉報(bào)材料、三門峽市公安局會(huì)興派出所情況說(shuō)明、二被告人的戶籍證明等證據(jù)。
原審法院認(rèn)為，在三門峽市湖濱區(qū)第十屆人大代表選舉（會(huì)興街道辦上村選區(qū)選舉人大代表）過(guò)程中，被告人姚二建（本選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、人大代表候選人）、陳平社作為本選區(qū)工作人員，在組織第三村民小組選舉過(guò)程中，以高××踩壞票箱和到區(qū)人大等處反映問(wèn)題為由，在明知帶走選票的行為會(huì)發(fā)生選舉無(wú)法正常進(jìn)行的危害后果，仍然攜票離開(kāi)投票點(diǎn)，帶走選票，既不組織第三小組選民進(jìn)行選舉，又拒絕交出選票，破壞了選舉活動(dòng)的正常進(jìn)行，妨害了選民依法及時(shí)行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，積極追求選舉不能進(jìn)行這種危害結(jié)果的發(fā)生，且導(dǎo)致該選區(qū)選舉失敗，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成破壞選舉罪。綜合本案事實(shí)、情節(jié)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百五二十六條、第二十五條第一款之規(guī)定，判決被告人姚二建犯破壞選舉罪，判處有期徒刑一年三個(gè)月；被告人陳平社犯破壞選舉罪，判處有期徒刑一年三個(gè)月。
被告人姚二建上訴稱：1、2007年2月27日上午8點(diǎn)半至12點(diǎn)是上村法定的投票時(shí)間，12點(diǎn)后的投票是無(wú)效的。上午8點(diǎn)半投票前，高××以組里漏登其兄弟媳婦侯××的選民資格為由，毆打自己、高××伙同其親屬還將投票點(diǎn)的大門鎖住、一直站在組長(zhǎng)辦公室外面，讓自己沒(méi)法出去，到12點(diǎn)其他三個(gè)組把選好的票箱抱到村委，自己才回家，自己回去時(shí)沒(méi)見(jiàn)選票。事后聽(tīng)陳平社說(shuō)，他把選票給了村委副書記宋×強(qiáng)，宋×強(qiáng)不要，他才把選票帶回家。2、下午2
