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起訴書(shū)

起訴書(shū)是人民檢察院依照法定的訴訟程序，代表國(guó)家向人民法院對(duì)被告人提起公訴的法律文書(shū)。因?yàn)樗且?a href="/wiki/term-3335.html" target="_blank">公訴人的身份提出的，所以也叫公訴書(shū)。起訴書(shū)為打印文件。除首位部分外，主要是三大部分，其中“犯罪事實(shí)和證據(jù)”一般是起訴書(shū)的主體。

起訴書(shū)也是一種法律文書(shū)，在書(shū)寫(xiě)時(shí)對(duì)不同性質(zhì)案件要寫(xiě)出法律規(guī)定的犯罪特征；有關(guān)犯罪事實(shí)必須寫(xiě)清時(shí)間，地點(diǎn)，手段，目的，經(jīng)過(guò)，后果等要素。壓迫注意前后事實(shí)，時(shí)間之間的一致性，注意保護(hù)被害人名譽(yù)。敘述犯罪事實(shí)，要針對(duì)案件特點(diǎn)，詳細(xì)得當(dāng)，主次分明。

起訴書(shū)“附”項(xiàng)根據(jù)案件情況填寫(xiě)，包括被告人羈押場(chǎng)所，卷宗冊(cè)數(shù)，贓物證物等。起訴書(shū)以案件為單位擬稿打印，一式多份。其中主送人民法院一份；通過(guò)法院送達(dá)各被告人每人一份，辯護(hù)人每人一份；附入檢察卷宗一份，附入檢察院內(nèi)卷一份。

對(duì)偵查機(jī)關(guān)（主要是公安機(jī)關(guān)）移送起訴的案件，經(jīng)審查后，人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)制作起訴書(shū)，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴。

其中，犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，主要是指：

（1）、定罪量刑的事實(shí)都有證據(jù)證明；

（2）、每一個(gè)定案的證據(jù)均已經(jīng)法定程序查證屬實(shí)；

（3）、證據(jù)與證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間不存在矛盾或者矛盾得以合理排除；

（4）、共同犯罪案件中，被告人的地位、作用均已查清；

（5）、根據(jù)證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)的過(guò)程符合邏輯和經(jīng)驗(yàn)規(guī)則，由證據(jù)得出的結(jié)論為唯一結(jié)論。

公民對(duì)下列三類(lèi)案件可以依照法律規(guī)定向人民法院提起刑事自訴：

1、告訴才處理的案件;

2、被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件;

3、被害人有證據(jù)證明被告人侵犯自已人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。

公民、法人或其它組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起的訴訟，稱(chēng)為行政訴訟。行政訴訟的受案范圍如下：

一、認(rèn)為具體行政行為(包括不作為行為)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的：

1、對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的;

2、對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;

3、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;

4、認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;

5、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

6、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的;

7、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;

8、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。

二、法律、法規(guī)規(guī)定可能向人民法院提起訴訟的其它案件，但對(duì)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制訂、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為，不得提起行政訴訟。

起訴書(shū)起訴狀俗稱(chēng)“狀子”。它是司法公文中使用頻率最大的一個(gè)文種。別人侵犯了自身的合法權(quán)益，依法提起訴訟，要“告狀”，就必須寫(xiě)起訴狀。起訴狀包括刑事自訴狀、民事起訴狀和行政起訴狀。

基本寫(xiě)法 

起訴狀主要分為首部、正文、尾部三部分，外加附項(xiàng)。

1·首部。

包括標(biāo)題、當(dāng)事人（包括代理人、代表人）身份情況、案由等。標(biāo)題要寫(xiě)明案件性質(zhì)和文書(shū)種類(lèi)名稱(chēng)，如寫(xiě)“刑事訴狀”、“民事訴狀”或“行政訴狀”。當(dāng)事人包括原告、被告雙方，寫(xiě)時(shí)依照先原告人后被告人的順序，分別依次寫(xiě)明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、工作單位和住址。如系機(jī)關(guān)、團(tuán)體或企事業(yè)單位，應(yīng)寫(xiě)明單位名稱(chēng)的全稱(chēng)、所在地和法定代表人的姓名與職務(wù)。案由要寫(xiě)明案件名稱(chēng)，如離婚、繼承、損害賠償等。

2·正文。

包括請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)和理由。訴訟請(qǐng)求事項(xiàng)要寫(xiě)明請(qǐng)求法院解決有關(guān)民事、刑事或行政權(quán)益爭(zhēng)議的具體問(wèn)題，如要求與被告離婚、賠償損失、履行合同等。事實(shí)和理由首先要寫(xiě)明侵權(quán)行為或犯罪的事實(shí)及雙方爭(zhēng)議的具體內(nèi)容，要把何時(shí)、何地、何人、何種手段、情節(jié)經(jīng)過(guò)、造成何種后果危害、各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及實(shí)質(zhì)性分歧等寫(xiě)清楚。然后，要根據(jù)事實(shí)和證據(jù)闡明理由，具體寫(xiě)法可采取先寫(xiě)事實(shí)后寫(xiě)理由的分述法，也可采取邊寫(xiě)事實(shí)邊講道理的夾敘夾議法，視案情而定。

3·尾部。

在正文下面，另起一行寫(xiě)明致送機(jī)關(guān)，而后在其右下方由具狀人簽名或蓋章，注明具體的年月日。如是律師或他人代書(shū)，應(yīng)寫(xiě)明代寫(xiě)人姓名和工作單位。

4·附項(xiàng)

應(yīng)具體說(shuō)明起訴狀副本的份數(shù)和證據(jù)的種類(lèi)、名稱(chēng)、數(shù)量以及證人的姓名、住址等。

第一、寫(xiě)作訴狀必須符合法律規(guī)定的條件。如刑事訴狀只適用于刑事自訴案件，公訴案件則要由人民檢察院在提起公訴時(shí)制作起訴書(shū)。

第二、訴狀內(nèi)容要以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，體現(xiàn)有理有據(jù)的精神。

第三、訴訟請(qǐng)求要寫(xiě)得明確、具體、詳盡、言簡(jiǎn)意賅。

制作格式

起訴書(shū)的格式由首部、被告人（被告單位）的基本情況、案由和案件的審查過(guò)程、案件事實(shí)、證據(jù)、起訴的根據(jù)和理由、尾部七個(gè)部分組成。

起訴書(shū)的首部由人民檢察院的名稱(chēng)和文號(hào)兩部分組成。除高檢院外，各地方人民檢察院的名稱(chēng)前應(yīng)寫(xiě)明?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的名稱(chēng)；對(duì)涉外案件提起公訴時(shí)，各級(jí)人民檢察院的名稱(chēng)前均應(yīng)注明“中華人民共和國(guó)”字樣。文號(hào)由制作起訴書(shū)的人民檢察院的簡(jiǎn)稱(chēng)、案件性質(zhì)、起訴年度、案件順序號(hào)組成。

起訴書(shū)的尾部有兩部分組成，一是具體承辦案件公訴人的法律職務(wù)和姓名；二是起訴書(shū)的年月日，為簽發(fā)起訴書(shū)的日期。

起訴書(shū)的正文的主要內(nèi)容包括：

（1）、被告人的基本情況，包括被告人的自然情況、是否受過(guò)刑事處罰、采取強(qiáng)制措施的情況；

（2）、案由和案件來(lái)源，包括退回補(bǔ)充偵查、延長(zhǎng)審查起訴期限等情況；

（3）、案件事實(shí)，包括犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、手段、動(dòng)機(jī)、目的、危害后果等與定罪量刑有關(guān)的事實(shí)要素；

（4）、起訴的根據(jù)和理由，包括被告人觸犯的刑法條款、犯罪的性質(zhì)、法定從輕、減輕或者從重處罰的條件，共同犯罪被告人應(yīng)負(fù)的罪責(zé)等。要結(jié)合犯罪的構(gòu)成要件進(jìn)行概括性的表述，突出本罪的特征，語(yǔ)言要精練、準(zhǔn)確；對(duì)法律條文的應(yīng)用，要準(zhǔn)確、完整、具體，寫(xiě)明條、款、項(xiàng)。

案件事實(shí)部分，是起訴書(shū)的重點(diǎn)。對(duì)起訴書(shū)指控所犯有犯罪事實(shí)，無(wú)論是一人一罪、多人一罪，還是一人多罪、多人多罪，都必須逐一列舉。敘寫(xiě)案件事實(shí)，要按照合理的順序進(jìn)行。一般可以按照時(shí)間的先后順序：一人多罪的，應(yīng)當(dāng)按照各種犯罪的輕重順序敘寫(xiě)，把重罪放在前面，把次罪放在后面；多人犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照主犯、從犯或者重罪、輕罪的順序敘述，突出主犯、重罪。敘寫(xiě)案件事實(shí)，可以根據(jù)案件事實(shí)的不同情況，采取相應(yīng)的表達(dá)方式。對(duì)于有證據(jù)證明的，特別是屬于犯罪構(gòu)成要件或者與定罪量刑事實(shí)要素，必須詳細(xì)寫(xiě)明，做到層次清楚，重點(diǎn)突出；對(duì)于沒(méi)有證據(jù)證明或者證據(jù)不足，以及與定罪量刑無(wú)關(guān)的事實(shí)，要避免寫(xiě)入起訴書(shū)或者策略性的簡(jiǎn)化處理；對(duì)作案多起但犯罪手段、危害結(jié)果等方面相同的案件事實(shí)，可以先對(duì)相同的情況進(jìn)行概括敘述，然后再逐一列舉每期事實(shí)的具體時(shí)間、結(jié)果等情況。　

××××人民檢察院起訴書(shū)

×××字第　號(hào)

第一部分：被告人的姓名、性別、年齡（出生年、月、日）、籍貫、民族、文化程度、單位、職務(wù)、住址、是否曾受過(guò)刑事處罰、被拘留、逮捕的年、月、日。

第二部分：案由和案件來(lái)源。

第三部分：犯罪事實(shí)和證據(jù)。

第四部分：起訴的理由和法律根據(jù)。

此致

××××人民法院

檢察長(zhǎng)（員）：×××

×年×月×日

附：（略）

給付義務(wù)